Ontwerpwet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de omzetbelasting, ter ondersteuning van landbouwbedrijven, coöperaties en particulieren

Tijdens de discussiesessie van Groep 7 op de ochtend van 8 december over het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de wet op de omzetbelasting, zeiden veel afgevaardigden van de Nationale Assemblee van de provincies Nghe An en Lam Dong dat de wijziging dringend nodig is om praktische obstakels uit de weg te ruimen en bedrijven, coöperaties en mensen te ondersteunen, vooral in de context van de vele economische moeilijkheden.

Aanpassen aan de realiteit

Afgevaardigde Nguyen Van Chi ( Nghe An ) zei dat de tijd om de herziene inhoud voor te bereiden erg kort was. De regering en de agentschappen van de Nationale Assemblee moesten er met spoed voor zorgen dat de inhoud op de vergaderagenda werd gezet, om de ontstane problemen zo snel mogelijk op te lossen.

Volgens de afgevaardigde is de wijziging aangebracht overeenkomstig resolutie 26 met als doel de praktische problemen op te lossen en zijn de inhoud ervan door de regering gerapporteerd en volledig geanalyseerd door de controlerende instantie. "Dit ontwerp heeft drie inhoudelijke groepen, waarvan de eerste twee groepen rechtstreeks verband houden met het btw-beleid voor onbewerkte landbouwproducten", aldus de afgevaardigde.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Nguyen Van Chi (Nghe An) spreekt

Er worden twee beleidsopties voorgesteld: Optie 1 : Onverwerkte landbouwproducten in de commerciële fase worden beschouwd als niet-btw-plichtig, zoals in de productiefase. Commerciële bedrijven mogen echter nog steeds voorbelasting aftrekken volgens een speciaal mechanisme, waardoor bedrijven geen belasting hoeven te betalen en vervolgens een teruggave hoeven te vragen, wat de cashflowdruk vermindert. Dit beleid werd in de periode 2016-2020 toegepast om factuurfraude en belastingteruggave te voorkomen, omdat landbouwproducten in de commerciële fase vaak geen geldige facturen hebben.

Optie 2: Beschouw onverwerkte landbouwproducten in de commerciële fase als onderworpen aan de gebruikelijke btw, pas een uitvoerbelastingtarief van 5% toe en trek de invoerbelasting af volgens het principe dat als de uitvoer aan belasting is onderworpen, de invoer aftrekbaar of terugbetaalbaar is.

De afgevaardigden benadrukten dat elke optie voor- en nadelen heeft: Optie 1 biedt gemak voor bedrijven, maar creëert tegelijkertijd een grote uitzondering op het gebied van belastingbeheer; Optie 2 waarborgt de beginselen van de btw, maar zet het kapitaal onder druk omdat bedrijven vooraf moeten betalen en moeten wachten op de terugbetaling, terwijl de administratieve procedures toenemen.

De afgevaardigden analyseerden verder dat het belasten van de handelsfase volgens optie 2 positieve effecten zou kunnen hebben, zoals het stimuleren van exportbedrijven om rechtstreeks van boeren te kopen, het verminderen van de afhankelijkheid van tussenpersonen, het vermijden van het betalen van 5% invoerbelasting, het helpen van boeren om tegen hogere prijzen te verkopen, het verminderen van marktverstoringen die worden veroorzaakt door aankopen door buitenlandse handelaren en het verhogen van de begrotingsinkomsten in grote productielocaties.

Afgevaardigde Nguyen Van Chi stelde dat de sociaal -economische situatie in 2025 nog steeds met veel moeilijkheden te kampen zal hebben, dat agrarische exportbedrijven onder grote druk zullen staan ​​wat betreft hun cashflow en dat de btw-teruggaven ondanks afzonderlijke monitoringrapporten nog steeds traag zullen verlopen. Daarom stelde de afgevaardigde dat het noodzakelijk is om beleidsopties te overwegen om de druk op bedrijven te verminderen en, indien nodig, terug te keren naar het beleid dat sinds 2016 voor deze groep goederen geldt.

Overzicht van de discussiesessie van Groep 7

In reactie op de mening dat het huidige belastingbeleid tekenen van discriminatie vertoont, stelde de afgevaardigde: De btw-wet schendt het beginsel van nationale behandeling overeenkomstig internationale verplichtingen niet en de huidige regelgeving maakt geen onderscheid tussen geïmporteerde goederen en in eigen land geproduceerde goederen. Derhalve is de beoordeling dat de wet van 2024 tekenen van discriminatie vertoont, onjuist.

De afgevaardigde benadrukte met name de inhoud met betrekking tot de voorwaarden voor btw-teruggave. Volgens de btw-wet van 2024 moeten bedrijven, om in aanmerking te komen voor een btw-teruggave, aantonen dat de leverancier de btw op de facturen volledig heeft afgedragen en moet de belastingdienst controleren en vaststellen dat deze belasting aan de begroting is afgedragen. Naast de vereiste van niet-contante betalingen is dit een belangrijke voorwaarde om fraude met btw-teruggaven te voorkomen, transparantie te waarborgen en legitieme bedrijven te beschermen.

Helpt het inkomen te verhogen en de kostenlast te verminderen

Over het btw-beleid zei afgevaardigde Nguyen Truong Giang (Lam Dong): volgens het evaluatierapport van de Economisch-Financiële Commissie zijn er momenteel twee groepen meningen: de eerste groep stelt voor om de wet te implementeren conform Resolutie 206 van de Nationale Assemblee, deze te wijzigen en in werking te laten treden tot 2027 en, indien nodig, de wet vóór die tijd te blijven wijzigen. De tweede groep , de meerderheid, stelt voor de wet te wijzigen conform de bepalingen van de Wet op de bekendmaking van juridische documenten.

Afgevaardigde van de Nationale Assemblee Nguyen Truong Giang (Lam Dong) spreekt

De afgevaardigde wees erop dat de Wet op de bekendmaking van juridische documenten uit 2015 bepaalt dat de regering tijdens de zitting van de Nationale Vergadering het recht heeft om dringende stukken ter overweging aan de Nationale Vergadering voor te leggen, en dat de wet geen tijdslimiet stelt. Op grond van deze bepaling is de afgevaardigde van mening dat het indienen van de gewijzigde stukken door de regering tijdens deze zitting passend en noodzakelijk is, omdat de urgentie duidelijk in de indiening is aangetoond. Wat de gewijzigde stukken betreft, is afgevaardigde Nguyen Truong Giang het volledig eens met het voorstel van de regering.

Duong Khac Mai (Lam Dong), afgevaardigde van de Nationale Assemblee, spreekt

Afgevaardigde Duong Khac Mai (Lam Dong) was het eens met de eerdere standpunten en benadrukte de noodzaak van amendementen om zowel politieke, juridische als praktische redenen.

De afgevaardigde zei: Wet nr. 48/2024/QH15, die op 1 juli 2025 in werking is getreden, veroorzaakt veel problemen met betrekking tot het btw-beleid op twee gebieden.

In de landbouwsector zijn er problemen met betrekking tot ondernemingen en coöperaties, waaronder ongelijkheid tussen buitenlandse ondernemingen en binnenlandse ondernemingen, wat schade en moeilijkheden voor binnenlandse ondernemingen veroorzaakt.

In de diervoedersector wordt momenteel geen teruggave van invoerbelasting gedaan. Dit leidt tot hogere kosten voor veehouders, aangezien de landbouw wordt beïnvloed door de wereldmarkt en natuurrampen en overstromingen. Dit veroorzaakt grote schade aan productiehuishoudens, coöperaties en bedrijven.

Op basis daarvan zeiden de afgevaardigden dat het amendement erop gericht is om eerlijkheid te garanderen en gunstige omstandigheden te creëren voor landbouwbedrijven, coöperaties en mensen, en zo het inkomen te verhogen en de kostenlast te verlagen.

Bron: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-ho-tro-cac-doanh-nghiep-nong-nghiep-hop-tac-xa-va-nguoi-dan-10399669.html