Voorgesteld amendement op de Wet op de inkomstenbelasting: welke problemen worden opgelost?

Het ministerie van Financiën stelt voor een wetsontwerp inzake de inkomstenbelasting (ter vervanging) op te stellen. Het ontwerp wordt voor onderzoek en commentaar naar instanties, organisaties en individuen in binnen- en buitenland gestuurd.

Wet Persoonlijke inkomstenbelasting (TNCN) De huidige wet werd aangenomen door de 12e Nationale Vergadering tijdens de 2e zitting op 21 november 2007. Om tijdens het implementatieproces de ontstane problemen snel op te lossen, in overeenstemming met de sociaal -economische omstandigheden, heeft de Nationale Vergadering Wet nr. 26/2012/QH13 uitgevaardigd tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de inkomstenbelasting, in werking getreden 1 juli 2013, en Wet nr. 71/2014/QH13 tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de belastingwetten (waaronder de Wet op de inkomstenbelasting), in werking getreden 1 januari 2015.

Mensen hopen dat het belastbaar inkomen en de gezinsaftrek binnenkort worden verhoogd om de prijsstijging te evenaren. Foto: TP

Op 2 juni 2020 heeft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering Resolutie nr. 954/2020/UBTVQH14 aangenomen over het aanpassen van het niveau van de gezinsaftrek in de inkomstenbelasting en het toepassen hiervan vanaf de belastingperiode 2020.

Volgens de effectbeoordeling van het beleid in het voorstel bouwen Volgens het Ministerie van Financiën is de wet op de inkomstenbelasting door het implementatieproces van kracht geworden en heeft deze een positieve invloed gehad op veel sociaal-economische aspecten van het land. Ook zijn de doelen die bij de afkondiging van de wet waren gesteld, bereikt.

In het proces van sociaal-economische ontwikkeling en internationale economische integratie, en in combinatie met de snelle veranderingen in de wereldeconomie en -politiek in het algemeen en de Vietnamese economie in het bijzonder, zijn er echter een aantal beperkingen en tekortkomingen ontstaan die bestudeerd, herzien en aangepast moeten worden om ze aan de realiteit aan te passen.

Na vele jaren van praktische toepassing is de huidige binnenlandse en internationale context enorm aan het veranderen. Het internationale integratieproces van Vietnam wordt steeds diepgaander en de ontwikkeling van de binnenlandse economie neemt steeds grotere vormen aan en heeft invloed op alle economische, levens- en sociale terreinen.

Bovendien wordt het persoonlijk inkomen steeds diverser en complexer naarmate de economie zich ontwikkelt en de internationale integratie toeneemt. Er ontstaan voortdurend nieuwe bedrijfsvormen, die voor particulieren veel inkomstenbronnen creëren die niet volledig gedekt worden door de huidige regelgeving. Denk hierbij aan vormen van e-commercetransacties, investeringen en bedrijven in sectoren die gebaseerd zijn op digitale platforms. Nieuwe bedrijfsmodellen creëren nieuwe inkomstenbronnen, zoals inkomsten uit de levering van softwareproducten en -diensten, digitale informatie-inhoudsproducten en -diensten op het gebied van entertainment, videogames, digitale films, digitale foto's, digitale muziek, digitale reclame, enzovoort.

Daarom is het nodig dat de wet op de inkomstenbelasting wordt vervangen om de standpunten, richtlijnen en het beleid van de partij en de staat te blijven institutionaliseren. Dit is in lijn met het doel om de inkomstenbelasting te hervormen, een synchroon belastingstelsel op te bouwen, de moeilijkheden en beperkingen van het huidige beleid inzake inkomstenbelasting te overwinnen en tegelijkertijd in lijn te zijn met de context van integratie en economische ontwikkelingstrends van landen over de hele wereld.

Artikel 3 van de Wet op de inkomstenbelasting bepaalt in het algemeen dat het belastbare inkomen 10 soorten inkomsten omvat: inkomsten uit onderneming; inkomsten uit salarissen en lonen; inkomsten uit kapitaalinvesteringen; inkomsten uit kapitaaloverdracht; inkomsten uit de overdracht van onroerend goed; inkomsten uit het winnen van prijzen; inkomsten uit royalty's; inkomsten uit franchising; inkomsten uit erfenissen; inkomsten uit het ontvangen van giften. De Wet op de inkomstenbelasting draagt de overheid op om de uitvoering van dit artikel te specificeren en te begeleiden.

De inhoud van de specifieke regelgeving over soorten inkomsten die aan de personenbelasting zijn onderworpen, zoals hierboven beschreven, komt in grote lijnen overeen met de realiteit. Tot nu toe hebben nieuwe vormen van bedrijfsactiviteiten echter een aantal andere persoonlijke inkomsten gegenereerd, naast de hierboven beschreven soorten belastbaar inkomen, en vaak ook andere inkomsten van specifieke aard, zoals inkomsten uit overdracht, liquidatie van activa, eigendomsrechten zoals internetdomeinnamen, simkaarten - telefoonnummers,...

Inkomsten uit de overdracht van activa en eigendomsrechten zijn van vergelijkbare aard als bepaalde onregelmatige inkomsten (lopende inkomsten) die momenteel belastbaar zijn, zoals inkomsten uit royalty's, inkomsten uit franchising...

“Resolutie nr. 07-NQ/TW van 18 november 2016 van het Politbureau en recente partijdocumenten, alsmede resolutie nr. 23/2021/QH15 van de Nationale Assemblee, hebben het beleid uiteengezet om maatregelen te bevorderen om het inkomstenpotentieel te benutten, inkomstenverlies te voorkomen, belastingachterstanden te verminderen en de belastinggrondslag te verbreden.

"Daarom is het noodzakelijk om de wijziging en aanvulling van de regelgeving inzake het belastbare inkomen te bestuderen, zodat deze uitgebreider wordt en andere inkomensgroepen kan toevoegen (en de overheid kan belasten met het specificeren van details) of andere inkomsten kan specificeren. Zo kan eerlijkheid worden gewaarborgd voor individuen met een inkomen en kan worden voldaan aan de beginselen van de inkomstenbelasting en internationale praktijken", aldus het document van het Ministerie van Financiën.

Bron