Eerlijke, transparante en eerlijke werving van leraren

Naast het verhaal van decentralisatie is de publieke opinie vooral geïnteresseerd in de vraag hoe we ‘oprechtheid, talent en inhoud’ kunnen garanderen, zodat autonomie niet willekeurig wordt.

In werkelijkheid kampen veel gemeenten met een tekort aan leraren, met name in nieuwe vakken zoals informatietechnologie, muziek, beeldende kunst of Engels. Veel scholen moeten het "opknappen" met kortetermijncontracten, terwijl de wervingsprocedure vaak lang duurt, zelfs een heel jaar. Daarom wordt het voorstel om de directeur het recht te geven om te werven, beschouwd als een doorbraak om het initiatief te vergroten, scholen te helpen hun personeelsbestand snel aan te vullen en te voldoen aan de eisen op het gebied van onderwijs en leren.

In veel ontwikkelde landen, zoals Finland of Japan, hebben schooldirecteuren het recht om periodiek leraren te werven en te beoordelen. Dit gaat gepaard met een transparant controlemechanisme, waarbij alle gegevens en processen openbaar worden gemaakt en worden gecontroleerd door een onafhankelijke commissie. Op dat moment is de schooldirecteur zowel manager als persoon die direct verantwoordelijk is voor de kwaliteit van het personeel van de school die hij leidt.

Terugkerend naar Vietnam, stelt de conceptcirculaire van het Ministerie van Onderwijs en Vorming duidelijk: Alleen gekwalificeerde scholen mogen rekruteren. Deze "beperking" helpt deels om zorgen over willekeur of sentimentaliteit bij de selectie weg te nemen. Echter, als "rechten" niet hand in hand gaan met "verantwoordelijkheden", kunnen ze gemakkelijk worden misbruikt. Deze bezorgdheid is niet ongegrond, want als de directeur geen moed heeft of wordt beïnvloed door persoonlijke relaties, kan het wervingsproces "vervormd" raken, vervallen in een staat van "lobbyen", "het bevoordelen van kennissen", waardoor goede mensen worden uitgesloten en zwakke mensen worden geselecteerd.

We hebben in 2019 een praktische les gehad: veel contractdocenten in de provincie Nghe An reflecteerden op de ondoorzichtige wervingssituatie, wat leidde tot langdurige klachten. In sommige provincies maakt het gebrek aan hooggekwalificeerde docenten het voor de wervingsraad moeilijk om de capaciteiten van de kandidaten te beoordelen. Als de schooldirecteur dus de bevoegdheid krijgt om docenten te werven zonder specifieke instructies, kan dit probleem zich herhalen en zal het onzichtbaar "hetzelfde pad volgen".

Daarom moeten wervingsrechten gekoppeld worden aan een mechanisme van periodieke beoordeling en onafhankelijke inspectie. Het ministerie van Onderwijs en Opleiding en het ministerie van Onderwijs en Opleiding moeten beschikken over strikte controle-instrumenten om transparante en objectieve selectiecriteria te garanderen, met deelname van onafhankelijke experts of vertegenwoordigers van onderwijsvakbonden . Alle wervingsresultaten moeten openbaar worden gemaakt op de informatieportal van de school en het ministerie van Onderwijs en Opleiding. Dit vormt de "technische barrière" om machtsmisbruik te voorkomen.

Het is bekend dat autonomie in het onderwijs een onvermijdelijke trend is, maar autonomie staat niet gelijk aan willekeur. De lessen van universiteiten die autonomie hebben geïmplementeerd, laten zien dat waar openheid, transparantie en goede verantwoordingsplicht heersen, duurzame ontwikkeling mogelijk is. Integendeel, als het slechts een formaliteit is en rechten niet aan verantwoordelijkheden koppelt, kan autonomie gemakkelijk een last worden.

Vanuit een ander perspectief kan de toekenning van wervingsbevoegdheid aan de directeur daarom worden beschouwd als een "test" van de managementcapaciteit van de school. Een directeur die "oprecht" begaan is met de kwaliteit van het onderwijs en "echt" competent genoeg is om getalenteerde mensen te identificeren en te beoordelen, zal die bevoegdheid omzetten in een drijvende kracht voor ontwikkeling. Als deze twee factoren ontbreken, wordt macht een "tweesnijdend zwaard".

In de context van de implementatie van Resolutie nr. 71-NQ/TW van het Politbureau over doorbraken in de ontwikkeling van onderwijs en opleidingen door de onderwijssector, is de vraag niet alleen "of er al dan niet bevoegdheden moeten worden gedelegeerd"? Maar ook aan wie, onder welke voorwaarden en hoe wordt die gecontroleerd? Want meer dan ooit moet kwalitatief onderwijs gebaseerd zijn op eerlijkheid, transparantie en integriteit.

Bron: https://giaoducthoidai.vn/cong-bang-minh-bach-va-liem-chinh-tuyen-dung-giao-vien-post754444.html