Het voorstellen van pilotbeleid om obstakels in wetenschappelijke, technologische en innovatie-activiteiten weg te nemen

Kinhtedothi - Op de ochtend van 15 februari luisterde de Nationale Vergadering tijdens de 9e buitengewone zitting naar de presentatie en het rapport over het onderzoek naar de ontwerpresolutie van de Nationale Vergadering over het testen van een aantal beleidsmaatregelen om obstakels op het gebied van wetenschap , technologie, innovatie en digitale transformatie weg te nemen.

Vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Duc Hai leidde de bijeenkomst. Foto: Quochoi.vn

Specifiek beleid inzake investeringen, biedingen, financiering en gecontroleerde tests

Bij de presentatie van het rapport zei minister van Informatie en Communicatie Nguyen Manh Hung dat de regering op het gebied van wetenschap, technologie en innovatie in de ontwerpresolutie over het autonomiemechanisme van wetenschappelijke en technologische onderzoeksorganisaties regelgeving heeft voorgesteld om autonomie en eigen verantwoordelijkheid te verlenen voor organisatie, personeel, financiën en expertise.

Regelgeving voor ambtenaren en managers die werkzaam zijn bij publieke wetenschappelijke en technologische organisaties die mogen deelnemen aan de oprichting, het beheer en de exploitatie van ondernemingen voor de commercialisering van onderzoeksresultaten. Aanvullende regelgeving inzake vrijstelling van aansprakelijkheid bij risico's in wetenschappelijk onderzoek en technologische ontwikkeling; fiscale prikkels voor wetenschappelijke, technologische en innovatieve activiteiten...

Minister van Informatie en Communicatie Nguyen Manh Hung presenteert het rapport. Foto: Ho Long

 

De ontwerpresolutie van de Nationale Assemblee over het testen van een aantal beleidsmaatregelen om obstakels in wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatieactiviteiten weg te nemen, bestaat uit 4 hoofdstukken en 19 artikelen. De basisinhoud omvat onder meer: ​​regelgeving over het testen van een aantal mechanismen en beleidsmaatregelen om financiële uitgaven te schrappen uit de staatsbegroting, activiteiten van organisaties en personeelsbronnen in publieke wetenschaps- en technologieorganisaties, het bevorderen van de commercialisering van onderzoeksresultaten en wetenschaps- en technologieactiviteiten in ondernemingen, strategische technologie; specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen inzake investeringen, aanbestedingen, financiering en gecontroleerde tests voor nationale digitale transformatie, ontwikkeling van digitale infrastructuur, strategische digitale technologie-industrie om obstakels weg te nemen om uitstekende mechanismen en beleidsmaatregelen te creëren in wetenschap, technologie, innovatie en nationale digitale transformatieactiviteiten.

Met name de overheidsfinanciering van wetenschappelijke en technologische taken verloopt via fondsen. Fondsen op het gebied van wetenschap, technologie en innovatie worden vastgesteld volgens de bepalingen van de wet op wetenschap en technologie en komen uit verschillende bronnen.

Wat betreft de nationale digitale transformatie stelt de regering voor om nationale digitale transformatieactiviteiten te definiëren, waaronder: gedeelde digitale platforms, het inschrijven op aanbestedingspakketten; activiteiten voor de ontwikkeling van digitale infrastructuur, waaronder: 5G-infrastructuur, internationale telecommunicatiekabels die op zee met elkaar verbonden zijn, en het testen van telecommunicatiediensten met behulp van lage-baan satelliettechnologie. Tegelijkertijd ondersteunt de centrale begroting de bouw van kleinschalige fabrieken voor de productie van halfgeleiderchips.

Wat de implementatie betreft, stelde de regering voor dat de ontwerpresolutie zou bepalen dat hoofden van agentschappen en eenheden, kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers die deelnemen aan de ontwikkeling en afkondiging van mechanismen en beleidsmaatregelen die in de resolutie zijn vastgelegd om knelpunten weg te nemen en wetenschappelijke en technologische activiteiten, innovatie en nationale digitale transformatie te bevorderen, in aanmerking komen voor uitsluiting, vrijstelling of vermindering van verantwoordelijkheid als de implementatie van de resolutie leidt tot negatief gedrag, negatieve effecten, groepsbelangen en verspilling.

Voorzitter van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu Le Quang Huy doet verslag van het onderzoek. Foto: Quochoi.vn

Schrijf alleen haalbare mechanismen en beleid voor en beperk het aantal richtlijnen.

In het evaluatierapport stelde Le Quang Huy, voorzitter van de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu, dat de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu instemt met de noodzaak, politieke, juridische en praktische basis voor het uitvaardigen van de resolutie. Het is echter noodzakelijk om de ontwerpresolutie te voltooien op basis van volledige naleving van Verordening 178-QD/TW van 27 juni 2024 van het Politbureau inzake machtscontrole en het voorkomen van corruptie en negativiteit in de wetgeving; en tegelijkertijd rekening te houden met een aantal standpunten.

Dat wil zeggen dat de uitgifte van pilotbeleid gebaseerd moet zijn op de volgende hoofdstandpunten: institutionalisering van urgente kwesties zoals genoemd in Resolutie nr. 57-NQ/TW; haalbaarheid; beperking van de leidende documenten voor onmiddellijke implementatie; beleid dat niet echt urgent is, nader onderzoek en evaluatie behoeft en gedetailleerde en specifieke instructies nodig heeft, zal worden overwogen en opgenomen in wetsontwerpen die in 2025 worden herzien en gewijzigd; nog niet zijnde, onmiddellijk van kracht worden, alle middelen vrijmaken, een spreidingsmacht hebben en snel bijdragen aan economische groei; focus en kernpunten hebben; een reëel probleem zijn dat dringend moet worden opgelost; geen regulerende wet hebben of andere regelgeving nodig hebben dan de huidige wet; binnen de bevoegdheid van de Nationale Assemblee vallen; duidelijke en specifieke pilottijd hebben.

9e Buitengewone Sessie, 15e Nationale Vergadering

Wat betreft het mechanisme van autonomie van publieke wetenschappelijke en technologische organisaties (artikel 4), stelde de Commissie voor Wetenschap, Technologie en Milieu voor om de inhoud van de regeling "die recht geeft op autonomie en eigen verantwoordelijkheid op het hoogste niveau" te verduidelijken om de interpretatie te verenigen. Men is van mening dat de regeling inzake het mechanisme van financiële autonomie van publieke diensten onder de bevoegdheid van de regering valt en dat het daarom niet nodig is om dit in de ontwerpresolutie te bepalen.

Met betrekking tot het beleid ter ondersteuning van strategische projecten van bijzondere aard in de digitale technologie-industrie (artikel 17) zei de voorzitter van de commissie Wetenschap, Technologie en Milieu dat het noodzakelijk is om te overwegen, omdat dit beleid momenteel is vastgelegd in het wetsontwerp over de digitale technologie-industrie, om effectief te zijn, een voldoende lange tijd nodig heeft; verduidelijking van de basis voor het bepalen van het maximale ondersteuningsniveau; niet specificeren van de naam van de Groep Militaire Industrie-Telecommunicatie in de resolutie; toevoegen van regelgeving inzake investeringen uit de centrale begroting voor de bouw van gedeelde halfgeleiderlaboratoria.

Bron: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-thi-diem-mot-so-chinh-sach-de-go-vuong-hoat-dong-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao.html