Vanuit etnische programma's en beleid heeft de provincie Cao Bang aandacht besteed aan de ondersteuning van woon- en productiegrond voor etnische minderheden. Om vele redenen zijn woon- en productiegrond echter nog steeds een dringende behoefte van een deel van de etnische minderheden. Om fundamenteel tegemoet te komen aan de behoeften van de bevolking en tegelijkertijd de nieuwe regelgeving van de Grondwet van 2024 te concretiseren, heeft het Volkscomité van Cao Bang een resolutie opgesteld en ingediend bij de Provinciale Volksraad om het grondbeleid voor etnische minderheden in de provincie te reguleren. Op de middag van 30 oktober hield de Centrale Werkgroep onder leiding van Trieu Tai Vinh, adjunct-hoofd van het Centraal Comité voor Massamobilisatie, een werksessie over de vijfjaarlijkse evaluatie van de implementatie van Conclusie nr. 65-KL/TW van 30 oktober 2019 van het Politbureau over de voortzetting van de implementatie van Resolutie nr. 24-NQ/TW van 13 maart 2003 van het Centraal Uitvoerend Comité (IXe Termijn) over etnisch werk in de nieuwe situatie in het district Con Cuong (Nghe An). Namens het Comité voor Etnische Minderheden (UBDT) was plaatsvervangend minister en vicevoorzitter Y Thong aanwezig bij de werkgroep. Namens de provincie Nghe An waren aanwezig Phan Thanh Doai, adjunct-hoofd van de Commissie voor Etnische Zaken, Luong Van Khanh en leden van de delegatie. Op 30 oktober zat secretaris-generaal Lam, hoofd van het Centraal Stuurcomité voor corruptiebestrijding, verspilling en negativiteit, in Hanoi een vergadering voor van het Permanent Comité van het Centraal Stuurcomité voor corruptiebestrijding, verspilling en negativiteit. De vergadering was bedoeld om de situatie en de resultaten van de afhandeling van corruptie- en negativiteitszaken en -incidenten sinds de 26e zitting te bespreken en er meningen over te geven, evenals over het beleid om een aantal zaken en incidenten onder toezicht en leiding van het Stuurcomité af te handelen. In de middag van 30 oktober, lokale tijd, woonde premier Pham Minh Chinh de openingsceremonie bij van het hoofdkantoor van de FPT Group in het Midden-Oosten in Riyad, Saoedi-Arabië, en was hij getuige van de ondertekeningsceremonie van het memorandum van overeenstemming over samenwerking tussen FPT en THIQAH Company. Het samenvattende nieuws van de krant Ethnic Affairs and Development van 30 oktober bevat de volgende opmerkelijke informatie: Na storm nr. 3 loopt Quang Ninh nog steeds het risico op grote bosbranden. Overstromingsseizoen in de hooglanden van Muong Lay. Unieke rijstofferceremonie van de San Diu-bevolking in Dong Hy. Tegelijk met ander actueel nieuws uit etnische minderheden en berggebieden. Op de middag van 30 oktober hield de Centrale Werkgroep onder leiding van Trieu Tai Vinh, adjunct-hoofd van het Centraal Comité voor Massamobilisatie, een werksessie over de vijfjaarlijkse evaluatie van de implementatie van Conclusie nr. 65-KL/TW van 30 oktober 2019 van het Politbureau over de voortzetting van de implementatie van Resolutie nr. 24-NQ/TW van 13 maart 2003 van het Centraal Uitvoerend Comité (IXe Termijn) over etnisch werk in de nieuwe situatie in het district Con Cuong (Nghe An). Namens de Commissie voor Etnische Minderheden (UBDT) was viceminister Y Thong aanwezig bij de werkgroep. Aan de kant van de provincie Nghe An waren aanwezig Phan Thanh Doai, plaatsvervangend hoofd van de Massamobilisatiecommissie van het Provinciaal Partijcomité, Luong Van Khanh, plaatsvervangend hoofd van de Commissie voor Etnische Minderheden, en leden van de delegatie. Vicepremier Le Thanh Long heeft zojuist Besluit nr. 1280/QD-TTg van 28 oktober 2024 ondertekend, waarin het plan voor de implementatie van Conclusie nr. 86-KL/TW van 10 juli 2024 van het Secretariaat over de ontwikkeling van de Vietnamese Traditionele Geneeskunde en de Vietnamese Vereniging voor Oosterse Geneeskunde in de nieuwe periode wordt afgekondigd. Bosbescherming, bosbrandpreventie en -bestrijding (PCCCR) is altijd al een regelmatige en belangrijke taak geweest van partijcomités op alle niveaus, binnen het politieke systeem en bij elke burger. Om bovenstaande taken effectief uit te voeren, heeft de Bosbeschermingsafdeling van de provincie Tuyen Quang de afgelopen tijd altijd proactief vele oplossingen ingezet om de effectiviteit van bosbeheer, -bescherming, bosbrandpreventie en -bestrijding te verbeteren. Het samenvattende nieuws van de krant Ethnic Minorities and Development van 29 oktober bevat de volgende opmerkelijke informatie: Quang Binh heeft ernstige schade geleden door overstromingen. "Raak Sa Pa aan - Raak de wolken aan in 2024". Een vrouwelijke Khmer-ambachtsvrouw doet het ambachtsdorp herleven. Dit alles naast ander actueel nieuws uit etnische minderheden en berggebieden. Op 30 oktober meldde het Volkscomité van de provincie Quang Nam dat de provincie zojuist een plan heeft gepresenteerd om in 2025 het Internationale Ngoc Linh Ginseng (Vietnamese Ginseng) Festival in de provincie Quang Nam te organiseren. Het festival vond plaats op de ochtend van 30 oktober in de stad. Phan Rang-Thap Cham, het stuurcomité van de campagne "Vietnamezen geven prioriteit aan het gebruik van Vietnamese goederen" in de provincie Ninh Thuan, organiseerde in 2024 het forum "Luisteren naar de stemmen van bedrijven en distributeurs van Vietnamese goederen". Mevrouw Nguyen Thi Xuan Cuong, vicevoorzitter van het Volkscomité van het district Thuan Nam (provincie Ninh Thuan), zei dat de kapitaalbron van het Nationale Doelprogramma voor sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheden en berggebieden voor de periode 2021-2030 (Nationaal Doelprogramma 1719) de regio in 2024 met 9,319 miljoen VND heeft ondersteund om projecten en deelprojecten in het district uit te voeren. Naast het kapitaal dat is overgedragen van 2022 en 2023 naar 2024, bedraagt het totale investeringskapitaal voor het programma meer dan 25,957 miljoen VND. Met als doel informatietechnologie in te zetten voor de ontwikkeling van een slim toeristisch ecosysteem, heeft de toeristische sector van de provincie Quang Ngai proactief diverse digitale technologieën ingezet om duurzaam toerisme te ontwikkelen. Toerisme is altijd al een belangrijke economische sector in de provincie Lao Cai geweest; door de impact van storm nr. 3 kampt deze sector echter momenteel met grote problemen. In die situatie hebben alle niveaus, sectoren en bedrijven in de provincie Lao Cai veel positieve en flexibele oplossingen gevonden om het toerisme na de overstromingen te herstellen.
Via diverse etnische programma's en beleidsmaatregelen worden etnische minderheden in de provincie Cao Bang, die behoefte hebben aan woon- en productiegrond, ondersteund, waardoor hun leven stabieler wordt en hun inkomen geleidelijk toeneemt. Dit is een basisvoorwaarde voor de provincie om het werkterrein etnische zaken effectief te implementeren en een basis te leggen voor het behalen van de doelen en doelstellingen van het Nationale Doelstellingsprogramma voor de sociaaleconomische ontwikkeling van etnische minderheden en berggebieden in de periode 2021-2030 (Nationaal Doelstellingsprogramma 1719).
Inspanningen om aan behoeften te voldoen
Cao Bang heeft de afgelopen jaren kapitaal uit de centrale begroting gekregen om tal van etnische programma's en beleidsmaatregelen te implementeren die investeren in sociaaleconomische ontwikkeling in etnische minderheidsgebieden en berggebieden, en die de oplossing van dringende behoeften in het leven van etnische minderheden ondersteunen. Met name het beleid ter ondersteuning van woongrond en productiegrond voor etnische minderheden wordt al jarenlang door de provincie gevoerd.
Volgens de heer Be Van Hung, hoofd van de Commissie Etnische Minderheden van de provincie Cao Bang, behoort bijna 95% van de bevolking tot een etnische minderheid; de meeste gemeenten, wijken en steden in de provincie hebben bijzonder moeilijke sociaaleconomische omstandigheden. Het leven is voornamelijk afhankelijk van landbouw en bosbouw, dus land speelt hier een belangrijke rol voor etnische minderheden.
"Daarom is de effectieve uitvoering van het beleid ter ondersteuning van woonland en productiegrond voor etnische minderheidshuishoudens in gebieden met dringende behoeften van bijzonder belang. Dit draagt niet alleen bij aan armoedebestrijding en het verbeteren van de levens van etnische minderheden, maar is ook van belang voor het doel om de bevolking te stabiliseren, spontane migratie te beperken en de veiligheid en orde in de etnische minderheidsgebieden van de provincie te waarborgen", aldus de heer Hung.
Volgens gegevens van de Commissie voor Etnische Minderheden van de provincie Cao Bang hebben de gemeenten in de provincie sinds 2015 actief beleid gevoerd ter ondersteuning van woon- en productiegrond voor etnische minderheden. Met name de periode 2013-2015 werd uitgevoerd conform Besluit nr. 755/2013/QD-TTg; de periode 2009-2013 werd uitgevoerd conform Besluit nr. 1592/2009/QD-TTg; vanaf 2009 werd dit uitgevoerd conform Besluit nr. 134/2004/QD-TTg.
In de periode 2016-2020 werd het beleid ter ondersteuning van woon- en productiegrond voor etnische minderheidshuishoudens in de provincie uitgevoerd overeenkomstig Besluit 2085/QD-TTg van 31 oktober 2016 van de premier. Uit het evaluatieproces ter uitvoering van Besluit 2085/QD-TTg bleek dat in de hele provincie meer dan 960 etnische minderheidshuishoudens steun nodig hebben voor woon- en productiegrond, en meer dan 3.660 huishoudens voor productiegrond.
Van 2021 tot heden, in het kader van Project 1 onder Nationaal Doelprogramma 1719, blijft de provincie Cao Bang het beleid voeren ter ondersteuning van woon- en productiegrond voor huishoudens van etnische minderheden die dringend hulp nodig hebben. In Plan nr. 2015/KH-UBND van 8 augustus 2022 van het Volkscomité van de provincie Cao Bang ter uitvoering van Nationaal Doelprogramma 1719 streeft de provincie ernaar om 360 huishoudens te ondersteunen met woon- en productiegrond en 1.167 huishoudens met productiegrond gedurende de periode 2021-2025. Het Provinciaal Volkscomité heeft het Departement Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu aangesteld om het voorzitterschap te bekleden en te coördineren met het Comité voor Etnische Minderheden en gerelateerde departementen, afdelingen en gemeenten om het beleid uit te voeren.
Flexibele ondersteuningsopties
Sinds Besluit nr. 134/2004/QD-TTg wordt het beleid ter ondersteuning van woon- en productiegrond voor etnische minderheden in de provincie Cao Bang al twintig jaar uitgevoerd. De nood aan veel huishoudens met dringende problemen is inmiddels opgelost, maar de situatie van gebrek (of afwezigheid) aan woon- en productiegrond in de etnische minderheidsgebieden in de provincie is nog niet volledig opgelost.
Volgens Be Van Hung, hoofd van de Commissie voor Etnische Minderheden van de provincie Cao Bang, heeft de provincie Cao Bang weliswaar een groot natuurlijk gebied, maar is het terrein overwegend bergachtig met steile hellingen en is de oppervlakte aan landbouwgrond zeer beperkt. Bovendien beschikt de provincie niet over overheidsfondsen voor landbouwgrond, of zijn er onvoldoende voorwaarden om land te gebruiken voor landbouw en veeteelt.
"Op dit moment wordt het beleid ter ondersteuning van woongrond en productiegrond onder Project 1 van het Nationale Doelprogramma 1719 uitgevoerd, hoewel Besluit 38/2023/ND-CP van de regering de inhoud en het mechanisme heeft verwijderd. De provincie is er echter niet in geslaagd het beleid uit te voeren vanwege het vermogen van de provincie om het publieke grondfonds in evenwicht te brengen met het doel van ontginning, verbetering en verbetering van de landgebruikscoëfficiënt die aan de mensen moet worden toegewezen", aldus de heer Hung.
Deze realiteit toont de moeilijkheden aan die de provincie Cao Bang ondervindt bij de uitvoering van het beleid ter ondersteuning van woon- en productiegrond voor etnische minderheden, niet alleen in het kader van het Nationaal Doelprogramma 1719, maar ook in voorgaande perioden. Zo ondersteunde de provincie in de periode 2004-2009, ter uitvoering van Besluit 134/2004/QD-TTg, 506 huishoudens zonder woon- en productiegrond, wat slechts 10,7% van het geplande aantal huishoudens bedroeg; 810 huishoudens zonder productiegrond, wat slechts 12,3% van het geplande aantal huishoudens bedroeg.
Gezien deze moeilijke realiteit heeft de provincie Cao Bang de laatste tijd flexibel beleid gevoerd ter ondersteuning van woon- en landbouwgrond voor etnische minderheden. Naast het mobiliseren van gemeenschappen, broeders en clans om elkaar te helpen met woon- en landbouwgrond, het terugwinnen en verbeteren van sommige gebieden met moerasland en heuvelachtig gebied om grondfondsen voor mensen te creëren, heeft de provincie actief huishoudens in nood gemobiliseerd om over te stappen op ondersteuning voor carrièreswitch of ondersteuning voor de aankoop van landbouwwerktuigen, machines, enz.
Met betrekking tot het Nationaal Doelprogramma 1719 is, volgens rapport nr. 111/BC-UBND van 13 mei 2024 van het Volkscomité van de provincie Cao Bang, ter uitvoering van circulaire 02/2023/TT-UBDT van 21 augustus 2023 van de minister, voorzitter van de Commissie voor Etnische Minderheden, de inhoud van de steun voor productiegrond en werkgelegenheid door de gemeenten in de provincie overgedragen ter ondersteuning van de aankoop van landbouwmachines (ploegen, rijstdorsmachines, enz.). In mei 2024 waren er aankopen gedaan voor 66 huishoudens en naar verwachting zal in 2024 steun worden verleend aan meer dan 613 huishoudens in nood.
Samen met andere etnische programma's en beleidsmaatregelen heeft de steun voor woongebieden en productiegrond (inclusief het omzetten in werkgelegenheid, de aankoop van machines en landbouwwerktuigen) bijgedragen aan het verhogen van het inkomen van de etnische bevolking in de provincie.
Eind 2023 zal het gemiddelde inkomen per hoofd van de bevolking in de provincie Cao Bang 41,1 miljoen VND/persoon bedragen, een stijging van 5 miljoen VND/persoon ten opzichte van 2020 (naar verwachting zal dit tegen eind 2024 stijgen tot 46,98 miljoen VND/persoon). Het armoedepercentage in de periode 2021-2023 in de provincie zal met 4%/jaar of meer dalen, waarmee de doelstelling van het Nationale Doelstellingsprogramma 1719 wordt behaald.
Hoewel er belangrijke vooruitgang is geboekt op het gebied van armoedebestrijding en inkomensverbetering voor etnische minderheden, is Cao Bang nog steeds een plaats met een hoog armoedecijfer. Er zijn veel arme en bijna-arme huishoudens vanwege het gebrek aan woon- en productiegrond.
Les 2: Veel moeilijkheden door gebrek aan grondfonds
Bron: https://baodantoc.vn/giai-quyet-nhu-cau-dat-o-dat-san-xuat-cho-dong-bao-dtts-o-cao-bang-nhung-ket-qua-tich-cuc-bai-1-1730283327239.htm
![[Foto] De Binh Trieu 1-brug is voltooid, 1,1 m verhoogd en zal eind november voor het verkeer worden geopend.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/2/a6549e2a3b5848a1ba76a1ded6141fae)
Reactie (0)