Circulaire 29 van het Ministerie van Onderwijs en Vorming reguleert niet alleen de drie groepen mensen die extra lessen op scholen mogen volgen, maar beperkt ook de hoeveelheid tijd die aan extra lessen in de klas wordt besteed.
Concreet zijn er maar drie groepen leerlingen die extra vakken op school mogen volgen: zwakke leerlingen, scholen die excellente leerlingen opleiden en laatstejaarsstudenten die zich voorbereiden op examens.
Het Ministerie van Onderwijs en Opleiding bepaalt duidelijk dat scholen de lessen moeten organiseren op basis van het aantal leerlingen dat zich inschrijft voor extra lessen, en dat dit aantal niet meer dan 45 leerlingen per klas mag bedragen. Extra lessen worden niet buiten het lesrooster georganiseerd en bieden geen extra leerstof ten opzichte van de lesstof volgens de vakkenprogrammaverdeling. De nieuwe circulaire bepaalt met name ook dat vakken die voor extra lessen op scholen worden georganiseerd, niet meer dan 2 lesuren per week mogen duren.
Met betrekking tot deze regeling gaven directeuren en leraren van middelbare scholen aan dat het doornemen van leerstof voor eindexamens om de kennis van leerlingen te consolideren, erg belangrijk is. Het kost leraren tijd om leerlingen te helpen de kennis te verwerven, oefeningen te doen en toetsvaardigheden te oefenen.
![]() |
De nieuwe circulaire bepaalt dat vakken die extra onderwezen kunnen worden op scholen, niet meer dan 2 lesuren per week mogen duren. |
De directeur van een middelbare school in het district Ba Dinh ( Hanoi ) zei dat de school momenteel gratis herhalingssessies organiseert voor drie vakken: wiskunde, literatuur en vreemde talen voor leerlingen in groep 9 om hen te helpen solide kennis en zelfvertrouwen op te bouwen voor de overstap naar groep 10. De nieuwe regel dat elk vak niet langer dan twee lesuren mag worden herhaald, is echter zeer beperkt en niet voldoende voor leraren om grondig les te geven en diep op elk type les in te gaan.
"Als er zorgvuldig les wordt gegeven, kunnen zowel de leraar als de leerlingen een literatuurles of een wiskundeopgave niet in 45 minuten afronden. Voor wiskunde en literatuur moeten leerlingen minstens vier lesuren per week hebben om ervoor te zorgen dat zowel de leraar als de leerlingen kennis kunnen overbrengen en andere vaardigheden kunnen oefenen", aldus deze leraar.
De regelgeving rond het beperken van het aantal studie-uren zoals dit jaar baart de school zorgen, net als de ouders. Vooral degenen die examen willen doen op gespecialiseerde scholen, vereisen hoge scores om te kunnen slagen. Ook volgens dit principe heeft de school in voorgaande jaren een eigen herhalingsplan voor leerlingen opgesteld, zodat naast extra lessen, ook na schooltijd, docenten en leerlingen opblijven om te oefenen voor het examen. Om een goede kwaliteit te garanderen, is er niets anders nodig dan studeren, kennis bijbrengen en leerlingen vertrouwd maken met de verschillende soorten examenvragen.
Mevrouw Nguyen Thi Nhiep, directeur van de Chu Van An High School for the Gifted (Hanoi), zei dat het onmiskenbaar is dat het goede doel van circulaire 29 is dat het ministerie van Onderwijs en Opleiding echt kwaliteitsonderwijs wil en tegelijkertijd consistentie in kwaliteitsmanagement wil bij de implementatie van het programma voor algemeen onderwijs in 2018. De implementatie van de nieuwe regelgeving vlak voor het eindexamen van de middelbare school baart leerlingen en ouders echter zorgen, omdat dit jaar het eerste jaar is dat het examen volgens het nieuwe programma wordt afgelegd.
Volgens mevrouw Nhiep is Chu Van An High School weliswaar een gespecialiseerde school met een goede kwaliteit leerlingen, maar kan de school volgens het nieuwe programma niet subjectief zijn in het eerste jaar van het examen. De school heeft de regels van de circulaire nauwgezet gevolgd om een herhalingsplan op te stellen, waardoor leerlingen zich kunnen inschrijven voor herhaling, met uitzondering van gespecialiseerde vakken. Het meest zorgwekkend voor docenten is de regel dat herhaling niet langer dan twee lesuren per week mag duren. Dit geldt met name voor excellente leerlingen op stedelijk en nationaal niveau.
Organiseer niet lukraak extra lessen.
Met betrekking tot de zorgen van leraren en schooldirecteuren over de regelgeving die scholen toestaat om maximaal twee lesuren per week per vak te organiseren, zei viceminister van Onderwijs en Vorming Pham Ngoc Thuong dat het noodzakelijk is om de zelfstudiementaliteit van leerlingen te versterken. Naast het verbeteren van de kwaliteit van de reguliere schooluren, zouden leraren leerlingen moeten stimuleren om zelf te studeren en hun kennis te vergroten.
Het Ministerie van Onderwijs en Vorming heeft grondig onderzoek gedaan en deskundigen geraadpleegd alvorens de regelgeving in Circulaire 29 uit te vaardigen, inclusief het aantal extra lessen per week, om wijdverbreide extra lessen te voorkomen. Zonder specifieke regelgeving zullen scholen op veel plaatsen, en op enkele plaatsen, onregelmatig herhalingssessies organiseren voor zwakke leerlingen, goede leerlingen of leerlingen die zich voorbereiden op eindexamens.
De heer Thuong bevestigde ook dat het ministerie van Onderwijs en Opleiding extra lessen niet verbiedt, maar ook niet aanmoedigt. Scholen zouden ouders bewust moeten maken van de negatieve effecten van wijdverbreid extra onderwijs op leerlingen.
Ook zei hij dat er drastische oplossingen nodig zijn voor de schoolkant, zodat leerlingen niet onder druk worden gezet door prestaties en cijfers.
"Vanwege de prestaties zijn er nog steeds scholen die leerlingen adviseren om het toelatingsexamen voor groep 10 niet te doen, om zo een hoog slagingspercentage te behalen. Daardoor zullen de schoolleiders en docenten in dat vak prestaties leveren en een merknaam hebben. Dat moet veranderen", aldus de heer Thuong.
Reactie (0)