Het overwinnen van tekortkomingen en het verbeteren van de effectiviteit van volksraden op gemeentelijk niveau (deel 3)

Kiezers van de gemeente Pu Nhi (district Dien Bien Dong) wonen een kiezersvergadering bij.

Het upgraden van de afgevaardigden

Uit recente ervaringen blijkt dat in gemeenten met kwalitatief goede vertegenwoordigers de activiteiten van de Volksraad beter zijn. Omgekeerd geldt dat wanneer de kwaliteit van de vertegenwoordigers beperkt is, dit een grote impact heeft op de activiteiten van gekozen organen.

De Volksraad van de gemeente Pu Nhi (district Dien Bien Dong) heeft zich de afgelopen jaren gericht op het verbeteren van de kwaliteit van de afgevaardigden door middel van training en coaching... maar vanwege de beperkte capaciteit van sommige afgevaardigden zijn veel activiteiten niet effectief gebleken. De situatie met betrekking tot de aanbevelingen en reflecties van kiezers is niet snel opgelost. Zo hebben kiezers van de gemeente in de zittingsperiode 2016-2021, door middel van monitoring en contact met kiezers, bijna 270 aanbevelingen gedaan, voornamelijk met betrekking tot investeringen in wegen, drinkwater, compensatie voor terreinruiming, beleid... Er zijn echter bijna 80 aanbevelingen die niet zijn opgelost, zoals: Investeren in de aanleg van een 2 km lange betonweg in het dorp Huoi Tao B; of kiezers van de dorpen Pu Nhi A en Pu Nhi B stelden voor te investeren in de bouw van een brug over de beek om het reizen voor mensen gemakkelijker te maken, vooral tijdens het regenseizoen.

De Volksraden op provinciaal en districtsniveau hebben de afgelopen jaren, ondanks de moeilijkheden en beperkingen, drastisch diverse oplossingen geïmplementeerd om de activiteiten en de kwaliteit van de afgevaardigden van de Volksraden op gemeentelijk niveau te verbeteren. In het bijzonder organiseren de Volksraden op twee niveaus (district en gemeente) jaarlijks activiteiten voor de uitwisseling van ervaringen, trainingen en verbeteren ze de kwaliteit van de activiteiten van de afgevaardigden van de Volksraden op gemeentelijk niveau. Tegelijkertijd ontwikkelen ze trainingsplannen en organiseren ze trainingen voor de afgevaardigden van de Volksraden op gemeentelijk niveau over kennis van staatsbeheer en wetgeving; vaardigheden in documentonderzoek, informatieverzameling, contact met kiezers, toezicht op vergaderingen, regelmatig toezicht, ondervraging, kritiek, enz.

De Volksraad van de Commune Thanh Yen (Dien Bien District) heeft voor de periode 2016-2021 nog steeds afgevaardigden met een opleidingsniveau van slechts de 5e klas, terwijl in de periode 2021-2026 het laagste opleidingsniveau klas 9/12 of hoger is, en het professionele niveau van middelbaar niveau of hoger. Elk jaar creëert de Volksraad van de Commune de voorwaarden waaronder afgevaardigden tijd hebben om deel te nemen aan studie en training om hun culturele en professionele niveau te verbeteren. Daarmee heeft de raad actief bijgedragen aan de gemeenschappelijke activiteiten van de Volksraad van de Commune; veel van de meningen van de afgevaardigden van de Volksraad van de Commune zijn snel aan de bevoegde autoriteiten voorgelegd voor een bevredigende oplossing, met name aanbevelingen over nieuwbouw op het platteland en armoedebestrijding.

Mevrouw Lo Thi Nham, adjunct-secretaris van het partijcomité en voorzitter van de Volksraad van de gemeente Muong Nhe (district Muong Nhe), bekeek de lijst met afgevaardigden om een ​​trainingsprogramma te ontwikkelen.

In het district Muong Nhe verbetert de kwaliteit van de afgevaardigden van de Volksraad op gemeentelijk niveau, ondanks vele moeilijkheden, geleidelijk. Elk jaar organiseert de Districtsraad ervaringsuitwisselingen, trainingen en verbetert de kwalificaties, capaciteiten en vaardigheden van afgevaardigden van de Volksraad op gemeentelijk niveau voor het uitvoeren van de taken van de Volksraden op gemeentelijk niveau, zoals: het organiseren van vergaderingen, het bestuderen van documenten, toezicht houden, vragen stellen, presentaties geven, kiezers ontmoeten, burgers ontvangen, enz. Het creëren van omstandigheden waarin afgevaardigden goede ervaringen kunnen uitwisselen en delen, en het voorstellen van oplossingen om moeilijkheden en obstakels in hun activiteiten weg te nemen.

Door de implementatie van diverse oplossingen is de kwaliteit van de afgevaardigden van de Volksraad op gemeentelijk niveau in de provincie Dien Bien geleidelijk verbeterd op cultureel niveau, qua expertise en politieke theorie. In de periode 2021-2026 telt de hele provincie 2711 afgevaardigden van de Volksraad op gemeentelijk niveau; 1,07% is afgestudeerd aan een postdoctorale opleiding; 33,8% is afgestudeerd aan een universiteit; 65,33% is lager dan een universitaire opleiding. 1,4% heeft een hogere opleiding en 45,5% een intermediaire opleiding.

Innovatie, bevordering van democratie

De afgelopen jaren hebben de volksraden op gemeentelijk niveau in de provincie Dien Bien inspanningen geleverd om de kwaliteit van vergaderingen, contacten met kiezers en toezichthoudende activiteiten te vernieuwen en te verbeteren.

De Volksraad van de gemeente Chieng So (district Dien Bien Dong) heeft de functie en taak om een ​​lokale machtsinstantie van de staat te zijn, die de wil en de verlangens van het volk vertegenwoordigt, en heeft zich ingespannen om haar werkwijze te vernieuwen en de inhoud in een praktische richting te brengen. Zo bevordert ze de democratie en de intelligentie van afgevaardigden om te beslissen over belangrijke lokale kwesties.

Kiezers in de stad Tua Chua (district Tua Chua) stelden voor om te investeren in de verkeersinfrastructuur op het platteland.

Partijsecretaris en voorzitter van de Volksraad van de gemeente Chieng So, Lo Van Dung, zei: De Volksraad van de gemeente richt zich op het innoveren van vergaderingen, het ontmoeten van kiezers en het monitoren van activiteiten. Voorafgaand aan de vergaderingen coördineerde het Permanent Comité van de Volksraad van de gemeente met het Volkscomité, het Comité van het Vaderlandfront van de gemeente en gerelateerde afdelingen en organisaties om de verwachte tijd en agenda van de vergaderingen te bespreken en overeen te komen. Tegelijkertijd werden aan elke kameraad specifieke taken toegewezen om rapporten op te stellen, de meningen van kiezers, inzendingen en ontwerpresoluties samen te vatten die tijdens de vergaderingen moesten worden ingediend. Om de vergaderingen soepel te laten verlopen, stelde de Volksraad van de gemeente een lijst op van discussiegroepen en stelde de inhoud van de discussies voor. De vergaderingen werden gehouden in overeenstemming met de inhoud en agenda, waarbij de geest van democratie, solidariteit en verantwoordelijkheid van de aanwezige afgevaardigden werd bevorderd.

Niet alleen de toezicht- en vergaderactiviteiten zijn veranderd, ook de contacten met kiezers zijn duidelijk veranderd. De volksraden van sommige gemeenten hebben op dit gebied goed samengewerkt met de relevante instanties. De vaardigheden van de afgevaardigden zijn duidelijk verbeterd: ze presenteren niet langer het originele rapport, zoals voorheen, maar vatten de belangrijkste inhoud kort samen. Dit trekt zowel de aandacht van de luisteraars als die van de kiezers. Elk door de kiezers aangesneden onderwerp wordt door het Permanent Comité van de Volksraad van de gemeente gebundeld en voor specifieke antwoorden naar het Volkscomité en de relevante instanties gestuurd. De tevredenheid en het vertrouwen van de kiezers zijn geleidelijk toegenomen.

De heer Phan A Bu, voorzitter van het Volkscomité van de Huoi So Commune, district Tua Chua, zei: "Het Permanent Comité van de Volksraad van de Commune heeft proactief de activiteiten voor kiezerscontact geïnnoveerd op een flexibele manier, passend bij de praktische omstandigheden. Er zijn proactief vergaderingen gehouden met het Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront om afspraken te maken over het tijdstip, de locatie, de samenstelling van de kiezers en de inhoud van het kiezerscontact, en vervolgens alle kiezers en andere betrokkenen geïnformeerd. De kiezerscontacten werden serieus georganiseerd; de meningen en aanbevelingen van de kiezers werden ontvangen, volledig beantwoord binnen hun bevoegdheden en onmiddellijk overgedragen aan de relevante instanties, organisaties en personen voor een oplossing.

De heer Pham Thanh Phuong, vicevoorzitter van de Volksraad van het district Tua Chua, deelde het volgende: "Naast het verbeteren van de rol, verantwoordelijkheid, innovatie en kwaliteit van de activiteiten van het Permanent Comité, de commissies, delegatiegroepen en afgevaardigden van de Volksraad, moet het Permanent Comité van de Volksraad op gemeentelijk niveau de komende tijd de voorbereiding en organisatie van vergaderingen blijven innoveren op een professionele en moderne manier, en de toepassing van informatietechnologie bevorderen. De kwaliteit van toezichthoudende activiteiten, het contact met kiezers, de ontvangst van burgers, het ontvangen en het behandelen en oplossen van klachten en aangiften van burgers moet worden verbeterd. Tegelijkertijd moet elke afgevaardigde van de Volksraad proactief leren, werkmethoden innoveren en de verantwoordelijkheid bij het uitvoeren van de taken van een gekozen volksvertegenwoordiger vergroten."

Les 4: Het vertrouwen van kiezers en burgers versterken

Bron: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/217387/khac-phuc-bat-cap-nang-cao-hieu-qua-hdnd-cap-xa-bai-3