Zorg voor personele middelen, financiering en faciliteiten voor schoolbegeleidingsactiviteiten

GD&TĐ - Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding heeft op 15 september 2025 circulaire nr. 18/2025/TT-BGD&DT uitgegeven, waarin richtlijnen worden gegeven voor schoolbegeleiding en maatschappelijk werk op scholen.

Deze circulaire treedt in werking op 31 oktober 2025 en vervangt circulaire nr. 31/2017/TT-BGD&DT over richtlijnen voor psychologische begeleiding van leerlingen in algemene scholen en circulaire nr. 33/2018/TT-BGD&DT over maatschappelijk werk op scholen.

Bijdragen aan het verbeteren van de effectiviteit van schoolbegeleidingswerk

De recente publicatie van circulaire nr. 31/2017/TT-BGD&DT en circulaire nr. 33/2018/TT-BGD&DT van 26 december 2018 heeft een wettelijke corridor gecreëerd voor psychologische begeleiding en maatschappelijk werk op scholen. Dit heeft bijgedragen aan de effectiviteit van begeleidings- en ondersteuningsactiviteiten voor leerlingen in het algemeen onderwijs en aan de vorming van een netwerk ter ondersteuning van leerlingen die risico lopen op psychische en sociale problemen tijdens hun studie, opleiding, psychologie en leven. Ministeries van Onderwijs en Vorming en veel scholen hebben zich gericht op de implementatie van psychologische begeleiding en maatschappelijk werk op scholen.

De implementatie in de praktijk kent echter veel moeilijkheden en beperkingen. Veel onderwijsinstellingen hebben nog geen gespecialiseerd personeel, consultancy-activiteiten zijn nog parttime, er is een gebrek aan financiering, faciliteiten zijn niet gegarandeerd, sommige locaties beschikken niet over aparte spreekkamers of de activiteiten zijn nog formeel.

De afstemming tussen scholen, gezinnen en de maatschappij is nog niet synchroon; de kennis- en vaardigheidstraining van het personeel is nog beperkt. Het naast elkaar bestaan ​​van twee circulaires met overlappende reikwijdte en inhoud leidt eveneens tot overlapping, wat bij veel scholen tot verwarring leidt bij de uitvoering.

Gezien deze realiteit is het noodzakelijk dat het Ministerie van Onderwijs en Opleiding circulaire nr. 18/2025/TT-BGD&DT uitvaardigt om de regelgeving te verenigen en te synchroniseren, moeilijkheden weg te nemen en tegelijkertijd de effectiviteit van schoolbegeleiding en maatschappelijk werk in onderwijsinstellingen te verbeteren. Zo wordt gewaarborgd dat het voldoet aan de praktische vereisten en legitieme aspiraties van studenten, ouders, leraren en de hele samenleving.

Help leerlingen om moeilijkheden op het gebied van leren, psychologie en sociale relaties te overwinnen

De nieuwe circulaire definieert het doel van schoolbegeleiding en maatschappelijk werk duidelijk als het verbeteren van het vermogen van leerlingen om problemen te voorkomen, te identificeren, op te lossen en passende hulp te zoeken om deze te overwinnen op het gebied van leren, psychologie en sociale relaties. Tegelijkertijd trainen we levensvaardigheden, versterken we wilskracht en moed, verbeteren we de fysieke en mentale gezondheid, vormen we passende houdingen in sociale relaties en dragen we bij aan de vervolmaking van de persoonlijkheid van leerlingen.

De circulaire heeft ook tot doel de coördinatie tussen scholen, gezinnen, de maatschappij en relevante organisaties, eenheden en individuen op het gebied van schoolbegeleiding en maatschappelijk werk op scholen te versterken.

Wat betreft de principes voor de implementatie van schoolbegeleiding en maatschappelijk werk op scholen, identificeert de circulaire de leerlingen als centraal punt, met garanties voor hun legitieme rechten, informatieveiligheid en -beveiliging, participatie, vrijwillige en zelfbepaalde rechten. Begeleidingsactiviteiten moeten objectief, gelijkwaardig en zonder discriminatie worden uitgevoerd; met respect voor de persoonlijke kenmerken, gebruikmakend van de sterke punten en beschikbare middelen van leerlingen, gezinnen en de maatschappij; passend bij de regionale sociaaleconomische en culturele omstandigheden; en vooral tijdig en effectief wanneer leerlingen problemen ondervinden.

Diversifieer de inhoud en vorm van schoolpsychologische begeleiding

In de circulaire wordt de inhoud van de schoolbegeleiding en het maatschappelijk werk op scholen vastgelegd, met inbegrip van veel belangrijke gebieden die nauw verband houden met de praktische behoeften van leerlingen.

Zo kunt u advies en ondersteuning krijgen bij vraagstukken op het gebied van leren (doelen bepalen, leerplannen opstellen, timemanagement, leermethoden kiezen, etc.); over gender, sociale relaties (leeftijdspsychologie, gender, gendergelijkheid, reproductieve gezondheid, vriendschap, liefde, huwelijk, familierelaties, etc.); over psychologie (preventie, screening, vroegtijdige opsporing, counseling, psychologische consultatie voor leerlingen met psychische problemen); over levensvaardigheden (cognitieve vaardigheden, beheersing, zelfbescherming, vaardigheden om emotionele intelligentie te beheersen, interactievaardigheden, maatschappelijke integratie, etc.); over loopbaanoriëntatie, werkgelegenheid, ondernemerschap, over beleid, wetgeving en over maatschappelijk werk voor leerlingen.

Formeel bepaalt de circulaire dat schoolbegeleiding en maatschappelijk werk op scholen direct of online kunnen plaatsvinden. Daarnaast zijn onderwijsinstellingen verantwoordelijk voor het opzetten van een systeem voor het ontvangen en uitwisselen van informatie; en voor coördinatie met gezinnen, de maatschappij en relevante instanties om snel informatie te ontvangen over situaties en risico's van leerproblemen, psychologische problemen, sociale relaties of andere problemen van leerlingen.

Daarnaast kunnen onderwijsinstellingen ook communicatieactiviteiten en preventieprogramma's organiseren, informatie verstrekken over beleid en wetgeving, begeleiding bieden bij het gebruik van schoolbegeleidings- en maatschappelijk werkdiensten en activiteiten organiseren om de ontwikkeling van leerlingen te ondersteunen.

Zorgen voor voorwaarden voor schoolbegeleidingsactiviteiten

De circulaire definieert de verantwoordelijkheden tussen de niveaus duidelijk en waarborgt de synchrone deelname van het politieke systeem en onderwijsinstellingen. Provinciale en gemeentelijke volkscomités zijn verantwoordelijk voor het aansturen, organiseren en toewijzen van personeel, financiering en faciliteiten, en tegelijkertijd het opzetten van een coördinatiemechanisme en het organiseren van inspectie en toezicht op de implementatie van schoolbegeleiding en maatschappelijk werk op scholen, conform de regelgeving.

De afdeling Onderwijs en Vorming adviseert over de ontwikkeling en implementatie van beleid voor schoolcounselors en maatschappelijk werkers op scholen; ontwikkelt coördinatiemechanismen; organiseert trainingen en capaciteitsopbouw voor personeel; en controleert en evalueert de implementatie bij onderwijsinstellingen die onder haar beheer vallen.

Voor onderwijsinstellingen is de directeur direct verantwoordelijk voor het opzetten van een adviesteam of -afdeling, het inrichten van een spreekkamer, het aanstellen van fulltime of parttime personeel, het ontwikkelen van een jaarlijks advieswerkplan en het mobiliseren van juridische middelen voor de implementatie. De directeur is ook verantwoordelijk voor het aansturen van de coördinatie tussen afdelingen binnen de school, tussen de school en de gezinnen en de maatschappij, en tegelijkertijd het creëren van voorwaarden voor de opleiding en professionele ontwikkeling van personeel en docenten.

De uitgifte van Circulaire nr. 18/2025/TT-BGD&DT is een belangrijke stap in het proces van het perfectioneren van het onderwijsbeleidssysteem, met name wat betreft de zorg voor de geestelijke gezondheid en de algehele ontwikkeling van leerlingen.

De circulaire neemt niet alleen de obstakels uit eerdere implementatiepraktijken weg, maar opent ook een nieuw juridisch kader voor het creëren van een veilige, vriendelijke en gezonde leeromgeving waarin leerlingen worden begeleid, gedeeld en ondersteund om volledig te rijpen in kennis, persoonlijkheid en sociale vaardigheden.

Bron: https://giaoducthoidai.vn/dam-bao-nhan-su-kinh-phi-co-so-vat-chat-cho-hoat-dong-tu-van-hoc-duong-post749430.html