Ministerie van Onderwijs en Opleiding: Salarisbeleid leraren is geen 'gunst'

TPO - Dhr. Vu Minh Duc, directeur van de afdeling Leraren en Onderwijsmanagers (Ministerie van Onderwijs en Opleiding), zei dat "het feit dat de salarissen van leraren het hoogst staan ​​in het salarissysteem voor administratieve beroepen" geen "gunst" is, maar een waardige behandeling voor leraren. Sterker nog, de salarissen van leraren staan ​​al jaren niet meer bovenaan in het salarissysteem voor administratieve beroepen.

Het ministerie van Onderwijs en Vorming vraagt ​​om commentaar op het ontwerpbesluit tot regeling van het salarisbeleid en de toelagen voor leraren. In een reactie op het ontwerp zei het ministerie van Binnenlandse Zaken: de "speciale salariscoëfficiënt", die de speciale salariscoëfficiënt van 1,25 voor kleuterleidsters en 1,15 voor algemeen vormend onderwijs in het ontwerp toepast, heeft geen wettelijke basis en schendt daarmee de opzet van het salarissysteem.

Volgens de heer Vu Minh Duc is het beleid waarbij "de salarissen van leraren de hoogste prioriteit krijgen binnen het administratieve salarissysteem" en leraren naast salarissen "extra toelagen krijgen, afhankelijk van de aard van het werk en de regio", de afgelopen 29 jaar altijd geïdentificeerd als een consistente taak en oplossing in resoluties en conclusies.

"Speciale salariscoëfficiënt" is een specifieke beleidsoplossing om te implementeren dat "de salarissen van leraren het hoogst zijn in het systeem van salarisschalen binnen administratieve carrières", met politieke en juridische basis.

De heer Vu Minh Duc, directeur van de afdeling Leraren en Onderwijsmanagers (Ministerie van Onderwijs en Opleiding)

Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding heeft bevestigd dat de regulering van de "speciale salariscoëfficiënt" de opzet van het huidige salarissysteem niet verstoort, omdat de speciale salariscoëfficiënt alleen wordt gebruikt om het salarisniveau te berekenen (dat is het basissalaris berekend volgens de huidige salariscoëfficiënt) volgens de formule:

Salaris geldig vanaf 1 januari 2026

=

Basissalaris

X

Huidige salariscoëfficiënt

X

Speciale salariscoëfficiënt

In principe wordt bij deze berekeningsmethode voor de salarisschaal voor leraren nog steeds de algemene salarisschaal voor ambtenaren van openbare diensten gebruikt, maar dan met een extra speciale coëfficiënt om het principe te waarborgen dat "de salarissen van leraren het hoogst zijn in de salarisschaal voor administratieve beroepen".

Volgens de heer Duc heeft de Partij, nadat ze heeft vastgesteld dat "onderwijs en opleiding het belangrijkste nationale beleid vormen" en dat leraren "de doorslaggevende factor zijn voor de kwaliteit van het onderwijs en door de maatschappij worden gewaardeerd", ook het beleid vastgesteld om de salarissen van leraren als "hoogste" te rangschikken in het systeem van administratieve salarisschalen, om zo aan de positie en rol van leraren te voldoen.

Maar de werkelijke salarisstructuur van leraren voldoet niet aan het beleid dat de afgelopen 29 jaar is gevoerd. "De salarissen van leraren worden momenteel niet op het hoogste niveau in het systeem van administratieve en loopbaansalarissen ingeschaald, en de meeste leraren worden zelfs in een lagere salarisschaal ingeschaald", zei hij.

Concreet valt momenteel slechts ongeveer 12% van de leraren in een van de drie salarisgroepen: A1 - A2.1 - A3.1, terwijl bijna 100% van de ambtenaren in andere sectoren en vakgebieden in deze drie salarisgroepen valt. In werkelijkheid wordt het beroep van leraar met deze salarisindeling niet erkend en geëerd zoals het verdient, zoals het partijbeleid voorschrijft.

Salarisbeleid is geen 'gunst'

De directeur van de afdeling Leraren en Onderwijsmanagers zei ook dat het voorstel van het Ministerie van Onderwijs en Vorming over de beleidsinhoud in het ontwerpbesluit tot regeling van het salarisbeleid en de toelageregelingen voor leraren volledig in overeenstemming is met de taken die door de Nationale Assemblee en de regering zijn opgedragen, overeenkomstig de bepalingen van de Wet op Leraren.

De meeste ingediende reacties stemden in met de bepalingen van het ontwerpbesluit. Het ministerie zal de reacties verzamelen en ter overweging en besluitvorming aan de regering voorleggen.

Aan de andere kant is het ook nodig om te bevestigen dat de rangschikking van "lerarensalarissen op het hoogste niveau in het systeem van administratieve salarisschalen" geen "gunst" is, maar een waardige behandeling voor leraren.

Hoge salarissen betalen is een manier om de waarde van een bepaald beroep te erkennen. Gezien de bijzondere aard van arbeid, het creëren van kennisproducten en een hooggekwalificeerde beroepsbevolking; het op zich nemen van de rol van "beslisser over de toekomst van de natie", zoals Resolutie 71 van het Politbureau zojuist heeft uitgevaardigd, is "het hebben van een speciale coëfficiënt" waardoor de salarissen van leraren de hoogste zijn in de salarisschaal van een administratieve carrière, een waardige behandeling van de rol, positie en verantwoordelijkheid van leraren.

Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding heeft laten weten dat vóór de ontwikkeling en afkondiging van de Wet op Leraren, uit statistieken voor het schooljaar 2022-2023 bleek dat het percentage leraren dat stopte of van baan veranderde, ongeveer 10% van het totale aantal leraren bedroeg. De meesten van hen waren jonger dan 35 jaar (61%).

Tegelijkertijd is het moeilijk om overal ter wereld leraren te werven, vooral in grote stedelijke gebieden. De toelatingsscores van lerarenopleidingen zijn laag, wat de kwaliteit van de lerarenopleidingen beïnvloedt.

Nadat de Wet op het Lerarenbeleid door de Nationale Vergadering was aangenomen, hadden de bepalingen in de wet over het salarisbeleid direct een positieve invloed op de inschrijvingen bij lerarenopleidingen en de werving van leraren in de regio's. De benchmarkscores van lerarenopleidingen zijn hoog in vergelijking met andere beroepen. Het aantal mensen dat zich aanmeldt voor een baan als leraar ligt in veel regio's 7 tot 10 keer hoger dan de wervingsdoelstelling. Sommige vakgebieden die vroeger moeilijk te werven waren (zoals vreemde talen, informatietechnologie, beeldende kunst, muziek, enz.) hebben nu veel sollicitanten.

"Het ministerie van Onderwijs en Opleiding zal de inhoud van de regelgeving blijven perfectioneren om de consistentie van het beleid en de standpunten van de Partij en de Staat ten aanzien van de salarissen van leraren in de afgelopen bijna 30 jaar, zoals hierboven vermeld, aan te tonen. Tegelijkertijd zal het ministerie samenwerken met het ministerie van Financiën om de budgetbron te berekenen en te bepalen voor de implementatie van de beleidsinhoud van het decreet, waarbij rekening wordt gehouden met de sociaaleconomische ontwikkelingssituatie van het land", bevestigde de heer Vu Minh Duc.

In het ontwerpbesluit tot regeling van het salarisbeleid en de toelageregeling voor leerkrachten stelde het Ministerie van Onderwijs en Vorming voor dat alle leerkrachten een "speciale salariscoëfficiënt" zouden krijgen. Met name kleuterleidsters en leerkrachten genieten een speciale salariscoëfficiënt van 1,25 ten opzichte van de huidige salariscoëfficiënt; andere leerkrachtenfuncties genieten een speciale salariscoëfficiënt van 1,15 ten opzichte van de huidige salariscoëfficiënt.

Het ministerie van Binnenlandse Zaken gaf echter in een reactie op dit ontwerp aan dat de regeling van een speciale salariscoëfficiënt voor leraren geen politieke of juridische basis heeft. Momenteel hanteren leraren de algemene salarisschaal en salaristoeslagen, waaronder: anciënniteitstoeslag en een voorkeurstoeslag voor leraren van 25 tot 70%. Het totale salaris en de toeslagen voor leraren zijn dus het hoogst in alle sectoren.

Bron: https://tienphong.vn/bo-gddt-chinh-sach-ve-luong-nha-giao-khong-phai-la-mot-an-hue-post1796222.tpo