Voorstellen van speciale regels voor ambtenaren van het gehucht Thieng Lieng om per boot naar vergaderingen te gaan

Iedere keer dat ze de rivier oversteken naar het gemeentehuis, moeten niet-professionele kaderleden in het gehucht Thieng Lieng (gemeente Thanh An) een boot huren voor 300.000 VND voor twee tochten. Dit vereist een speciaal ondersteuningsbeleid voor dit geïsoleerde eilandgebied.

Op de ochtend van 24 oktober leidde Nguyen Truong Nhat Phuong, vicevoorzitter van de Volksraad van Ho Chi Minh-stad, een delegatie naar de gemeenten Can Gio, Binh Khanh, An Thoi Dong en Thanh An om onderzoek te doen naar de implementatie van regelgeving en beleid op juridisch gebied.

Aanpassing van de hoogte van de toeslag voor niet-professionele werknemers in woonwijken en dorpen.

Tijdens de werkvergadering verklaarde het Volkscomité van de gemeente Binh Khanh dat de uitvoering van de regels en het beleid voor niet-professionele werknemers op gemeentelijk, wijk-, gehucht- en zelfbeheerd woongebiedniveau momenteel plaatsvindt conform Resolutie 02/2024 van de Volksraad van Ho Chi Minh-stad.

Resolutie 02 beschrijft duidelijk de functies, vergoedingen en operationele kosten voor elke groep betrokkenen. Hierdoor heeft de lokale overheid meer mogelijkheden om bekwame en gewaardeerde mensen aan te trekken, te stimuleren en te behouden voor werkzaamheden in de buurt en het dorp. Deze groep vormt de "verlengde arm" van de overheid en draagt ​​effectief bij aan de mobilisatie van de bevolking, propaganda, het handhaven van de veiligheid en orde en het versterken van het solidariteitsblok op lokaal niveau.

Het huidige niveau van ondersteuning blijft echter een grote bron van zorg. Volgens de regelgeving ontvangen degenen die direct in de dorpen werken 0,3 keer het basissalaris per maand (gelijk aan 702.000 VND), wat niet genoeg is om van te leven en het moeilijk maakt om mensen voor langere tijd te binden.

Een van de grootste problemen is de berekening van de uitkeringen voor niet-professionele werknemers bij het verlaten van hun baan. Volgens decreet 154/2025 is de hoogte van de uitkering gebaseerd op de uitkering van de maand direct voorafgaand aan het vertrek, terwijl de werkende persoon in werkelijkheid een hogere uitkering kan ontvangen (1,86 tot 2,67 keer het basissalaris). Dit maakt de uitkering lager dan gebruikelijk.

Het Volkscomité van de gemeente Binh Khanh heeft de Volksraad van Ho Chi Minh-stad verzocht om extra steun te bieden aan deeltijdwerkers in gemeenten, wijken en gehuchten wanneer zij met pensioen gaan als gevolg van organisatorische herstructurering. Daarbij wordt voorgesteld om het aantal en de hoogte van de maandelijkse toelagen voor deeltijdwerkers in wijken en gehuchten aan te passen, zodat deze in verhouding staan ​​tot de werkdruk en de werkelijke situatie.

Leiders van de Volksraad van Ho Chi Minh-stad werkten samen met vier gemeenten: Can Gio, Binh Khanh, An Thoi Dong en Thanh An. Foto: TT

Het "multitasken"

De gemeenten An Thoi Dong en Can Gio kampen, net als Binh Khanh, met problemen op het gebied van ondersteuning voor degenen die direct betrokken zijn bij het dorpswerk. Daarnaast staat het beheer van de bouw en de stedelijke orde in de gemeente An Thoi Dong onder aanzienlijke druk.

Na de reorganisatie nam de werkdruk toe. De gemeente heeft een groot gebied en beperkte personele middelen, waardoor ambtenaren gedwongen werden meerdere functies te bekleden, waaronder het beheren van bouwopdrachten, het uitvoeren van professionele taken en het deelnemen aan inspecties en toezicht. Deze "multitasking" vertraagt ​​de voortgang van het werk en beïnvloedt de managementefficiëntie.

Het Volkscomité van de gemeente An Thoi Dong heeft de Volksraad van Ho Chi Minh-stad verzocht het Departement van Bouwzaken van Ho Chi Minh-stad te verzoeken de gespecialiseerde mankracht voor het beheer van bouwprojecten en de stedelijke orde in de gemeente te versterken, om zo te garanderen dat aan de huidige beheerseisen wordt voldaan.

Daarnaast verkeert het hoofdkantoor van het gemeentelijk Volkscomité in ernstige staat van verval: de binnenplaats staat regelmatig onder water, het afwateringssysteem is beschadigd en de kantoor- en vergaderruimtes zijn te klein en voldoen niet aan de behoeften van de openbare dienstverlening. De gemeente adviseert de stad om spoedig het investeringsbeleid goed te keuren voor het project om het hoofdkantoor van het gemeentelijk Volkscomité van An Thoi Dong te moderniseren en te renoveren, zodat de arbeidsomstandigheden voor het personeel en de ambtenaren verbeteren.

Voor de eilandgemeente Thanh An is het implementeren van beleid en regelingen voor niet-professionele werknemers op gemeentelijk, wijk-, gehucht-, volksgroep- en zelfbeheerde woonniveau eveneens een lastig proces vanwege de specifieke kenmerken van de gemeente.

De gemeente Thanh An bestaat uit 3 gehuchten: Thanh Hoa, Thanh Binh en Thieng Lieng, met in totaal 5 kaderleden, waaronder de partijcelsecretaris en het gehuchthoofd. In het gehucht Thieng Lieng bekleedt de partijcelsecretaris tevens de functie van gehuchthoofd, om beter aan te sluiten bij de feitelijke situatie.

Het is opmerkelijk dat het gehucht Thieng Lieng minder dan 350 huishoudens telt, maar het gebied is geïsoleerd, gelegen tussen rivieren en mangrovebossen. De enige manier om het gemeentecentrum of andere gehuchten te bereiken is per boot, wat ongeveer 300.000 VND kost voor twee ritten. Daarom ondervinden niet-professionele werknemers hier veel obstakels wanneer ze willen deelnemen aan vergaderingen, conferenties of activiteiten die door de gemeente worden georganiseerd. De hoge reiskosten verhogen de last voor individuen en beïnvloeden de werkprestaties negatief.

De gemeente Thanh An heeft de stadsraad verzocht om speciale regelgeving te overwegen voor het dorp Thieng Lieng, waardoor de exploitatiekosten gelijk zouden worden gesteld aan die van dorpen met 350 huishoudens of meer. Dit voorstel is bedoeld om eerlijkheid te waarborgen, de specifieke geografische omstandigheden van de eilandgemeente nauwkeurig weer te geven en tegelijkertijd een omgeving te creëren waarin het team van kaderleden en niet-professionele medewerkers met een gerust hart kan werken en de effectiviteit in de praktijk kan bevorderen.

De vicevoorzitter van de Volksraad van Ho Chi Minh-stad, Nguyen Truong Nhat Phuong, prees de openhartigheid en verantwoordelijkheid van de lokale leiders, evenals de ooms, tantes, broers en zussen uit de dorpen die aanwezig waren en veel praktische informatie deelden. De inhoud, aanbevelingen en problemen die naar voren zijn gebracht, zullen worden verzameld en naar gespecialiseerde instanties worden gestuurd voor overweging en oplossing. De lokale overheden kunnen proactief actie ondernemen op basis van de duidelijke inhoud; voor de resterende problemen zal het onderzoeksteam verder werken en rapporteren aan de bevoegde autoriteiten.

De vicevoorzitter van de stadsraad merkte ook op dat lokale overheden de mogelijkheid moeten benutten om plannen voor publieke investeringen op middellange termijn te beoordelen en voor te stellen, inclusief infrastructuur voor hoofdkantoren en openbare werken. Bij de overgang naar een lokaal bestuursmodel met twee niveaus moeten de synthese- en investeringsvoorstellen zorgvuldig worden afgewogen, waarbij de juiste focus en kernpunten worden gekozen, zodat de stad de middelen op de juiste manier kan toewijzen.

Wat de gemeente Thanh An betreft, gaf hij aan dat de plaats nog steeds met veel problemen kampt, maar dat er een grotere werklast is. Hij verzocht het ministerie van Binnenlandse Zaken hier nota van te nemen en de stadsbestuurders te informeren over investeringen en extra steun om de levensomstandigheden en arbeidsomstandigheden van de lokale ambtenaren te verbeteren.

CAM NUONG

Bron: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-quy-dinh-dac-thu-cho-can-bo-ap-thieng-lieng-di-hop-bang-do-post819723.html