Voorstel om het lobbyfenomeen te herzien om de handel in elektronische sigaretten en verwarmde tabak te legaliseren

Op de middag van 11 november hield de Nationale Vergadering een groepsvergadering over het gewijzigde wetsontwerp inzake investeringen. Veel afgevaardigden gaven aan dat het noodzakelijk is om in dit wetsontwerp bepalingen op te nemen die investeringen in en handel in elektronische sigaretten en verwarmde tabaksproducten verbieden.

Wordt er gelobbyd om de verkoop van e-sigaretten en verwarmde tabaksproducten te legaliseren?

Afgevaardigde Truong Trong Nghia (delegatie in Ho Chi Minhstad) gaf aan dat e-sigaretten en verwarmde tabaksproducten schadelijk zijn, en ook de media hebben zich hierover uitgesproken. Daarnaast heeft de Nationale Assemblee een resolutie aangenomen die e-sigaretten en verwarmde tabaksproducten verbiedt.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee, Truong Trong Nghia, stelde voor om het lobbyfenomeen te herzien en de handel in elektronische sigaretten en verwarmde tabak te legaliseren. Foto: Quang Phuc

Hij is daarom van mening dat in het gewijzigde ontwerp van de Investeringswet het zakendoen verboden moet worden en niet "open mag blijven".

De afgevaardigde zei dat hij meningen had gehoord dat het mogelijk was om zaken te doen, maar alleen voor exportdoeleinden. Hij vond de manier waarop de kwestie werd gesteld echter ongepast.

"Als we hebben vastgesteld dat dit product schadelijk is voor de gezondheid en de samenleving, waarom staan we dan de productie ervan voor export toe? Moeten we onze 'schade' exporteren naar andere landen? Of andere landen het nu verbieden of niet, is hun zaak, maar als het schadelijk voor ons is, kunnen we het niet legaliseren alleen maar om 'te exporteren'", bracht afgevaardigde Truong Trong Nghia ter sprake.

Een andere vraag die de afgevaardigden aankaartten, is of het product, als binnenlandse handel is toegestaan, gegarandeerd niet op de binnenlandse markt terecht zal komen. Dit risico is absoluut reëel. Het verbieden van elektronische sigaretten en verwarmde tabaksproducten is dan ook niet omdat we ze niet kunnen beheren, maar omdat het schadelijke producten zijn, vooral voor jongeren en de samenleving in het algemeen.

Op basis van bovenstaande analyse opperden de afgevaardigden dat het noodzakelijk is om te onderzoeken of er lobbyactiviteiten plaatsvinden om de handel in elektronische sigaretten en verwarmde tabaksproducten te legaliseren.

De afgevaardigde voegde eraan toe dat zowel het ministerie van Volksgezondheid als het ministerie van Industrie en Handel het eens waren met het verbod. Het ministerie van Industrie en Handel bevestigde dat als het ministerie van Volksgezondheid het verbod zou voorstellen, het ministerie het ook zou goedkeuren. De Nationale Assemblee heeft ook een resolutie aangenomen waarin het verbodsbeleid duidelijk wordt uiteengezet. Waarom is die bepaling dan niet in dit wetsontwerp opgenomen?

Verboden beroepen moeten in de wet worden opgenomen.

Afgevaardigde Le Van Kham-Doan ( Ho Chi Minhstad) deelde dezelfde mening en zei dat de Nationale Assemblee Resolutie nr. 173/2024/QH15 heeft uitgevaardigd, waarin is ingestemd met het beleid om de productie, handel, import, opslag, het transport en het gebruik van elektronische sigaretten en verwarmde tabaksproducten volledig te verbieden.

Afgevaardigden zeiden dat als dit verbod niet wordt opgenomen in het ontwerp van de (gewijzigde) Investeringswet, bedrijven bij de invoering ervan naar de wet zullen "kijken". De wet bevat echter geen verbodsbepalingen.

Afgevaardigde Le Van Kham spreekt. Foto: Quang Phuc

De afgevaardigden verzochten de opstellers van het wetsvoorstel om deze tegenstrijdigheid op te helderen en tegelijkertijd specifieke regels in het wetsontwerp te bestuderen en aan te vullen, om te waarborgen dat de geest van resolutie 173 op de juiste wijze wordt uitgevoerd en om juridische overlappingen te voorkomen.

Daarnaast benadrukte afgevaardigde Le Van Kham dat hij in de toelichting van de regering het standpunt van de ASEAN-US Business Council aanhaalde, waarin stond dat er vele soorten verwarmde tabaksproducten bestaan: sommige zijn volledig gemaakt van tabak (met nicotine), andere zijn gemaakt zonder nicotine of bevatten andere stoffen. Zij betoogden dat als verwarmde tabaksproducten volledig van tabak zijn gemaakt, ze beheerd zouden moeten worden zoals traditionele sigaretten.

De heer Le Van Kham bevestigde echter dat toen de Nationale Assemblee een beleid voerde om verhitte tabak te verbieden, dit voortkwam uit het consistente standpunt om tabaksgebruik in het algemeen, en met name onder jongeren, niet aan te moedigen. Verhitte tabak is een nieuw product en dit is het moment waarop we het vanaf het begin kunnen controleren. Het ontbreken van duidelijke en specifieke regels in deze wet kan er daarom toe leiden dat het doel van tabaksgebruikbeheersing niet wordt bereikt en tegelijkertijd conflicten in het rechtssysteem veroorzaakt.

Afgevaardigde Le Hoang Anh (delegatie Gia Lai) deelde dezelfde mening en stelde voor om aan Artikel 6 - Regelgeving over industrieën en ambachten waarin niet mag worden geïnvesteerd en zakengedaan - een bepaling toe te voegen over investeringen en zakendoen in elektronische sigaretten en verwarmde tabaksproducten.

De afgevaardigden analyseerden dat het huidige wetsontwerp alleen traditionele sigaretten opneemt in de lijst van voorwaardelijke bedrijven, maar de lijst open laat en geen absoluut verbod op investeringen in en handel in elektronische sigaretten en verwarmde tabaksproducten voorschrijft. Dit is een stap achteruit in het beleid, potentieel rampzalig, gaat verder dan het normale medische kader en is een probleem geworden op het gebied van veiligheid en sociale orde.

Bron: https://laodong.vn/thoi-su/de-nghi-ra-soat-hien-tuong-lobby-de-hop-thuc-hoa-kinh-doanh-thuoc-la-dien-tu-nung-nong-1607430.ldo