Voorstel om knelpunten in de tegenwaardefondsen voor achtergestelde gebieden weg te nemen

Afgevaardigde Ha Sy Dong uitte zijn grote zorgen toen bleek dat er slechts 100.000 miljard VND in evenwicht was, terwijl de minimale kapitaalvereiste voor de periode 2026-2030 240.000 miljard VND bedraagt. Foto: Quochoi.vn

Op de ochtend van 5 december besprak de Nationale Assemblee in de vergaderzaal het investeringsbeleid van het National Target Program (NTPP) voor nieuwe plattelandsgebieden, duurzame armoedebestrijding en sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheids- en berggebieden tot 2035.

De samenvoeging van drie huidige nationale doelprogramma's tot één allesomvattend programma wordt gezien als een institutionele doorbraak, die bijdraagt aan het overwinnen van de situatie van versnippering van middelen en overlappende budgetten.

Er werd echter veel aandacht besteed aan de kwestie van de kapitaalstructuur en de toewijzingscapaciteit. Veel afgevaardigden uitten hun bezorgdheid over de te zware last van de tegenfinanciering op de schouders van arme provincies, die juist de grootste problemen opleveren.

Sprekend in de vergaderzaal, zei afgevaardigde Ha Sy Dong (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Quang Tri ) over de kapitaal- en hulpbronnenstructuur dat velen zeer bezorgd zijn over het feit dat de minimale kapitaaleis voor de periode 2026-2030 meer dan 240.000 miljard VND bedraagt, terwijl er momenteel slechts 100.000 miljard VND in evenwicht is, wat neerkomt op slechts 41,5% van de minimale eis.

Ondertussen is de eis om 33% van het lokale begrotingskapitaal en 28% van het bedrijfsleven en de gemeenschap te mobiliseren, zeer moeilijk en onhaalbaar voor arme provincies, waar de reguliere begroting nog steeds afhankelijk is van de centrale overheid.

"Het is aan te raden om de juiste matching ratio opnieuw te definiëren, vooral voor bergachtige provincies en afgelegen gebieden. Want op sommige plaatsen is zelfs een matching van 10% al een uitdaging", aldus afgevaardigde Ha Sy Dong.

De afgevaardigde zei ook dat het noodzakelijk is om het toewijzingsprincipe duidelijk vast te leggen: ten minste 70% van het centrale begrotingskapitaal moet worden geprioriteerd voor etnische minderheden en berggebieden, waarvan ten minste 40% voor bijzonder moeilijke gebieden, zodat investeringen in de juiste kernarme gebieden, met de juiste focus, worden gegarandeerd. Afgevaardigde Ha Sy Dong stemde er ook mee in om de gemeente de beslissing te laten beoordelen en te beslissen.

Afgevaardigde Ho Thi Minh (delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Quang Tri) merkte op: "Het geschatte kapitaal van het programma voor de periode 2026-2030 bedraagt 1,23 miljoen miljard VND. Het kapitaal van de centrale overheid bedraagt echter slechts 8%, het lokale begrotingskapitaal 33% en het kapitaal dat door burgers en bedrijven wordt gemobiliseerd 28%."

Afgevaardigden zeiden dat het voor etnische minderheidsgebieden, met name de provincies in de Centrale Provincie en de Centrale Hooglanden die subsidies ontvangen van de centrale overheid, erg lastig is om het tegenwaardefonds van 33% toe te passen en dat dit gemakkelijk kan leiden tot openstaande schulden bij de basisconstructie.

De afgevaardigde stelde voor dat de Nationale Assemblee de kapitaalstructuur zou herzien en de tegenfondsen voor arme gemeenten en gebieden die vaak te maken hebben met overstromingen en natuurrampen, zoals de regio's Centrale Regio en Centrale Hooglanden, vrij zou stellen, zodat de oplossing werkelijk haalbaar en humaan is.

Bron: https://laodong.vn/thoi-su/de-xuat-thao-nut-that-von-doi-ung-cho-vung-kho-khan-1620529.ldo