Op de middag van 29 september bespraken de afgevaardigden tijdens de 8e conferentie van fulltime afgevaardigden van de Nationale Vergadering, onder leiding van vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Thi Thanh, de groep op het gebied van culturele en sociale terreinen, waaronder de volgende wetsvoorstellen: Wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Onderwijswet ; Wet op het Hoger Onderwijs (gewijzigd); Wet op het Beroepsonderwijs (gewijzigd); Wet op de Preventie en Controle van Drugs (gewijzigd).
Voorstel tot aanvulling van de regelgeving inzake loopbaanbegeleiding en studentenstroom
Afgevaardigde Dang Thi My Huong (delegatie van Khanh Hoa ) maakte zich zorgen over loopbaanoriëntatie en doorstroom in het onderwijs in het gewijzigde wetsontwerp voor beroepsonderwijs en zei dat de praktijk van het doorstromen van studenten de afgelopen jaren niet de gewenste resultaten heeft opgeleverd en nog steeds veel tekortkomingen kent.
Ze wees erop dat het aantal studenten dat doorstroomt nog steeds laag is in vergelijking met de doelstelling; de loopbaanbegeleiding is nog steeds formeel en veel scholen organiseren slechts enkele lessen. Er is een gebrek aan volledige en accurate informatie over het leer- en carrièrepad. Er is geen coördinatiemechanisme tussen onderwijsniveaus en opleidingsberoepen; er is een gebrek aan een systematisch advies- en evaluatiesysteem dat bedrijven en de arbeidsmarkt met elkaar verbindt, waardoor studenten onvoldoende ervaring hebben om een geschikte carrière te kiezen.

Volgens mevrouw Dang Thi My Huong hecht de sociale psychologie nog steeds waarde aan diploma's, geven ouders en studenten prioriteit aan universitair onderwijs en schatten ze de waarde van beroepsonderwijs niet goed in. Tegelijkertijd is er geen specifiek ondersteuningsbeleid voor studenten in verschillende richtingen, zoals beurzen, incentives en ondersteuning bij het vinden van een baan.

Afgevaardigden van Khanh Hoa stelden voor om bepalingen aan het wetsontwerp toe te voegen over: loopbaanbegeleiding aan jonge kinderen, afgestemd op de capaciteit van de kleuterschool en de basisschool; coördinatieverantwoordelijkheid van onafhankelijke organisaties voor loopbaanbegeleiding; specifiek beleid voor leerlingen in achterstandswijken, getalenteerde leerlingen en leerlingen uit etnische minderheden; herziening van de verantwoordelijkheden van lokale overheden en instanties die de behoefte aan personeel voorspellen; versterking van de toepassing van digitale technologie in streaming, aparte financiële beleidslijnen voor investeringen in infrastructuur, het opleiden van leraren en het opzetten van portals voor loopbaanbegeleiding.
Ook afgevaardigde Nguyen Thi Thu Dung (delegatie Hung Yen) leverde een bijdrage aan het ontwerp. Hij stelde voor om de regelgeving voor technische middelbare scholen te scheiden van beroepsscholen. Hij beschouwt dit als een kwalitatief hoogstaand beroepsonderwijsniveau dat gekoppeld moet worden aan het technische niveau.

Mevrouw Dung is van mening dat universiteiten geen opleidingen op universitair niveau mogen aanbieden, behalve voor specifieke vakgebieden zoals kunst en sport, om conflicten met het beroepsonderwijs te voorkomen.
Stel twee soorten universiteiten voor
Afgevaardigde Bui Thi Quynh Tho (delegatie van Ha Tinh) gaf commentaar op het gewijzigde wetsontwerp voor hoger onderwijs en gaf aan in te stemmen met deze uitgebreide wijziging. Volgens haar is het wetsontwerp beknopt geformuleerd, gericht op de inhoud, en zijn specifieke kwesties ter oriëntatie aan de regering voorgelegd.
Afgevaardigde Bui Thi Quynh Tho stelde voor om de regelgeving voor universiteitsplanning aan te vullen met twee soorten scholen: multidisciplinair en monodisciplinair, om wijdverspreide opleidingen te voorkomen. Ze wees op de huidige realiteit dat veel technische scholen economische richtingen aanbieden, of economische scholen buiten het vakgebied, wat leidt tot versnippering van middelen. Tegelijkertijd wordt aanbevolen om een duidelijk onderscheid te maken tussen openbaar en particulier universitair onderwijs (inclusief buitenlandse directe investeringen en binnenlands onderwijs) om als basis te dienen voor het ontwikkelen van passend investeringsbeleid.

Wat betreft de regelgeving inzake de organisatiestructuur van instellingen voor hoger onderwijs (artikelen 19 en 20), stelde de delegatie van Ha Tinh voor om nadere regelgeving inzake de juridische status van aangesloten scholen te herzien.
Met betrekking tot de oprichting, fusie, splitsing en ontbinding van instellingen voor hoger onderwijs (artikelen 22-27) stelde zij dat er principes moeten zijn om de rechten van personeel en ambtenaren te waarborgen. Mevrouw Tho maakte zich met name zorgen over het ontwerp waarin de regeling voor de Universiteitsraad (artikel 46) werd geschrapt, zonder dat de positie en het werk van de voorzitter van de Universiteitsraad werden verduidelijkt.
Minister van Onderwijs en Opleiding Nguyen Kim Son legde tijdens de conferentie uit dat de opstelling en wijziging van de wetten deze keer bedoeld zijn om alleen de inhoud te reguleren die onder de autoriteit van de Nationale Assemblee valt, en niet om de inhoud die onder de autoriteit van de regering valt, gedetailleerd weer te geven.
De opsteller zal echter overwegen om aan enkele belangrijke inhoudselementen enkele principes toe te voegen. Dit dient als basis voor het opstellen van decreten en andere regelgeving. Naar verwachting zal er een apart decreet komen dat de autonomie van hogeronderwijsinstellingen reguleert.

Naar aanleiding van de zorgen van sommige afgevaardigden over de regelgeving die universiteiten toestaat om opleidingen op andere niveaus te organiseren, waaronder beroepsonderwijs, zei minister Nguyen Kim Son dat de redactiecommissie deze zorgvuldig had overwogen tijdens het opstellen van de wet. Voorheen hadden veel universiteiten opleidingen op hbo- en beroepsonderwijsniveau; ook de internationale praktijk laat zien dat dit model populair is.
De minister benadrukte echter dat een massale uitbreiding gevolgen zal hebben voor het beroepsonderwijs. Daarom is het de bedoeling om slechts een beperkt aantal scholen toe te laten, in specifieke vakgebieden zoals technologie, engineering en specialistische expertise – waar de sterke punten van universiteiten effectief worden benut. Tegelijkertijd zijn er strikte toezichtsregels nodig om de balans en harmonieuze ontwikkeling van het hele systeem te waarborgen.
Bron: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-se-co-nghi-dinh-rieng-ve-quyen-tu-chu-cua-co-so-giao-duc-dai-hoc-post750420.html
Reactie (0)