De Partij staat onder toezicht van het volk - Stevige wortels, duurzame boom, alle dingen zullen succesvol zijn

Bouw van het Nam Thuy Village Cultural House, gemeente Quang Thuy, stad Ba Don ( Quang Binh ) onder toezicht van de Commune Community Investment Supervision Board.

Van theorie tot praktijk is dit standpunt een belangrijke oplossing geworden om het leiderschap, de bestuurs- en strijdcapaciteiten van de Partij te versterken, het meesterschap van de bevolking te bevorderen en de bron van kracht te ontsluiten om het land op te bouwen en te ontwikkelen.

Les 1: Definieer de richtlijnen duidelijk en perfectioneer het beleid voortdurend

Het proces van het ontwikkelen van theoretisch denken en het perfectioneren van richtlijnen en beleid ter bevordering van het meesterschap van de bevolking vormt de politieke en juridische basis voor partijcomités en -autoriteiten op alle niveaus om proactief en creatief te zijn bij het implementeren en tot leven brengen van resoluties. Van richtlijnen en beleid tot beleid en wetten, ze zijn allemaal gericht op het bevorderen van de rol van de bevolking bij het monitoren, bekritiseren en implementeren van democratie op lokaal niveau.

President Ho Chi Minh , de oprichter en trainer van onze partij, heeft altijd de rol en macht van het volk benadrukt en geloofd in de bekwaamheid en kracht van het volk. Hij pleitte voor: "Alles moet met het volk worden bestudeerd en besproken, en aan het volk worden uitgelegd"; "Vertrouw op het volk. Leg alle problemen voor aan het volk om te bespreken en oplossingen te vinden" en "Gebaseerd op de mening van het volk om onze kaders en organisaties te verbeteren".

Consistent, doorheen het hele standpunt

Het Platform voor Nationale Opbouw in de Overgangsperiode naar het Socialisme (1991) stelde duidelijk: "De Partij leidt het politieke systeem en is er tegelijkertijd onderdeel van. De Partij is nauw verbonden met het volk, staat onder toezicht van het volk en opereert binnen het kader van de Grondwet en de wet." Sindsdien hebben de documenten van de Partijcongressen bevestigd: De Partij is nauw verbonden met het volk, staat onder toezicht van het volk, respecteert en bevordert het recht van het volk op heerschappij en vertrouwt op het volk om de Partij op te bouwen. De documenten van het 13e Congres vereisen: Effectieve en substantiële organisatie van de deelname van het volk aan het monitoren en evalueren van de effectiviteit van de activiteiten van organisaties in het politieke systeem; de kwaliteiten en capaciteiten van het contingent kaderleden en partijleden.

Het Partijhandvest, aangenomen op het 7e Congres, bepaalt: "De Partij is nauw verbonden met het volk, respecteert het recht van het volk op heerschappij en staat onder toezicht van het volk, verenigt en leidt het volk bij het uitvoeren van de revolutionaire zaak." Het Partijhandvest, aangenomen op het 8e, 9e, 10e en 11e Congres en momenteel van kracht in alle staten, luidt: "De Communistische Partij van Vietnam is de regerende partij, respecteert en bevordert het recht van het volk op heerschappij, staat onder toezicht van het volk; vertrouwt op het volk om de Partij op te bouwen; verenigt en leidt het volk bij het uitvoeren van de revolutionaire zaak."

Het Platform voor Nationale Opbouw in de Overgangsperiode naar het Socialisme (aangevuld en ontwikkeld in 2011) benadrukt: "Het opbouwen van een socialistische rechtsstaat van het volk, door het volk en voor het volk" is een van de acht kenmerken van de overgangsperiode naar het socialisme in Vietnam. Tegelijkertijd vereist het: De Partij en de Staat beschikken over mechanismen en beleid om de voorwaarden te scheppen waaronder het Front en de volksorganisaties effectief kunnen functioneren en de rol van maatschappelijk toezicht en kritiek kunnen vervullen.

Het standpunt dat "de Partij onder toezicht van het volk staat" is in juridische documenten vastgelegd. De grondwet van 2013 bepaalt in artikel 4: "De Communistische Partij van Vietnam is nauw verbonden met het volk, dient het volk, staat onder toezicht van het volk en is tegenover het volk verantwoordelijk voor haar beslissingen", en stipuleert tegelijkertijd de toezichthoudende en maatschappijkritische functie van het Vietnamese Vaderlandfront in artikel 9.

Theorieën ontwikkelen, beleid perfectioneren

Pogingen om het standpunt dat "de Partij onder toezicht van het volk staat" te institutionaliseren en te concretiseren, bevorderen niet alleen de representatieve democratie, maar verbeteren ook de kwaliteit, effectiviteit en efficiëntie van de werkzaamheden van de Nationale Assemblee, de regering, de Volksraden en de Volkscomités op alle niveaus, maar implementeren ook effectief directe democratie op het basisniveau.

De documenten van het 6e Partijcongres legden het mechanisme vast van "de Partij leidt, het volk is de baas, de Staat beheert" en vereisten "de systematische implementatie van de slogan 'mensen weten, mensen bespreken, mensen doen, mensen inspecteren'". Deze slogan had echter lange tijd geen specifiek implementatiemechanisme. Op het 8e Congres bepaalde onze Partij dat "mensen weten, mensen bespreken, mensen doen, mensen inspecteren" het motto is bij het ontwikkelen en implementeren van belangrijke beleidslijnen en richtlijnen van de Partij en de Staat.

Richtlijn nr. 30-CT/TW van 18 februari 1998 van het Politbureau over het opstellen en implementeren van de Regelgeving voor de Volksdemocratie werd uitgevaardigd onder de voorwaarde dat het motto "mensen weten, mensen bespreken, mensen doen, mensen inspecteren" nog niet was geconcretiseerd en geïnstitutionaliseerd in de wet, en pas later tot stand kwam. Met Richtlijn nr. 30-CT/TW van het Politbureau en vervolgens de decreten van de regering, de verordeningen van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, samen met de vorm van representatieve democratie, beoefenen mensen directe democratie aan de basis, synchroon met de regelgeving en statuten die door de mensen zelf worden besproken, besproken, overeengekomen, opgesteld en geïmplementeerd.

Regelgeving inzake toezicht en maatschappelijke kritiek op het Vietnamese Vaderlandfront en sociaal-politieke organisaties (overeenkomstig Besluit nr. 217-QD/TW van 12 december 2013 van het Politbureau); Regelgeving inzake het Vietnamese Vaderlandfront, sociaal-politieke organisaties en personen die deelnemen aan het geven van adviezen over partij- en regeringsopbouw (overeenkomstig Besluit nr. 218-QD/TW van 27 december 2013 van het Politbureau); Besluit nr. 99-QD/TW van 3 oktober 2017 van het Secretariaat over "Richtlijnen voor partijcomités en partijorganisaties die rechtstreeks onder het Centraal Comité vallen om de rol van het volk in de strijd ter voorkoming en bestrijding van degradatie, "zelfontwikkeling" en "zelftransformatie" binnen de Partij te blijven bevorderen"; Regeling nr. 124-QD/TW van 2 februari 2018 van het Secretariaat over "Toezicht op het Vietnamese Vaderlandfront, sociaal-politieke organisaties en mensen op het gebied van morele ontwikkeling en training, levensstijl van leiders, sleutelfunctionarissen en kaderleden, partijleden"... zijn belangrijke regelingen van de Partij en bevestigen dat toezicht op en maatschappelijke kritiek op het Vietnamese Vaderlandfront en sociaal-politieke organisaties een belangrijke rol en betekenis spelen bij het verbeteren van de leiderschapscapaciteit van de Partij, de effectiviteit en efficiëntie van de staat, de kwaliteit van de activiteiten van het Vietnamese Vaderlandfront en sociaal-politieke organisaties.

De Wet op het Vietnamese Vaderlandfront uit 2015 heeft een hoofdstuk toegevoegd over toezichthoudende activiteiten en een hoofdstuk over maatschappijkritische activiteiten. Resolutie nr. 403/2017/NQLT-UBTVQH-CP-DCTUBTWMTQVN van 15 juni 2017 van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, de regering en het presidium van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandfront beschrijft eveneens de vormen van toezicht en maatschappijkritiek.

De documenten van het 13e Nationale Congres van de Partij hebben de noodzaak van een effectieve implementatie van het motto "Mensen weten, mensen bespreken, mensen doen, mensen inspecteren, mensen controleren, mensen profiteren" aangevuld en benadrukt. Theoretische onderzoekers merkten op dat de toevoeging van de twee begrippen "mensen controleren" en "mensen profiteren" een ontwikkeling is van het theoretische denken, waarmee het beleid van de Partij inzake democratie wordt geperfectioneerd. Volgens universitair hoofddocent dr. Nguyen Viet Thong, voormalig secretaris-generaal van de Centrale Theoretische Raad, is dit een stap voorwaarts in het bewustzijn van de Partij over de positie en rol van de bevolking in het proces van bescherming, opbouw en ontwikkeling van het land. De Wet op de Implementatie van Democratie aan de Basis uit 2022 heeft het motto "Mensen weten, mensen bespreken, mensen doen, mensen inspecteren, mensen controleren, mensen profiteren" volledig geconcretiseerd.

Vicevoorzitter Do Duy Thuong van de Adviesraad voor Democratie en Recht van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront, oordeelde dat de ontwikkeling en afkondiging van de Wet op de Implementatie van Democratie op Basisniveau de ontwikkeling van socialistische democratie in ons land is. Het implementeren van democratie op basisniveau vanuit een algemene slogan is een wettelijke norm geworden die specifiek de rechten van het volk reguleert en het volk een solide juridisch instrument geeft om zijn recht op heerschappij uit te oefenen.

Specifiek en praktisch actieprogramma

In een poging om "de resoluties van de partij om te zetten in vastberadenheid van het volk", gaf het Permanente Comité van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandfront onmiddellijk documenten uit met richtlijnen voor het proces van sociaal toezicht en kritiek, richtlijnen voor de organisatie en werking van het Volksinspectiecomité, het Toezichtcomité voor Gemeenschapsinvesteringen, richtlijnen voor het toezicht op kaders, partijleden en het werk van kaders...

Het presidium, de partijdelegatie en het permanente comité van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandfront hebben samengewerkt met ministeries en afdelingen om 4 verordeningen en 13 coördinatieprogramma's te wijzigen, aan te vullen en te ondertekenen om mechanismen en voorwaarden te creëren om toezicht en sociale kritiek op lokale overheden en eenheden te garanderen.

Veldonderzoeken in veel plaatsen hebben de proactiviteit van partijcomités en -organisaties in kaart gebracht bij het realiseren van het partijbeleid, dat onder toezicht van de bevolking staat. Volgens gegevens van het Centraal Comité voor Massamobilisatie hebben de provinciale partijcomités van Ben Tre, Binh Thuan, Lai Chau, Quang Nam, Tay Ninh, Thai Binh en Hai Duong, direct na de goedkeuring van de Regels en Reglementen inzake toezicht en maatschappijkritiek en de deelname van het Vietnamese Vaderlandsfront, sociaal-politieke organisaties en burgers aan de meningsvorming over partij- en regeringsopbouw, richtlijnen uitgevaardigd. Het partijcomité van Ho Chi Minhstad en de provinciale partijcomités van Thai Nguyen en Lao Cai hebben projecten uitgebracht.

Dit zijn documenten die de synchrone implementatie van de provincie tot op lokaal niveau in gemeenten, wijken en steden begeleiden. In maart 2022 hadden 54/63 provincies en steden regelgeving uitgevaardigd over de verantwoordelijkheden van partijcomités, partijorganisaties en autoriteiten op alle niveaus om commentaar te ontvangen van het Vaderlandsfront, sociaal-politieke organisaties en de bevolking. 52/63 provincies en steden hadden regelgeving uitgevaardigd over de directe dialoog tussen de hoofden van partijcomités en autoriteiten op alle niveaus en de bevolking. De overige provincies publiceerden officiële berichten of plannen van partijcomités om de implementatie te begeleiden.

De richtlijn van het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité van Quang Binh vereist dat de partijsecretaris rechtstreeks leiding geeft aan het toezicht en de sociale kritiek. Volgens de vaste vicevoorzitter van het Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront van de provincie Quang Binh, Truong Van Hoi, heeft het Vaderlandsfront de afgelopen tien jaar op alle niveaus in de provincie meer dan 10.200 propagandasessies georganiseerd voor meer dan 720.000 deelnemers, 60 gespecialiseerde pagina's en columns samengesteld, duizenden nieuwsberichten, artikelen en foto's gepubliceerd en meer dan 1.000 propagandadocumenten, handboeken over toezicht, kritiek en suggesties voor functionarissen van het Vaderlandsfront op alle niveaus aangeleverd.

In december 2017 vaardigde het provinciaal partijcomité van Bac Kan Besluit nr. 1926-QD/TU uit, waarin 27 uitingen van degradatie in politieke ideologie, ethiek, levensstijl, "zelfevolutie" en "zelftransformatie" in het politieke systeem werden gespecificeerd. Direct daarna, in januari 2018, vaardigde het provinciaal partijcomité Besluit nr. 06-QD/TU uit, waarin werd bepaald dat partijcomités en partijorganisaties op alle niveaus in de provincie de rol van het volk in de strijd tegen degradatie, "zelfevolutie" en "zelftransformatie" binnen de partij moesten bevorderen.

Kameraad Ma Tu Dong Dien, hoofd van de Commissie voor Massamobilisatie van het provinciaal Partijcomité van Bac Kan, deelde het volgende: Naast het vastleggen van de regels en voorschriften voor toezicht, maatschappijkritiek en deelname aan het geven van meningen over de partij- en regeringsopbouw van het Vaderlandsfront en sociaal-politieke organisaties in overeenstemming met de lokale situatie, besteedt het provinciaal Partijcomité van Bac Kan ook aandacht aan de toewijzing van fondsen voor deze activiteiten en houdt hier nauwlettend toezicht op.

Besluit nr. 2942-QD/TU van 30 december 2014 van het Provinciaal Partijcomité van Ninh Thuan stelt specifiek de termijn vast voor partijorganisaties, overheidsinstanties, kaderleden en partijleden om te reageren op opmerkingen van het Vaderlandsfront, sociaal-politieke organisaties en de bevolking. Kameraad Le Van Binh, voorzitter van het Comité van het Vietnamees Vaderlandsfront van de provincie Ninh Thuan, informeerde: Partijcomités en -autoriteiten op alle niveaus in Ninh Thuan besteden speciale aandacht aan emulatie en belonen werk voor sociale supervisie en kritische activiteiten. Elk jaar prijzen en belonen partijcomités en -autoriteiten collectieven en individuen die prestaties op dit gebied hebben geleverd.

In de afgelopen 10 jaar heeft het district Ninh Son meer dan 30 collectieven en 50 uitzonderlijke leden van het Comité voor het Vaderland, van district tot gemeente, stad en woonwijk, geprezen en beloond op alle niveaus en in alle sectoren. De stad Phan Rang-Thap Cham prees meer dan 120 collectieven en 80 uitzonderlijke leden van het Comité voor het Vaderland, van stad tot wijk, gemeente en woonwijk.

Onze partij heeft bepaald: het uitbreiden van de socialistische democratie en het bevorderen van de heerschappij van het volk is het doel en tegelijkertijd de drijvende kracht om de overwinning van de revolutie en het vernieuwingsproces te verzekeren. Nauw contact met het volk, luisteren naar hun meningen en hun initiatieven ondersteunen, bureaucratie bestrijden en afstand nemen van het volk, zijn fundamentele principes van de regeringspartij. President Ho Chi Minh benadrukte: "Voor het volk kan er geen lege theorie of lege politiek bestaan."

De Partij staat onder toezicht van het volk, respecteert en bevordert het meesterschap van het volk en vertrouwt erop dat het volk de Partij opbouwt. Vanuit dit perspectief moet het beleid worden geïnstitutionaliseerd in beleid en wetten, maar moeten er ook krachtige, praktische en synchrone implementatiemaatregelen zijn om sociale consensus te creëren, de kracht van een grote nationale eenheid te bevorderen en politieke taken goed uit te voeren. "We moeten de manier waarop mensen problemen vergelijken, overwegen en oplossen, omzetten in een manier om het volk te sturen."

Bron