Wetgeving inzake digitale transformatie: het eerste juridische kader voor de regulering van de digitale ruimte.

De Vietnamese wet op de digitale transformatie wordt beschouwd als een unieke en baanbrekende kaderwet in de wereld, omdat deze een alomvattend en uniform juridisch kader schept voor een digitale natie en nieuwe vraagstukken met betrekking tot digitaal bestuur aanpakt.

Het wetsvoorstel inzake digitale transformatie is op de ochtend van 11 december tijdens de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering door de Nationale Vergadering aangenomen (433 van de 442 stemmen voor). Dit wordt beschouwd als een belangrijke stap in de richting van een alomvattend wettelijk kader voor digitale transformatie.

De Vietnamese wet op de digitale transformatie wordt beschouwd als een unieke en baanbrekende kaderwet in de wereld, omdat deze een alomvattend en uniform juridisch kader schept voor een digitale natie en nieuwe vraagstukken aanpakt met betrekking tot digitaal bestuur, digitale economie en digitale samenleving.

Daarnaast creëert de wet een nationaal bestuursmechanisme voor digitale transformatie, iets wat geen enkel ander land heeft met een vergelijkbare, zo uitgebreide wetgeving.

Regelgeving met algemene principes voor digitale transformatie.

In een reactie op de Wet op de Digitale Transformatie zei minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Manh Hung dat de wet bestaat uit 8 hoofdstukken en 48 artikelen, waarin de principes, het beleid, de coördinatiemechanismen en de verantwoordelijkheden van instanties, organisaties en individuen bij activiteiten op het gebied van digitale transformatie worden vastgelegd; en waarin de belangrijkste inhoud met betrekking tot digitale overheid, digitale economie en digitale samenleving wordt verduidelijkt.

De Wet op de Digitale Transformatie is een kaderwet die de algemene beginselen van digitale transformatie vastlegt; de beginselen van digitaal ontwerp en architectuur; de minimumeisen voor digitale systemen; de verantwoordelijkheden van deelnemende entiteiten; coördinatiemechanismen en maatregelen om activiteiten op het gebied van digitale transformatie landelijk op een uniforme, veilige en effectieve manier te bevorderen.

De wet op de digitale transformatie heeft tot doel verbanden te leggen tussen gespecialiseerde wetten op het gebied van digitale transformatie, om zo een uniforme, onderling verbonden, alomvattende, veilige en moderne digitale samenleving te vormen, zonder de interne werking van gespecialiseerde wetten te belemmeren.

Minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Manh Hung aan het woord. (Foto: Doan Tan/VNA)

De wet behandelt ook veelvoorkomende problemen bij de digitale transformatie waarmee ministeries, departementen en lokale overheden te maken krijgen, met name op het gebied van financiële mechanismen.

"De wet op de digitale transformatie is ontwikkeld om een ​​uniform juridisch kader te creëren voor de nationale digitale transformatie. Deze wet moet ervoor zorgen dat de digitale transformatie op de goede weg is, veilig en effectief, de digitale fragmentatie en de versnippering van platforms tegengaat, een innovatieklimaat creëert en de digitale overheid, de digitale economie en de digitale samenleving bevordert," aldus minister Nguyen Manh Hung.

Volgens minister Nguyen Manh Hung richt de Wet op de Digitale Transformatie zich op een aantal belangrijke kwesties: het creëren van een uniform juridisch kader voor de vorming van een digitale natie; juridische mechanismen voor een digitale overheid, digitale economie en digitale samenleving; het opzetten van een uniforme nationale bestuursstructuur voor digitale transformatie; het wettelijk vastleggen van mechanismen, financiële middelen en digitale menselijke hulpbronnen voor digitale transformatie; en het vaststellen van mechanismen voor periodieke evaluatie en openbare bekendmaking van indicatoren voor digitale transformatie.

De wet formaliseert tevens de vaststelling van het nationale programma voor digitale transformatie, het nationale raamwerk voor digitale architectuur, het raamwerk voor gegevensbeheer, het raamwerk voor digitale competenties en de nationale meetindicatoren voor digitale transformatie.

Minister Nguyen Manh Hung benadrukte dat digitale transformatie niet alleen over technologie gaat, maar ook over hervorming, innovatie en het creëren van nieuwe groeimotoren. Hij onderstreepte dat digitale transformatie de basis vormt voor een snelle vooruitgang van het land, het benutten van kansen in de digitale wereld en het waarborgen van digitale veiligheid, duurzaamheid en inclusiviteit.

Gebruikersgerichte aanpak

De wet op de digitale transformatie is gebaseerd op een gebruikersgerichte benadering en beschouwt deze als de basis voor alle digitaliseringsactiviteiten.

Een belangrijk pluspunt is het principe "eenmaal vastgesteld, standaard", dat de connectiviteit, het delen en het hergebruik van gegevens verbetert, procedurele duplicatie vermindert en de managementefficiëntie en besluitvormingsmogelijkheden verbetert.

Daarnaast vereist de wet dat de cyberbeveiliging wordt gewaarborgd, gegevens en privacy worden beschermd zoals voorgeschreven; dat de implementatie flexibel is en zich aanpast aan de snelle technologische ontwikkelingen; en dat er sprake is van inclusiviteit, transparantie en verantwoording voor alle beslissingen die gebaseerd zijn op digitale technologie.

Leden van de Nationale Vergadering stemmen over de aanname van wetten en resoluties. (Foto: Doan Tan/VNA)

De wet stimuleert ook het koppelen van digitale transformatieactiviteiten aan continue meting, evaluatie, monitoring en verbetering om de kwaliteit van de dienstverlening te verhogen. Overheidsinstanties zijn verantwoordelijk voor de naleving van deze principes. Niet-overheidsorganisaties en bedrijven worden aangemoedigd om ze in hun bedrijfsvoering toe te passen.

Artikel 7 van de Wet op de Digitale Transformatie beschrijft ook duidelijk de principes van de architectuur en het ontwerp van digitale systemen. Systemen moeten zodanig worden ontworpen dat ze gebruikmaken van digitale platforms en gedeelde componenten, de cloudinfrastructuur effectief benutten, flexibele schaalbaarheid garanderen en de kosten optimaliseren.

De wet bevestigt dat data centraal staat en dat data verzameld, beheerd, gedeeld, eenmalig geregistreerd en effectief gebruikt moet worden om de besluitvorming en de kwaliteit van de dienstverlening te verbeteren.

Het systeem moet worden ontworpen op basis van open standaarden en een open architectuur, die vanaf het begin connectiviteit en integratie ondersteunt, met een gestandaardiseerde applicatieprogrammeersinterface die het delen van gegevens en de interoperabiliteit tussen systemen vergemakkelijkt.

Gebruikers staan ​​centraal in het ontwerpproces van digitale systemen, waardoor gemak, toegankelijkheid, gebruiksgemak en geschiktheid voor een breed scala aan doelgroepen, waaronder gemarginaliseerde en kwetsbare bevolkingsgroepen, worden gewaarborgd.

Onderneem actie tegen ambtenaren die documenten opvragen terwijl de digitale gegevens al beschikbaar zijn.

Om een ​​effectieve implementatie te garanderen, bepaalt de Wet op de Digitale Transformatie dat de overheidsinstanties die verantwoordelijk zijn voor digitale transformatie, verplicht zijn een uniforme set indicatoren te ontwikkelen en te publiceren om het niveau van digitale transformatie te beoordelen; een platform te bouwen, te beheren en te exploiteren voor statistieken, metingen, monitoring en evaluatie van de implementatie van digitale transformatie; en jaarlijkse beoordelingen uit te voeren op nationaal, ministerieel, sectoraal en lokaal niveau van digitale transformatie. De resultaten van de beoordelingen worden openbaar gemaakt en dienen als basis voor het rangschikken, belonen, aanpassen van beleid en prioriteren van de toewijzing van middelen aan instanties en lokale overheden.

Wat betreft digitale overheid, vereist de Wet op de Digitale Transformatie dat overheidsinstanties verantwoordelijk zijn voor het leveren van publieke diensten, intern bestuur en de bedrijfsvoering in een digitale omgeving, tenzij anders bepaald in de wet.

Management- en operationele activiteiten moeten gebaseerd zijn op complete, accurate en actuele digitale gegevens. Bedrijfsprocessen moeten worden herzien, gestandaardiseerd en geherstructureerd om de efficiëntie te waarborgen, dubbel werk te voorkomen en de automatisering te verhogen.

Administratieve procedures worden standaard als volledig online openbare diensten aangeboden, en schakelen alleen over naar een gedeeltelijk online format in gevallen waarin de wet anders voorschrijft of wanneer technische problemen niet onmiddellijk kunnen worden opgelost.

Staatsinstanties zijn verantwoordelijk voor het begeleiden en ondersteunen van burgers, het openbaar maken van de procedures en resultaten van de aanvraagverwerking, en het streng bestraffen van ambtenaren die om aanvullende documenten vragen wanneer het systeem al is gekoppeld aan de nationale database en gespecialiseerde databases.

De wet op de digitale transformatie is een belangrijke stap voorwaarts in de institutionalisering van het beleid van de Partij en de Staat inzake nationale digitale ontwikkeling.

De invoering van deze wet toont de vastberadenheid om een ​​alomvattend juridisch kader te creëren, de ontwikkeling van de digitale economie en de digitale samenleving te stimuleren en toe te werken naar een efficiënte digitale overheid die burgers en bedrijven dient.

De wet inzake digitale transformatie treedt in werking op 1 juli 2026.

(VNA/Vietnam+)

Bron: https://www.vietnamplus.vn/luat-chuyen-doi-so-khuon-kho-phap-ly-dau-tien-ve-quan-tri-khong-gian-so-post1082462.vnp