Hanoi wil de sociale pensioenvoorzieningen verhogen, na Ho Chi Minhstad en Quang Ninh

Het Volkscomité van Hanoi stelde voor om de norm voor de sociale pensioenuitkering te verhogen naar 700.000 VND/maand, 200.000 VND meer dan het algemene regelgevingsniveau.

Ambtenaren van de sociale verzekeringen in de stad HCM voltooien procedures om pensioenen aan mensen te betalen - Foto: HUU HANH

Het Volkscomité van Hanoi stelt voor om het standaardniveau van de sociale bijstand te verhogen van VND 500.000 per maand (het door de overheid voorgeschreven niveau) naar VND 700.000 per maand. Eerder verhoogden sommige gemeenten ook al het niveau van de sociale pensioenuitkering tot boven het door de overheid voorgeschreven niveau.

Niet alleen is dit een duidelijk teken van betrokkenheid bij de sociale zekerheid, maar volgens velen is het ook een signaal dat lokale overheden steeds flexibeler zijn in het doorvoeren van beleid dat aansluit bij de kenmerken van de bevolking, de begroting en de werkelijke behoeften.

Verhoog de sociale pensioenuitkeringen boven het standaardniveau

Volgens de Wet op de sociale verzekeringen 2024 en Besluit 176/2025 ontvangen mensen die recht hebben op een sociale pensioenuitkering als ze 75 jaar of ouder zijn, geen maandelijkse pensioen- of sociale verzekeringsuitkeringen. Dit geldt ook voor mensen die een maandelijks pensioen- of sociale verzekeringsuitkering ontvangen die lager is dan het voorgeschreven pensioenniveau.

Sommige andere personen hebben ook recht op een sociale pensioenuitkering wanneer ze tussen de 70 en 75 jaar oud zijn, behoren tot arme of bijna-arme huishoudens volgens de overheidsvoorschriften en voldoen aan de voorgeschreven voorwaarden. De bovengenoemde personen hebben vanaf 1 juli 2025 recht op een maandelijkse sociale pensioenuitkering van VND 500.000 per maand.

Afhankelijk van de sociaal -economische omstandigheden, het vermogen om de begroting in evenwicht te brengen en de sociale middelen te mobiliseren, legt het Provinciaal Volkscomité aan de Volksraad op hetzelfde niveau een besluit voor over aanvullende steun voor ontvangers van sociale pensioenen.

Tot nu toe hebben sommige gemeenten de sociale pensioenuitkeringen verhoogd tot boven het algemene niveau. Zo heeft de Volksraad van Ho Chi Minhstad besloten de sociale pensioenuitkering vanaf 1 september 2025 te verhogen naar 650.000 VND per persoon per maand (1,3 keer hoger dan het door de overheid voorgeschreven niveau). De geschatte kosten bedragen ongeveer 1,522 miljard VND per jaar.

Door de sociale pensioenen en sociale beschermingsuitkeringen te verhogen ten opzichte van het landelijk gemiddelde, dragen we bij aan de zorg voor en verbetering van de levens van de begunstigde groepen, in overeenstemming met de levensomstandigheden in de stad.

De invoering van de ondersteuningsregeling van 650.000 VND per maand is ook in lijn met de huidige begrotingscapaciteit van de stad en voldoet aan de behoeften en legitieme wensen van de bevolking. Tegelijkertijd creëert dit een evenwicht tussen economische groei en sociale rechtvaardigheid, wat de effectiviteit van het socialezekerheidsbeleid voor uitkeringsgerechtigden in Ho Chi Minhstad na de fusie bevordert.

Eerder, vanaf juli 2025, verhoogde Quang Ninh ook de maandelijkse sociale pensioenuitkering naar 700.000 VND/maand, een stijging van 200.000 VND ten opzichte van de regelgeving van de overheid.

Sinds eind augustus 2025 verzamelt het Volkscomité van Hanoi de mening van het publiek over het ontwerpbesluit van de Volksraad van Hanoi waarin de norm voor sociale bijstand (overeenkomstig Besluit 76/2024) en de begunstigden van het speciale sociale bijstandsbeleid van Hanoi worden geregeld.

Hanoi stelde specifiek voor om het standaardniveau van de sociale bijstand te verhogen van VND 500.000 per maand naar VND 700.000 per maand (een stijging van VND 200.000, 1,4 keer hoger dan het standaardniveau van de overheid).

Volgens het Volkscomité van Hanoi is het niveau van 500.000 VND per maand, vergeleken met de gemiddelde levensstandaard in Hanoi, nog steeds laag. Het socialezekerheidsbeleid en de socialezekerheidsstelsels ondersteunen slechts gedeeltelijk de basisbehoeften van de onderdanen.

Gezien de huidige begrotingsomstandigheden is het passend dat de gemeente de bijstandsnorm aanpast, zodat deze 1,4 keer hoger ligt dan de bijstandsnorm van de overheid.

Mensen voeren sociale verzekeringsprocedures uit bij het Cat Lai Ward Public Administration Service Center - Foto: HUU HANH

Vermijd de ongelijkheid tussen plaatsen

In een gesprek met Tuoi Tre zei afgevaardigde Tran Khanh Thu (Hung Yen) dat Vietnam voor een van de grootste uitdagingen van de 21e eeuw staat: een snel vergrijzende bevolking, maar het percentage ouderen dat een sociale uitkering ontvangt, is nog steeds erg laag. Veel ouderen zijn nog steeds afhankelijk van familie en hun leven kent veel moeilijkheden, vooral in grote steden en stedelijke gebieden – waar de kosten van levensonderhoud hoog zijn.

De regulering door de overheid van het niveau van de sociale pensioenuitkering van 500.000 VND/maand vanaf 1 juli 2025 en eerder vanaf juli 2024, waarbij de sociale bijstandsnorm werd verhoogd naar 500.000 VND/maand, is een beter beleid, maar grote provincies en steden met hoge inkomsten moeten proactiever zijn en de begroting in evenwicht kunnen brengen om deze niveaus te verhogen.

Mevrouw Thu oordeelde dat het feit dat sommige plaatsen zoals Quang Ninh, Ho Chi Minhstad en Hanoi voorstellen om de sociale pensioenen en sociale bijstand voor ouderen proactief aan te passen en te verhogen, een positieve stap is. Dit getuigt van maatschappelijke verantwoordelijkheid en menselijkheid in het socialezekerheidsbeleid.

Het verhogen van de subsidie ​​draagt ​​niet alleen bij aan het verlichten van de lasten voor ouderen, maar draagt ​​ook bij aan een eerlijkere toegang tot sociale voorzieningen, met name voor zelfstandigen en boeren die geen recht hebben op sociale zekerheid. Dit is een signaal dat lokale overheden steeds flexibeler zijn in het implementeren van beleid dat aansluit bij de kenmerken van de bevolking, het budget en de werkelijke behoeften.

Op de lange termijn is er echter behoefte aan een uniform en duurzaam juridisch mechanisme vanuit de centrale overheid om de socialezekerheidsdekking voor ouderen uit te breiden, verschillen tussen gemeenten te voorkomen en de eerlijkheid en stabiliteit van het nationale socialezekerheidsstelsel te waarborgen.

Afgevaardigde Tran Kim Yen (HCMC) merkte op dat het verhogen van de sociale pensioenuitkering naar VND 650.000 per persoon per maand vanaf 1 september 2025 - 1,3 keer hoger dan de norm van de overheid - een stap is die duidelijk de toewijding aan de sociale zekerheid aantoont, vooral in de context van de levens van mensen die nog steeds met veel moeilijkheden kampen.

Mevrouw Yen gaf aan dat ze in veel vergaderingen had voorgesteld om verpleeghuizen voor ouderen te bouwen, maar dat dit onderwerp niet de nodige aandacht heeft gekregen. Vietnam kampt met de uitdaging van een snel vergrijzende bevolking, terwijl het geboortecijfer daalt. Zonder goede voorbereiding kunnen ouderen een last worden voor gezinnen en de samenleving. Daarom zijn er meer investeringen nodig in het verpleeg- en langdurige zorgsysteem.

Bovendien zullen, in de context van de bevordering van digitale transformatie en de ontwikkeling van e-overheid in het hele land, het beheer, het begrip en de tijdige ondersteuning van kwetsbare groepen transparanter en effectiever zijn. Het verhogen van sociale subsidies is niet alleen een tijdelijke oplossing, maar ook een strategische stap in het waarborgen van duurzame sociale zekerheid.

Mensen dienen recepten in terwijl ze wachten op medicijnen van de ziektekostenverzekering in het Gia Dinh People's Hospital in Ho Chi Minhstad - Foto: THANH HIEP

* Dr. BUI SY LOI (voormalig plaatsvervangend hoofd van de Commissie sociale zaken – nu de Commissie cultuur en samenleving):

De pensioenleeftijd zou verlaagd kunnen worden naar 70 jaar

Het is opmerkelijk dat Quang Ninh, Ho Chi Minhstad en nu ook Hanoi blijven voorstellen om de sociale pensioenuitkering te verhogen tot een hoger niveau dan het standaardniveau. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om alle gemeenten aan te moedigen om, zodra de budgettaire omstandigheden het toelaten, dit beleid te overwegen.

Sterker nog, met een bedrag dat met 150.000 - 200.000 VND per maand is toegenomen ten opzichte van de huidige prijsstijging en de huidige levensstandaard in deze gemeenten, zullen sommigen zeggen dat dit geen groot bedrag is. Maar globaal gezien is dit bedrag niet gering en toont het de inspanningen en pogingen om voor ouderen te zorgen en hun levenskwaliteit te verbeteren.

Ik heb herhaaldelijk aanbevolen dat we in de komende tijd, indien er voldoende middelen zijn, kunnen overwegen om, naast het verhogen van de pensioenleeftijd, de pensioenleeftijd verder te verlagen naar 70 jaar.

Tegelijkertijd is het de komende tijd noodzakelijk om te blijven inzetten op de ontwikkeling van een sociaalzekerheidsstelsel in een gediversifieerde, alomvattende richting, met een verdeling tussen staat, samenleving en volk, tussen bevolkingsgroepen binnen een generatie en tussen generaties... om duurzaamheid en eerlijkheid te garanderen.

Dit is een onvermijdelijke trend die een einde zal maken aan de situatie van lage dekking, lage uitkeringen en genderongelijkheid bij de uitvoering van het socialezekerheidsbeleid.

* Afgevaardigde TRAN ANH TUAN (HCMC):

Niet alleen het geld verhogen, maar ook het socialezekerheidsstelsel heropbouwen

Het voorstel van het Volkscomité van Hanoi om het standaardniveau van de sociale bijstand te verhogen van 500.000 naar 700.000 VND/maand, evenals eerdere maatregelen van Quang Ninh en Ho Chi Minh City, vormen een positief signaal en laten zien hoeveel inspanningen lokale overheden leveren om voor kwetsbare groepen te zorgen.

Het verhogen van subsidies is echter slechts een klein onderdeel van een groter probleem, namelijk het herstructureren van het gehele socialezekerheidsstelsel om het aan te passen aan de nieuwe stromingen in de Vietnamese samenleving.

Als we alleen de hoogte van de geldsubsidies verhogen, blijft het beleid kortstondig en niet krachtig genoeg om veranderingen op de lange termijn teweeg te brengen. We leven in een maatschappij die razendsnel verandert: bevolkingsgroei, verstedelijking, vergrijzing, arbeidsmigratie, digitalisering... In deze context moet het socialezekerheidsbeleid verschuiven van "hulp" naar "sociale investering", van basisondersteuning naar het vergroten van de capaciteit en kansen van mensen.

In plaats van alleen maar geld te verstrekken, is het nodig te investeren in essentiële openbare diensten, met name voor kwetsbare groepen. Denk bijvoorbeeld aan gratis basisgezondheidszorg, sociale huisvesting voor alleenstaande ouderen, werkgelegenheidscentra voor mensen met een beperking, trainingsprogramma's voor digitale vaardigheden voor werkloze jongeren... Deze beleidsmaatregelen helpen mensen niet alleen om tijdelijke moeilijkheden te overwinnen, maar geven ze ook de mogelijkheid om zich te herpakken en duurzaam aan de armoede te ontsnappen.

Daarnaast moet er binnenkort een intelligent digitaal systeem voor sociale zekerheid komen, dat gebruikmaakt van bevolkingsgegevens om automatisch te identificeren wie ondersteuning nodig heeft, de mate van ondersteuning te bepalen en een transparanter budgetbeheer mogelijk te maken. Tegelijkertijd moet het beleid zeer flexibel zijn, bijvoorbeeld om de hoogte van de subsidie ​​automatisch aan te passen aan de levensstandaard van elke regio en aan de prijsschommelingen.

Sociale zekerheid gaat niet alleen over budgettaire uitgaven, maar ook over de manier waarop de staat risico's deelt met zijn bevolking. Een beschaafd land is een land dat niemand achterlaat, niet met woorden, maar met slimme instellingen en concrete acties.

Wat is een sociaal pensioen? Hoe verloopt de procedure?

Dit is een maandelijkse uitkering die door de staatsbegroting wordt gegarandeerd voor ouderen. Mensen die voldoen aan de voorwaarden om in aanmerking te komen voor een sociale pensioenuitkering, moeten een aanvraag voor een sociale pensioenuitkering (formulier 01 uitgegeven krachtens decreet 176) indienen bij de voorzitter van het Volkscomité van de gemeente/wijk waar ze wonen.

Binnen 10 dagen organiseert de voorzitter van het Commune People's Committee de herziening, standaardisatie, authenticatie en vergelijking met de nationale bevolkingsdatabase om te beslissen over de betaling van sociale pensioenuitkeringen aan de begunstigden conform de wet. Indien de aanvrager geen recht heeft op deze uitkering, moet hij/zij schriftelijk reageren met opgave van redenen.

De termijn waarbinnen u recht heeft op een sociaal pensioen, wordt berekend vanaf het moment dat de voorzitter van het Volkscomité van de Gemeente het besluit ondertekent.

Welke groepen ouderen komen in aanmerking voor sociale bijstand?

Besluit 76/2024 van de regering bepaalt dat het standaardniveau van de sociale bijstand dat vanaf 1 juli 2024 geldt, 500.000 VND per maand bedraagt. Het besluit bepaalt dat in gevallen waarin de lokale sociaaleconomische omstandigheden gewaarborgd zijn, het Provinciaal Volkscomité het standaardniveau van de sociale bijstand, het niveau van de sociale bijstand dat in de regio geldt en het niveau van de sociale bijstand dat in het besluit is vastgelegd, ter besluitvorming aan de Provinciale Volksraad zal voorleggen. Volgens het besluit vallen oudere begunstigden in de volgende gevallen:

- Groep 1: ouderen uit arme gezinnen, zonder dat iemand de verplichting en het recht op zich neemt om hen te ondersteunen, of zonder iemand die hen ondersteunt en maandelijks een sociale uitkering ontvangt.

- Groep 2: ouderen van 75 tot 80 jaar, arme huishoudens, bijna-arme huishoudens die niet tot de bovengenoemde groep behoren, die in gemeenten en dorpen in etnische minderheidsgebieden en bergachtige gebieden met bijzondere moeilijkheden wonen.

- Groep 3: personen van 80 jaar of ouder die niet in groep 1 vallen, hebben geen pensioen, sociale verzekeringsuitkeringen of maandelijkse sociale uitkeringen.

- Groep 4: ouderen uit arme gezinnen, zonder iemand die de plicht en het recht heeft hen te ondersteunen, zonder voorwaarden om in de gemeenschap te leven, die in aanmerking komen voor sociale voorzieningen, maar wel iemand hebben die hen in de gemeenschap opvoedt en verzorgt.

Terug naar het onderwerp

THANH CHUNG - TIEN LONG

Bron: https://tuoitre.vn/ha-noi-muon-tang-tro-cap-huu-tri-xa-hoi-sau-tp-hcm-va-quang-ninh-20251004085054747.htm