Voorstellen van een model voor een 'multipolaire superstad' voor Ho Chi Minhstad

VTV.vn - Deskundigen zijn van mening dat de nieuwe Ho Chi Minhstad een coördinatiemodel nodig heeft van een "multipolaire megastad", met open instellingen, geïntegreerde data en flexibele operationele mechanismen.

Het fusiemodel opent nieuwe ontwikkelingsmogelijkheden

Op 28 oktober organiseerde het Instituut voor Socio -Economisch Onderzoek (RISE) van de Universiteit van Saigon in samenwerking met de Konrad Adenauer Stiftung (KAS) uit Vietnam (Bondsrepubliek Duitsland) de internationale workshop "Geïntegreerde coördinatie - ontwikkelingsmodel en werkingsmechanisme voor het nieuwe Ho Chi Minhstad".

Bij het evenement waren aanwezig: mevrouw Andrea Suhl, consul-generaal van de Bondsrepubliek Duitsland in Ho Chi Minhstad; de heer Lewe Paul, hoofdvertegenwoordiger van KAS Vietnam, en vele binnen- en buitenlandse wetenschappers en deskundigen.

Universitair hoofddocent dr. Nguyen Phan Thu Hang, directeur van het RISE Institute, zei dat Ho Chi Minhstad officieel werd gevormd na de fusie van bestuurlijke en economische ruimte, en daarmee het eerste geïntegreerde regionale stedelijke gebied in Vietnam werd. Dit model biedt veel ontwikkelingsmogelijkheden, maar brengt ook grote uitdagingen met zich mee op het gebied van coördinatiemechanismen, zodat functionele gebieden – van centrale stedelijke gebieden en industrieterreinen tot zeehavens, logistieke en ecologische zones – zich harmonieus en synchroon kunnen ontwikkelen.

De workshop richtte zich op het bespreken van internationale modellen voor regionale coördinatie en geïntegreerde ontwikkeling, met name aan de hand van onderzoek door de Universiteit van Passau (Duitsland). Zo konden lessen worden getrokken voor Ho Chi Minhstad bij het vormgeven van een nieuw operationeel mechanisme.

Open instellingen – de basis voor stedelijk leren en aanpassing

Dr. Nguyen Thanh Phong, voorzitter van de Wetenschappelijke Raad van het RISE Instituut, benadrukte: na de fusie van de administratieve en economische ruimte tussen Ho Chi Minhstad, Binh Duong en Ba Ria - Vung Tau, is een compleet nieuwe entiteit ontstaan: het nieuwe Ho Chi Minhstad, met een bestuurlijk model met twee niveaus (stad en wijk/gemeente/speciale zone). Het apparaat is gestroomlijnder, de bevoegdheden zijn uitgebreider, maar het beheerprobleem wordt veel complexer.

Volgens hem wordt elke stad in de geschiedenis gevormd door een institutioneel model. Voor het nieuwe Ho Chi Minhstad is de belangrijke taak niet alleen om de ruimte te reorganiseren of te investeren in infrastructuur, maar ook om de manier waarop stedelijk bestuur functioneert in de nieuwe context te herstructureren – waar coördinatie en geïntegreerde ontwikkeling systematisch, transparant en flexibel denken vereisen.

Hij stelde drie hoofdrichtingen voor het nieuwe coördinatiemodel voor: Ten eerste moet de instelling worden ontworpen als een open systeem, zodat de overheid, bedrijven, instellingen en burgers kunnen deelnemen aan de beleidscyclus. De stad moet een ruimte worden voor continue samenwerking, experimenten en feedback via tools zoals beleidssandboxes, open data of periodieke feedbackfora.

Ten tweede moet het coördinatiemechanisme gebaseerd zijn op een geïntegreerde data-infrastructuur en een uniforme informatieruimte. De oprichting van een Urban Data and Coordination Center (UDCC) zal een belangrijke stap zijn om realtime operaties, evidence-based besluitvorming, een efficiënter bestuur en minder institutionele conflicten mogelijk te maken.

Ten derde moet het coördinatiemodel mensen en kennis centraal stellen. De nieuwe Ho Chi Minhstad moet een "institutioneel leersysteem" worden – waar elke beleidspilot data en lessen voor verbetering genereert. "Leervermogen is de maatstaf voor een moderne stad en een garantie voor duurzame ontwikkeling", benadrukte de heer Phong.

Behoefte aan een coördinatiemodel voor ‘multipolaire megasteden’

Vanuit beleidsoogpunt zei de heer Do Thien Anh Tuan, docent aan de Fulbright School of Public Policy and Management Vietnam, dat Ho Chi Minhstad na de fusie een verenigde megastad zal worden met de hoogste schaal en mate van integratie in het land. Deze stad bestrijkt vrijwel het gehele kernontwikkelingsgebied van de zuidoostelijke regio, met uitzondering van de oude provincie Dong Nai.

Dit gebied concentreert de meeste financiële, industriële, logistieke, energie- en strategische zeehavencentra van Vietnam, wat de meest dynamische stedelijke ruimte van het land creëert. De fusie van drie plaatsen met natuurlijke verbindingen op het gebied van productie en infrastructuur helpt administratieve grenzen te elimineren en creëert zo de voorwaarden voor de ontwikkeling van een ontwikkelingsmodel op het niveau van "megasteden", met een veel grotere dekking en organisatorische capaciteit.

Internationale workshop "Coördinatiemodel - geïntegreerd ontwikkelings- en bedrijfsmechanisme voor het nieuwe Ho Chi Minhstad". Foto: Volkscomité van Ho Chi Minhstad.

De heer Tuan merkte echter op: "Administratieve consolidatie creëert niet automatisch een modern bestuursmechanisme." De planning, overheidsinvesteringen en datasystemen zijn nog steeds gefragmenteerd volgens het oude model, waardoor een uniforme besluitvorming wordt beperkt.

Daarom is het nu dringend noodzakelijk om een ​​multipolair megastedencoördinatiemodel op te zetten, waarin ruimtelijke planning, infrastructuur, overheidsinvesteringen en stedelijke diensten worden geïntegreerd in een uniform, flexibel beheersysteem op basis van functie.

Volgens hem zou dit model ontworpen moeten worden volgens de "as-pool-satelliet"-structuur, waarbij elke ontwikkelingspool een duidelijk gedefinieerde rol, taak en coördinatiemechanisme heeft in de algehele werking van de stad. Alleen dan kan Ho Chi Minhstad de voordelen van consolidatie ten volle benutten, zowel de institutionele eenheid waarborgen als een flexibele en effectieve operationele capaciteit behouden, en daarmee haar positie als toonaangevend economisch en financieel centrum en toegangspoort tot de internationale integratie van Vietnam in de komende periode bevestigen.

Aan het einde van de workshop waren de experts het erover eens dat het transformatieproces van het nieuwe Ho Chi Minhstad een institutionele aanpak vereist van 'voortdurend leren', data-integratie en kennisdeling tussen alle overheidsniveaus, bedrijven en burgers.

Een stad is pas echt modern als ze technologie, data en sociale feedback weet te gebruiken om te sturen, beslissingen te nemen op basis van bewijs en zich altijd aan te passen aan de realiteit. Dit is ook de geest van het 'multipolaire megastad'-model waar Ho Chi Minhstad naar streeft: moderne, adaptieve en toonaangevende regionale ontwikkeling.

Bron: https://vtv.vn/de-xuat-mo-hinh-sieu-do-thi-da-cuc-cho-tp-ho-chi-minh-10025102909401245.htm