Voorstel om de salarissen van leraren het hoogst te maken en voorkeursuitkeringen te verlenen voor hun beroep

Op de ochtend van 25 september gaf het Permanente Comité van de Nationale Assemblee , in de voortzetting van de 37ste zitting, zijn mening over het wetsontwerp over leraren.

Stel behandelregimes en -beleid op die passen bij de positie en rol van leraren.

Volgens Pham Ngoc Thuong, plaatsvervangend minister van Onderwijs en Opleiding, laten de resultaten van de evaluatie en samenvatting van de uitvoering van de wet op leraren in de afgelopen jaren zien dat, naast de behaalde resultaten, het onderwijzend personeel en de werkzaamheden voor de ontwikkeling van onderwijzend personeel op alle niveaus nog steeds tekortkomingen vertonen. Er is een aparte wet nodig om deze tekortkomingen op te lossen.

Onderminister van Onderwijs en Opleiding Pham Ngoc Thuong presenteert het voorstel over het wetsontwerp. (Foto: DUY LINH)

Het wetsontwerp inzake leraren bevat regels voor passend beloningsbeleid en -regelingen, die passen bij de positie en rol van leraren. Het doel is om leraren aan te trekken en omstandigheden te creëren waarin ze zich zeker voelen in hun werk, van hun beroep houden en toegewijd en verantwoordelijk zijn voor hun beroep.

De regelgeving inzake het salaris- en arbeidsvoorwaardenbeleid voor leraren beoogt dan ook het beleid van de Partij in Resolutie nr. 29-NQ/TW te concretiseren, namelijk dat "de salarissen van leraren de hoogste prioriteit krijgen in de salarisschaal, afhankelijk van de functie, titel en leidinggevende positie, conform de overheidsvoorschriften ".

"Het ontwerp bepaalt dat de salarissen van leraren het hoogst zijn in het systeem van administratieve salarisschalen en dat ze recht hebben op voorkeurstoeslagen en andere toelagen, afhankelijk van de aard van de baan en de regio, zoals wettelijk is voorgeschreven", aldus viceminister Pham Ngoc Thuong.

Dit moet ervoor zorgen dat leraren zich zeker voelen in hun werk, dat ze een bijdrage kunnen leveren aan hun carrière en deze kunnen ontwikkelen; dat getalenteerde mensen worden aangetrokken, in dienst worden genomen en voorrang krijgen om leraar te worden; dat leraren worden aangetrokken om te werken en langdurig te blijven werken in de onderwijssector, met name in moeilijke gebieden...

Het wetsontwerp bepaalt ook dat de salarissen en het salarisbeleid van docenten die werkzaam zijn bij niet-openbare onderwijsinstellingen, particuliere onderwijsinstellingen en openbare onderwijsinstellingen met autonomie in reguliere uitgaven en investeringsuitgaven, niet lager mogen zijn dan de salarissen en het salarisbeleid van docenten zoals voorgeschreven in deze wet met hetzelfde opleidingsniveau, dezelfde anciënniteit en dezelfde positie in openbare onderwijsinstellingen die salarissen ontvangen uit de staatsbegroting.

Uitzicht op de bijeenkomst. (Foto: DUY LINH)

Om ervoor te zorgen dat leraren hun anciënniteitstoelage blijven ontvangen totdat de staat nieuwe richtlijnen voor het salarisbeleid heeft vastgesteld, is in de overgangsbepaling van het wetsontwerp het volgende bepaald: "Leraren blijven hun anciënniteitstoelage ontvangen totdat het nieuwe salarisbeleid is ingevoerd."

Wat betreft pensioen en verlengde werktijd voor leerkrachten, bepaalt het wetsontwerp dat leerkrachten in het kleuteronderwijs en leerkrachten in scholen voor gehandicapten 5 (vijf) jaar eerder met pensioen mogen gaan dan de pensioengerechtigde leeftijd. Daarmee wordt voldaan aan de vereisten voor de uitvoering van het programma voor kleuteronderwijs en aan de huidige arbeidsomstandigheden van leerkrachten in het kleuteronderwijs (er zijn momenteel rapporten van wetenschappelijke onderzoeken die aantonen dat de arbeidsomstandigheden van leerkrachten in het kleuteronderwijs tot de "harde" beroepsindicatoren behoren).

Er moet een voorkeursbehandeling komen om getalenteerde mensen aan te trekken in de onderwijssector.

De Vaste Commissie van de Commissie Cultuur en Onderwijs van de Nationale Vergadering was het er in principe mee eens dat het noodzakelijk is om de Wet op Leraren verder te ontwikkelen. Zij stelden dat het wetsontwerp de standpunten, richtlijnen en het beleid van de Partij inzake de rol en positie van leraren en de voltooiing van wetten over leraren heeft geïnstitutionaliseerd; in overeenstemming met de bepalingen van de Grondwet van 2013.

Het wordt echter aanbevolen dat de opstellers van het wetsvoorstel doorgaat met het onderzoeken en herzien van het wetsontwerp, om ervoor te zorgen dat deze wet consistent is met de aanverwante wetten die betrekking hebben op leraren. Ook moeten de relevante internationale verdragen die Vietnam heeft ondertekend, worden geïnternaliseerd.

Voorzitter van de Commissie Cultuur en Onderwijs van de Nationale Vergadering Nguyen Dac Vinh presenteert het inspectierapport. (Foto: DUY LINH)

De Permanente Commissie was het erover eens dat er een salarisbeleid voor leraren moet komen om hen te motiveren met een gerust hart te werken en goede studenten aan te trekken voor het lerarenberoep. "De institutionalisering van dit beleid moet echter in lijn zijn met de context van de salarishervorming; vermijd de illusie dat er een aparte salarisschaal en -tabel voor leraren komt", merkte Nguyen Dac Vinh, voorzitter van de Commissie Cultuur en Onderwijs, op.

De Permanente Commissie is van mening dat er ondersteuningsbeleid en beleid om leraren aan te trekken nodig zijn, maar dat het noodzakelijk is om de impact te beoordelen, de begunstigden van het beleid te identificeren en middelen te garanderen voor de implementatie ervan. Er zijn meningen die suggereren dat het noodzakelijk is om het ondersteunings- en aantrekkingsbeleid te herzien om duplicatie of weglating van vakken te voorkomen; om beleid aan te vullen om mensen met uitstekende academische prestaties aan te trekken voor de studie pedagogiek en om excellente studenten op school te houden om universitair docent te worden.

Tijdens de vergadering ging Bui Van Cuong, secretaris-generaal van de Nationale Assemblee en hoofd van het kantoor van de Nationale Assemblee, akkoord met de ontwikkeling van regelgeving over het salaris- en secundaire arbeidsvoorwaardenbeleid voor leraren om het beleid van de partij in Resolutie nr. 29-NQ/TW te concretiseren.

De heer Bui Van Cuong wees er echter op dat het hervormen van lerarensalarissen zeer moeilijk en ingewikkeld is en dat er onderzoek en evaluatie nodig is om de implementatie flexibeler te maken. Daarom is het mogelijk om onderzoek te doen naar een voorkeursregeling om getalenteerde mensen aan te trekken in het onderwijs, en zo te voorkomen dat "lang leven en veteraan worden", terwijl degenen die goed zijn in onderwijs later geen stimuleringsbeleid krijgen.

Bron: https://nhandan.vn/de-xuat-luong-nha-giao-duoc-xep-cao-nhat-va-co-phu-cap-uu-dai-nghe-post833052.html