Bedrijven die deelnemen aan strategische reserves ontvangen fiscale en kredietvoordelen.

Op 11 december heeft de Nationale Vergadering, onder voorzitterschap van vicevoorzitter Nguyen Duc Hai, de gewijzigde Wet op de Nationale Reserves aangenomen met 436 van de 436 aanwezige afgevaardigden die voor stemden.

*De Nationale Vergadering heeft de Wet op de Nationale Reserves (gewijzigd) aangenomen.*

Voordat er over het wetsvoorstel werd gestemd, luisterde de Nationale Vergadering naar een samenvattend rapport van minister van Financiën Nguyen Van Thang over de aanvaarding en toelichting van het wetsontwerp.

De minister van Financiën verklaarde dat de regering , met betrekking tot de strategische reserves, de beginselen voor het beheer van nationale en strategische reserves wil opnemen in artikel 8, lid 1, van het wetsontwerp, om dit te finaliseren en te herzien tot: “1. Nationale en strategische reserves moeten strikt, veilig en vertrouwelijk worden beheerd in overeenstemming met de wet op de bescherming van staatsgeheimen; verlies en verspilling moeten worden voorkomen; en de doelstellingen en vereisten van de nationale reserves moeten proactief en snel worden nageleefd.”

Daarnaast dienen de regelgevingen inzake het staatsbeleid met betrekking tot nationale reserves te worden herzien, zodat in artikel 4, lid 6, van het wetsontwerp het volgende wordt bepaald: “6. De staat geeft prioriteit aan investeringen, onderzoek en ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie op het gebied van nationale reserves om de werking van nationale reserves te moderniseren.”

Het wetsontwerp is afgerond en verduidelijkt om de strategische reserves van natuurlijke hulpbronnen, belangrijke mineralen en digitale hulpbronnen te reguleren. Artikel 3, lid 3 definieert strategische reservegoederen als materialen, apparatuur en handelswaar; grondstoffen; strategische en belangrijke mineralen; nationale energie; en hoogtechnologische producten die door de staat worden beheerd. Artikel 7 specificeert bovendien de criteria voor strategische reservegoederen en geeft de regering de bevoegdheid om gedetailleerde regelgeving vast te stellen.

Met betrekking tot de socialisatie van de nationale reserves heeft de regering het wetsontwerp in de volgende richting aangepast: Eenheden, organisaties en ondernemingen die deelnemen aan strategische reserves zullen een voorkeursbehandeling krijgen op het gebied van belastingen, kredieten en andere preferentiële maatregelen, zoals door de regering in elke periode wordt voorgeschreven; hierbij worden de wettelijke rechten en belangen van de staat en de deelnemende onderdelen van de strategische reserves gewaarborgd.

De aankoop en verkoop van strategische reserves, zowel met middelen uit de staatsbegroting als daarbuiten, geschiedt via overeenkomsten, vrijwillige deelname en contracten zoals voorgeschreven door de regering en andere relevante wetgeving.

Tegelijkertijd worden de aankoop en verkoop van strategische reserves uit legitieme bronnen van eenheden, organisaties en ondernemingen door die eenheden, organisaties en ondernemingen zelf uitgevoerd, waarbij de staat ondersteuning biedt voor beheer, opslagkosten en andere door de overheid voorgeschreven ondersteuning.

Met betrekking tot de meningen van de leden van de Nationale Vergadering over het mechanisme, de lijst en de strategie voor strategische reserves, verduidelijkte minister Nguyen Van Thang dat het wetsontwerp bepalingen bevat die de deelname van bedrijven en entiteiten aan strategische reserves aanmoedigen en faciliteren. Op basis van de aard en de specifieke kenmerken van elk type goederen, om te voldoen aan de doelstellingen van de strategische reserves en de marktregulering, zal de regering preferentiële beleidsmaatregelen vaststellen die zijn afgestemd op elke periode en de aard van de goederen.

Wat de integratie met de Nationale Ontwikkelingsstrategie betreft, bepaalt artikel 4, lid 2, van het wetsontwerp dat "nationale reservaten beheerd zullen worden volgens de principes van centralisatie en uniformiteit; de toewijzing en decentralisatie van beheer en exploitatie zullen in overeenstemming zijn met de gebieden en geografische gebieden en de doelstellingen van de nationale reservaten."

Wat betreft de regelgeving voor hightechgoederen en -producten, bijzondere situaties, de herzieningscyclus van de lijst en de oprichting van een onafhankelijke beoordelingsraad en de bijbehorende voorlichting, heeft de wetgevende instantie ervoor gekozen om alleen de beginselen van de wet vast te leggen en de regering de taak te geven om gedetailleerde regelgeving te formuleren, waarbij de geschiktheid voor elke periode wordt gewaarborgd.

De regering erkent daarom de meningen van de afgevaardigden en draagt het opstellende bureau op deze meningen te bestuderen en te verwerken in het rapportageproces aan de bevoegde autoriteit voor het opstellen van richtlijnen voor de wet.

Met betrekking tot de meningen van de leden van de Nationale Vergadering over de omvang van de strategische reserves, verklaarde de minister van Financiën dat het wetsontwerp de kwestie van de valutareserves niet behandelt, omdat dit reeds wordt geregeld in overeenstemming met de bepalingen van de bankwet.

Wat betreft de reikwijdte van de reserves, die zowel de regio als de wereld kunnen omvatten, bepaalt artikel 4, lid 7, van het wetsontwerp dat "actieve integratie, internationale samenwerking, uitwisseling en het delen van middelen in nationale reserveactiviteiten de nationale belangen en soevereiniteit waarborgt". Het vaststellen van een concreet stappenplan om de nationale reservedoelstellingen te bereiken, is een kwestie van implementatie en hoeft niet expliciet in de wet te worden opgenomen. De regering zal het pilotmodel van de roulerende reserves bestuderen bij het opstellen van het decreet om de haalbaarheid en effectiviteit te waarborgen en verspilling van staatsmiddelen te voorkomen.

Met betrekking tot de meningen van de leden van de Nationale Vergadering over de import, export en opslag van nationale reserves en strategische reserves, meldt de regering het volgende: Het wetsontwerp bepaalt dat beslissingen over import, export en tijdelijke export (zowel binnen als buiten het plan) openbaar moeten worden gemaakt in het nationale reserve-informatiesysteem en de bijbehorende database, zoals voorgeschreven door de minister van Financiën. Dit omvat zowel openbaar beschikbare informatie als informatie die beschermd wordt door de regelgeving inzake de bescherming van staatsgeheimen.

Het wetsontwerp betreffende de reservering van belangrijke minerale grondstoffen als strategische reserves is in artikel 3 verduidelijkt. Hierin wordt bepaald dat de voor strategische reserves geselecteerde grondstoffen moeten voldoen aan de criteria in artikel 7 en de algehele planning van het nationale reservesysteem moeten waarborgen, zoals vastgelegd in punt b, lid 2, van artikel 18, waarin staat "in overeenstemming met het nationale minerale reservegebied", om in overeenstemming te zijn met de regelgeving inzake geologie en mijnbouwrecht.

Bron: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-tham-gia-du-tru-chien-luoc-duoc-uu-dai-ve-thue-tin-dung-434360.html