Oude appartementengebouwen "staan op instorten", Ho Chi Minhstad worstelt met de financiering van de verhuizing van bewoners

Leven in angst, maar niet weten waarheen

Bewoners van het appartementencomplex Vinh Hoi in District 4 van Ho Chi Minhstad moeten elke dag bij het verlaten van hun huis naar het plafond kijken om vallende stukken afbladderend beton te ontwijken. De ingang van het appartementencomplex is een trap, veel delen zijn scheef, de muren zijn oud en bemost, en overal liggen elektriciteitsdraden in de knoop.

Volgens mevrouw Nguyen Ngoc Khanh, 65 jaar oud en al meer dan 50 jaar woonachtig in het gebied, heeft de lokale overheid de bewoners in de loop der jaren herhaaldelijk uitgenodigd om hun verhuisplannen en compensatiebeleid te bespreken. Tot nu toe was er echter geen passend compensatieplan, waardoor de mensen geen andere keuze hebben dan te blijven.

"Mijn familie heeft vaak geld uitgegeven om het huis te versterken, maar na verloop van tijd sijpelde er regenwater in en ontstond er schimmel, waardoor het huis steeds verder in verval raakte. We zijn bang om te blijven, maar we weten niet waar we heen moeten als we verhuizen. De meeste mensen die in het appartementencomplex wonen, zijn arme werknemers, dus we hopen dat er een bevredigend compensatieplan komt", aldus mevrouw Khanh.

In District 4 is het appartementengebouw Vinh Hoi een van de vijf appartementengebouwen van klasse D met een zeer hoog instortingsrisico. In de periode 2015-2020 heeft het Volkscomité van Ho Chi Minhstad een resolutie uitgevaardigd waarin de dringende verplaatsing van deze vijf appartementengebouwen werd geëist, maar District 4 heeft dit nog niet kunnen voltooien.

Onroerend goed - Oude appartementengebouwen — Het appartementengebouw Vinh Hoi (District 4) verkeert al jaren in verval. De bewoners leven in gevaar, maar de verhuizing van de bewoners is nog niet voltooid.

In een gesprek met Nguoi Dua Tin erkende de heer Vo Thanh Dung, vicevoorzitter van het Volkscomité van District 4, dat een van de redenen voor de moeilijkheden bij de verhuizing is dat de gemeente niet over voldoende geld beschikt voor tijdelijke huisvesting en geen nieuwe huisvesting kan regelen voor de mensen.

Met name het appartementengebouw Ton That Thuyet is onlangs ingestort, waardoor het district het moest repareren en versterken. 52 huishoudens in blok C zijn klaar om te verhuizen, maar het Volkscomité van District 4 heeft onvoldoende geld om de verhuizing te regelen. De regering heeft daarom geen bijeenkomst met de bevolking kunnen organiseren om het verhuisplan te bespreken, ondanks de planning.

Ook volgens de heer Dung, op basis van decreet nr. 69/2021/ND-CP (decreet 69) van 15 juli 2021 betreffende de renovatie en herbouw van appartementengebouwen, krijgen mensen in geval van dringende verhuizing en indien de staat geen huisvestingsfondsen heeft, een voorschot om naar een nieuwe woning te verhuizen. De investeerder die de opdracht voor de renovatie van het appartementengebouw wint, stort dit bedrag vervolgens terug op de begroting.

Sommige appartementengebouwen in District 4 kunnen echter geen investeerders vinden, waardoor de opleveringstermijn nog niet vaststaat. Als het budget echter wordt toegewezen, bestaat het risico op langdurige schulden, waardoor het zeer moeilijk wordt om betalingen te voldoen.

De situatie met verwaarloosde appartementengebouwen speelt zich niet alleen af in District 4, maar Ho Chi Minhstad telt 474 appartementengebouwen die vóór 1975 gebouwd zijn en beschadigd zijn en gerepareerd of herbouwd moeten worden. Honderden oude appartementengebouwen zijn ernstig beschadigd en bedreigen het leven van bewoners. Ze zijn echter moeilijk te verplaatsen vanwege regelgeving en een gebrek aan investeringskapitaal.

De heer Bui Xuan Cuong, vicevoorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad, bracht op 29 maart verslag uit aan de toezichthoudende delegatie van de Wetgevende Commissie van de Nationale Vergadering en zei dat het noodzakelijk is om de wet op de huisvesting te bestuderen en te wijzigen.

Ho Chi Minhstad heeft de laatste tijd veel aandacht besteed aan het beheer, de exploitatie, de renovatie, het onderhoud en de wederopbouw van appartementencomplexen. Naast de positieve en gunstige factoren die de implementatie van de Woningwet met zich meebrengt, zijn er nog steeds veel problemen en obstakels vanwege de bepalingen van de Woningwet die nog steeds ontoereikend zijn en niet in overeenstemming met andere wettelijke bepalingen, zoals de Grondwet en de Wet op de Vastgoedsector.

Daarom is het noodzakelijk om onderzoek te blijven doen en aanpassingen door te voeren om de praktische haalbaarheid bij de aanvraag te waarborgen.

Beleid en wetgeving moeten worden verbeterd

Tijdens de reguliere persconferentie van Ho Chi Minhstad op de middag van 30 maart stelde verslaggever Nguoi Dua Tin vragen aan de afdeling Bouw van Ho Chi Minhstad over de situatie van een aantal appartementengebouwen in District 4. Deze zijn ernstig in verval geraakt, kunnen niet langer bewoond worden en de bewoners moeten dringend verhuizen naar nieuwe locaties.

De heer Vu Anh Dung, adjunct-hoofd van de afdeling Huisvestingsontwikkeling en Vastgoedmarkt van de afdeling Bouw van Ho Chi Minhstad, zei dat de stad een beleid voert waarbij prioriteit wordt gegeven aan het gebruik van staatsfondsen voor huisvesting om mensen te verhuizen naar tijdelijke woningen. Op die manier wordt de veiligheid van hun eigendommen en levens gewaarborgd. Momenteel is dit fonds echter zeer beperkt.

"Mochten mensen geen tijdelijke huisvesting accepteren, dan hanteert de gemeente ook een beleid dat bereid is om tijdelijke huisvestingsvergoedingen te regelen. Dit is een humaan beleid dat de consensus van de bevolking en de propaganda en mobilisatie van alle overheidsniveaus vereist", bevestigde de heer Dung.

De vertegenwoordiger van de afdeling Bouw liet ook weten dat het Volkscomité van Ho Chi Minhstad voor District 4 heeft goedgekeurd dat er voorrang wordt gegeven aan huisvestingsfondsen voor mensen die willen verhuizen naar de volgende appartementengebouwen: 360C Ben Van Don, 1 Ton That Thuyet (District 4); Phu Tho (District 11); Tan My (District 7) en het appartementengebouw Phan Chu Trinh (District Binh Thanh).

Wat het compensatiemechanisme betreft, zei de heer Dung dat dit is ingebouwd in het hervestigingsplan, dat zal worden goedgekeurd als de meerderheid van de bevolking ermee instemt. Het hervestigingsplan ter plaatse is gebaseerd op het principe dat mensen nieuwe, betere huisvesting krijgen.

Dit gebeurt volgens besluit 69/2021 van de regering betreffende de renovatie en herbouw van appartementengebouwen. Gevestigde eigenaren krijgen hun huizen met nummer K van 1-2 terug, afhankelijk van de locatie en het appartementenproject.

Volgens expert Dr. Nguyen Huu Nguyen van de Ho Chi Minh City Urban Development Planning Association is het belangrijk om mensen uit klasse D-appartementen te verhuizen, omdat de levens van de mensen voorop staan.

"De duurzaamheid van een appartementencomplex hangt af van de algehele structuur, niet van elk appartement afzonderlijk. Mensen kunnen niet subjectief zijn bij onvoorspelbare situaties zoals aardbevingen en stormen; de gevolgen zullen zeer ernstig zijn", benadrukte de heer Nguyen.

Een ander belangrijk punt is de beslissing of de nieuwe plek een tijdelijke of permanente verblijfplaats voor de mensen is. Deze zaken moeten duidelijk zijn voor de mensen die willen verhuizen. Mensen zijn immers niet bang voor onveilige huisvesting, maar voor verstoring van hun leven.

Bovendien is de algemene mentaliteit van mensen om naar een tijdelijke woning te verhuizen, maar zich zorgen te maken over de herbouw van oude appartementen. Daarom is het belangrijk dat mensen, wanneer ze eenmaal verhuisd zijn, hun oude appartementen zo snel mogelijk renoveren en herbouwen om hun leven snel weer op orde te krijgen. Hoe langer de verhuizing duurt, hoe langer de instabiliteit zal duren.

Bovendien is de bron van investeringskapitaal voor nieuwe projecten voor de bouw van oude appartementen een knelpunt. Als we alleen op investeerders vertrouwen, duurt het lang en is de uitvoering ervan lastig, omdat ze het niet zullen doen als er geen of weinig winst is.

Ondertussen zijn veel oude appartementencomplexen beperkt in hun planningscriteria, waardoor ze niet aantrekkelijk zijn voor investeerders. Daarom moeten we op dit moment de rol van de overheid bij investeringen in duurzame ontwikkeling benadrukken, want als we vertrouwen op socialisatie en het aantrekken van investeerders, zal er geen verandering komen.

Daarom is deze expert van mening dat er een doorbraak moet komen in de herbouw van oude appartementen. De overheid zou moeten investeren in de herbouw van appartementen en deze tegen redelijke prijzen aan mensen moeten verkopen. Daarnaast is het noodzakelijk om mensen snel te laten zien wat de voordelen op lange termijn zijn van het vervangen van oude appartementen.

Langzame evacuatie van gevaarlijke appartementengebouwen

Statistieken van de afdeling Bouw van Ho Chi Minhstad laten zien dat er 1.635 appartementengebouwen in Ho Chi Minhstad zijn. Hiervan zijn 474 oude appartementengebouwen, gebouwd vóór 1975. Tot op heden zijn 199 appartementengebouwen gerenoveerd en gerepareerd, met een totale kostprijs van VND 275,5 miljard.

In deze stad zijn 16 appartementengebouwen van niveau D (zwaar beschadigd, gevaarlijk) met bijna 1.200 huishoudens. Hiervan zijn 7 appartementengebouwen met meer dan 350 huishoudens volledig verplaatst, 5 appartementengebouwen met 316/566 huishoudens gedeeltelijk verplaatst en 4 appartementengebouwen met meer dan 250 huishoudens zijn niet verplaatst.

Daarnaast gaat het Volkscomité van Ho Chi Minhstad in de periode 2016-2020 de resterende 246 appartementengebouwen van klasse B en C inspecteren, renoveren en repareren. Het totale geschatte investeringskapitaal bedraagt VND 500 miljard.

Bron