Minister van Planning en Investeringen Nguyen Chi Dung presenteerde het rapport tijdens de vergadering en zei dat het wetsontwerp bestaat uit 7 hoofdstukken en 116 artikelen (53 artikelen gewijzigd, 22 artikelen toegevoegd en 7 artikelen geschrapt ten opzichte van de wet op overheidsinvesteringen uit 2019). De hoofdinhoud bestaat uit het specificeren van 5 belangrijke beleidsgroepen.
De beleidsgroep institutionaliseert pilot- en specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen die door de Nationale Assemblee zijn goedgekeurd. Dit omvat onder meer het toestaan van de scheiding van compensatie, ondersteuning, hervestiging en ontruiming van de locatie in onafhankelijke projecten voor alle projectgroepen (inclusief projecten van groep B en C).
Met de beleidsgroep die zich bezighoudt met het blijven bevorderen van decentralisatie, delegeren van bevoegdheden en het delegeren van bevoegdheden om het middellangetermijn- en jaarlijkse publieke investeringsplan van het centrale begrotingskapitaal aan te passen aan ministeries, centrale en lokale agentschappen van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering tot de premier.
Decentraliseer de bevoegdheid om te beslissen over het gebruik van de kapitaalreserves van de centrale begroting, verhoogde inkomsten, besparingen op de centrale begrotingsuitgaven en niet-toegewezen kapitaal van de centrale begroting in het middellangetermijn- en jaarlijkse investeringsplan voor de overheid van de Nationale Assemblee naar het Vaste Comité van de Nationale Assemblee.
Het wetsontwerp bepaalt ook dat de bevoegdheden worden gedecentraliseerd naar de voorzitter van het Volkscomité op alle niveaus om te beslissen over het investeringsbeleid voor projecten van groep A met een kapitaalomvang van minder dan 10.000 miljard VND, en voor projecten van groep B en groep C die door lokale overheden worden beheerd.
Le Quang Manh, voorzitter van de Commissie Financiën en Begroting van de Nationale Vergadering, rapporteerde over de beoordeling van het wetsontwerp en zei dat de meerderheid van de meningen instemde met dit voorstel van de regering met betrekking tot de scheiding van compensatie, ondersteuning, hervestiging en terreinruiming in onafhankelijke projecten. Er moet echter worden benadrukt dat terreinruiming gekoppeld is aan investeringen om het project te voltooien, niet aan grondverspilling, en dat de totale tijd voor het bijeenbrengen van kapitaal voor de uitvoering van twee onafhankelijke projecten om de programma's en projecten te voltooien, de in de huidige wet voorgeschreven tijdslimiet niet mag overschrijden.
Met betrekking tot de decentralisatie van de bevoegdheid om te beslissen over het investeringsbeleid voor projecten aan de voorzitters van de volkscomités op alle niveaus, hebben de vaste commissie van de Commissie Financiën en Begroting en de vaste commissie van de Commissie Wetgeving aangegeven dat decentralisatie, zoals vastgelegd in het wetsontwerp, een grote verandering is die grondig en uitgebreid moet worden bestudeerd en beoordeeld, en dat deze moet worden geplaatst in de context van ander beleid met betrekking tot de kwestie van collectieve en individuele verantwoordelijkheid.
Volgens voorzitter Le Quang Manh is het bepalen van het investeringsbeleid voor projecten een belangrijke kwestie voor gemeenten. De huidige wet op overheidsinvesteringen bepaalt daarom dat de Volksraad beslist over het investeringsbeleid voor projecten en de voorzitter van het Volkscomité op hetzelfde niveau beslist over investeringen in projecten, wat een machtsbeheersingsmaatregel is. Als wordt bepaald dat de voorzitter van het Volkscomité op alle niveaus zowel degene is die beslist over het investeringsbeleid voor projecten als degene die beslist over investeringen in projecten, is dat geen garantie voor objectiviteit.
Tijdens de vergadering oordeelde het Permanent Comité van de Nationale Vergadering dat de herziene inhoud van de Wet op de overheidsinvesteringen volledig en uitgebreid 5 belangrijke beleidsgroepen specificeert. Dit getuigt van de geest van doorbraak, hervorming, decentralisatie en delegeren van bevoegdheden door het Centraal Comité van de Partij, het Politbureau, de Nationale Vergadering en de regering, volgens het motto "de gemeente beslist, de gemeente doet, de gemeente is verantwoordelijk". Het Centraal Comité, de Nationale Vergadering en de regering spelen een rol bij het creëren en versterken van institutionele verbetering en inspectie en toezicht. Het zorgt voor duidelijke mensen, duidelijke taken, duidelijke verantwoordelijkheden en duidelijke resultaten. Het vermindert en vereenvoudigt administratieve procedures, het verschuift niet van verantwoordelijkheid en het voorkomt dat er een "aanvraag-subsidie"-mechanisme ontstaat.
Volgens Hoang Thanh Tung, voorzitter van de Wetgevingscommissie van de Nationale Assemblee, moeten de regelgevingen inzake decentralisatie en delegatie van bevoegdheden de uitvoeringsverantwoordelijkheden van lagere instanties en de inspectie- en toezichtsverantwoordelijkheden van hogere instanties verduidelijken. De regelgeving inzake decentralisatie van bevoegdheden naar de voorzitter van het Volkscomité op alle niveaus om te beslissen over het investeringsbeleid voor projecten, is "een verschuiving van de beslissing van het collectief, de lokale staatsmacht, naar de beslissing van een individu". Dit is dus een belangrijke kwestie die zorgvuldig moet worden geëvalueerd en lokale meningen vereist.
"Als alle beslissingsbevoegdheid wordt gegeven aan de voorzitters van de volkscomités op alle niveaus, zullen overheidsinvesteringen sneller verlopen, maar we maken ons grote zorgen over de controle over de macht en het waarborgen van transparantie en objectiviteit bij de uitvoering", aldus voorzitter Hoang Thanh Tung. Tegelijkertijd bevat de huidige wet bepalingen die de Volksraad, indien nodig, toestaan om het Volkscomité op hetzelfde niveau te benoemen om te beslissen over het investeringsbeleid. Het is daarom noodzakelijk om verslag uit te brengen over de uitvoering van dit beleid in het verleden.
Ter afsluiting van de vergadering zei Nguyen Duc Hai, vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, dat als het wetsontwerp van goede kwaliteit is opgesteld, de discussie in de Nationale Vergadering aantoont dat de inhoud duidelijk is en er een hoge mate van consensus bestaat, het Permanent Comité van de Nationale Vergadering het zal overwegen en met de regering zal overleggen om het ter goedkeuring voor te leggen aan de Nationale Vergadering tijdens de 8e zitting, conform de procedure tijdens een zitting, in de geest van het wijzigen van een aantal noodzakelijke en urgente regelgevingen of het uitvaardigen van een proefresolutie voor een aantal beleidslijnen.
Bron: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-phan-quyen-cho-chu-tich-ubnd-cac-cap-quyet-dinh-chu-truong-dau-tu.html
![[Foto] Premier Pham Minh Chinh woont het jaarlijkse Vietnam Business Forum bij](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762780307172_dsc-1710-jpg.webp)
![Dong Nai OCOP-transitie: [Artikel 3] Toerisme koppelen aan OCOP-productconsumptie](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Reactie (0)