Voorstel voor het Permanent Comité om te 'beslissen' over een speciaal mechanisme voor de Noord-Zuid-hogesnelheidslijn is onnodig

Op de middag van 8 december hoorde de Nationale Assemblee een voorstel om de mechanismen en het beleid voor het hogesnelheidslijnproject op de Noord-Zuidas aan te vullen.

Minister van Bouw Tran Hong Minh - Foto: P. THANG

In opdracht van de premier heeft minister van Bouw Tran Hong Minh een rapport ingediend bij de Nationale Assemblee , waarin hij benadrukt dat de premier het ministerie van Bouw opdracht geeft om met de werkzaamheden te beginnen en zo een snelle start van het project te garanderen.

Voorstel om compensatie, hervestiging en verplaatsing van elektriciteitsprojecten met een spanning van 110 kV of hoger te scheiden als onafhankelijke projecten

Minister Tran Hong Minh stelt echter dat er op dit moment geen regelgeving bestaat die de omschakeling van publieke investeringen naar bedrijfsinvesteringen, investeringen volgens de methode van publiek-private samenwerking, begeleidt. Daarom is het noodzakelijk om de nodige procedures te implementeren, onderzoek te doen naar de mechanismen en het beleid die deze investeringsvormen begeleiden, en verslag uit te brengen aan de bevoegde autoriteiten om een ​​wettelijke basis voor de implementatie te creëren.

Zoals wereldwijd gebruikelijk is, investeren de meeste landen in spoorweginfrastructuur via overheidsinvesteringen. Sommige investeringsprojecten doen dat via publiek-private samenwerking (PPS) en bedrijfsinvesteringen, met staatssteun.

In Vietnam hebben particuliere investeerders echter alleen geïnvesteerd in gespecialiseerde spoorlijnen en goederenemplacementen, en nog niet in de nationale spoorweginfrastructuur.

Volgens de minister zijn er, gezien het beleid van het Politbureau inzake particuliere economische ontwikkeling, een aantal particuliere ondernemingen die willen investeren in projecten. Het is daarom noodzakelijk om de investeringsopties voor de uitvoering van het project te herzien en te evalueren. Resolutie 172 bevat momenteel echter geen regelgeving met betrekking tot andere investeringsvormen dan overheidsinvesteringen. Het is daarom noodzakelijk om aanvullend beleid te herzien en te onderzoeken.

De regering beseft dat ze een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen nodig heeft om particuliere investeerders te mobiliseren. Deze maatregelen hebben vooral betrekking op financiële steun, kredieten, belastingvrijstellingen, enzovoort.

Om dit beleid te kunnen ontwikkelen en evalueren, zijn gegevens nodig over de totale investering, technische oplossingen, uitvoeringsplannen, soorten voertuigen en apparatuur voor het project.

Het project is bijzonder grootschalig en gaat gepaard met complexe technologie en technieken. Het heeft gevolgen voor de sociaaleconomische ontwikkeling, de nationale defensie en veiligheid, en de industriële en stedelijke ontwikkeling. Er is dan ook behoefte aan uitvoerbare beleidsmaatregelen.

Daarom zal de regering onmiddellijk specifieke beleidsmaatregelen voorstellen voor projecten die verband houden met terreinruiming en zal zij ook andere beleidsmaatregelen blijven evalueren.

De door de regering voorgestelde beleidsinhoud is om de inhoud van compensatie, ondersteuning, hervestiging en verplaatsing van energieprojecten van 110 kV en hoger te splitsen in onafhankelijke projecten, waarbij de financieringsbron vanuit de begroting wordt geregeld.

Tegelijkertijd is het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, wanneer de Nationale Vergadering niet bijeen is, bevoegd om specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor investeringsmethoden te beoordelen en hierover besluiten te nemen, zodat projecten snel kunnen worden uitgevoerd.

Voorzitter van de Economische en Financiële Commissie Phan Van Mai - Foto: P. THANG

Voorstel voor het Permanent Comité van de Nationale Vergadering om te beslissen dat speciale mechanismen en beleidsmaatregelen onnodig zijn

Bij de presentatie van het auditrapport stemde Phan Van Mai, voorzitter van de Economische en Financiële Commissie, ermee in om de mechanismen en het beleid voor het project aan te vullen om maatschappelijke middelen te mobiliseren voor strategische projecten, particuliere middelen vrij te maken voor belangrijke infrastructuur, methoden te innoveren en investeringsvormen te diversifiëren en de decentralisatie en delegering van bevoegdheden te vergroten.

Wat betreft het voorstel om de grondverwerving, compensatie, ondersteuning en hervestiging van het project als onderdeelproject te scheiden, hiervoor bestaat een precedent en dus een basis. Het taxatiebureau adviseert echter om het begrip "onafhankelijk project" te verduidelijken; de totale initiële investering, de oppervlakte van de teruggewonnen grond, de doorlooptijd van onafhankelijke projecten en de synchronisatie en eenheid duidelijk te definiëren, zodat er geen problemen en verspilling van middelen ontstaan.

Wat betreft het voorstel om het Permanent Comité van de Nationale Vergadering toe te staan ​​specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor projecten te nemen wanneer de Nationale Vergadering niet in zitting is, is de examencommissie van mening dat dit niet nodig is. Op grond van de resolutie van de 9e zitting van de 15e Nationale Vergadering heeft de Nationale Vergadering de toevoeging van investeringsvormen onder de Investeringswet in de vorm van publiek-private samenwerking en bedrijfsinvesteringen onder de Investeringswet voor projecten goedgekeurd, naast de vorm van publieke investeringen.

De resolutie draagt ​​de regering op om de selectie van investeringsvormen en investeerders te organiseren volgens de regelgeving. Indien er andere mechanismen en beleidslijnen zijn die buiten de bevoegdheid van de regering vallen, moet zij dit aan de Nationale Assemblee rapporteren ter overweging en besluitvorming.

Tuoitre.vn

Bron: https://tuoitre.vn/de-xuat-uy-ban-thuong-vu-quyet-co-che-dac-thu-cho-duong-sat-cao-toc-bac-nam-la-khong-can-thiet-20251208144932545.htm