Tekort aan bouwmaterialen, een grote uitdaging voor belangrijke projecten.

Door de gelijktijdige uitvoering van talrijke nationale infrastructuurprojecten wordt het tekort aan bouwmaterialen steeds nijpender, wat aannemers en lokale overheden in een lastig parket brengt. Ondanks duidelijke richtlijnen van de overheid blijven knelpunten in de toelevering, prijsstelling en procedures onopgelost, wat het risico op vertragingen, kostenoverschrijdingen en verstoringen van projecten met zich meebrengt.

Tekorten aan aanbod leiden tot torenhoge prijzen.

In veel regio's zijn de prijzen van bouwmaterialen, met name zand, dramatisch gestegen – op sommige plaatsen tot meer dan 1 miljoen VND/m³, vele malen hoger dan de biedprijs en de lokaal aangekondigde materiaalprijzen. Dit brengt aannemers in een lastige situatie, omdat ze hun kosten niet kunnen dekken.

De prijs van de materialen die voor het Huu Nghi - Chi Lang-project werden geleverd, steeg binnen een jaar met 52%.

De zandmijn van Hung Son (provincie Lang Son ), die materialen levert voor het Huu Nghi-Chi Lang-project, verhoogde bijvoorbeeld de prijs tussen juli 2024 en juni 2025 maar liefst drie keer, van 300.000 VND/ ^m³ naar 455.000 VND/ ^m³ (een stijging van 52%) – exclusief btw en transportkosten. Tegelijkertijd kondigde het provinciale departement van Bouw van Lang Son een prijs van slechts 280.000 VND aan voor deze mijn, een verschil van 175.000 VND/ ^m³ .

Daarnaast zijn er veel mijnen waarvoor wel een vergunning is verleend, maar die niet geëxploiteerd kunnen worden vanwege procedurele obstakels zoals grondlease, reservebepaling of lopende onderzoeken. In Thanh Hoa zijn slechts zeer weinig grondstofmijnen goedgekeurd. In Quang Nam is er een ernstig tekort aan grondstoffen.

Veel deskundigen zijn van mening dat de oorzaak van deze situatie ligt in hamsteren, speculatie en steeds geavanceerdere marktmanipulatie. Vertragingen bij het verlenen van mijnbouwvergunningen hebben sommige mijneigenaren en transportbedrijven de mogelijkheid gegeven om samen te spannen en de prijzen op te drijven, waardoor de markt wordt verstoord. De werkelijke prijzen bij de mijnen liggen vaak 3-4 keer hoger dan de lokaal aangekondigde prijzen, waardoor het moeilijk is om kostenramingen op te stellen en aan te passen. Bovendien zijn de transportkosten sterk gestegen als gevolg van een tekort aan lokale aanvoer, waardoor aannemers gedwongen worden materialen van verder weg te betrekken.

Dringend voorstel

De regering heeft krachtige richtlijnen uitgevaardigd om de prijzen te stabiliseren en de aanvoer te vergemakkelijken. Onlangs heeft de premier in officieel bericht nr. 85/CĐ-TTg van 10 juni 2025 de ministeries, sectoren en lokale overheden verzocht de maatregelen ter beheersing en controle van de prijzen van bouwmaterialen te versterken.

De premier gaf het ministerie van Bouw de opdracht de prijzen te herzien en aan te passen aan de marktomstandigheden, mijnbouwactiviteiten rationeel te plannen en een evenwicht tussen vraag en aanbod te waarborgen. Het ministerie van Openbare Veiligheid werd belast met de bestrijding van marktmanipulatie, woekerwinsten, afpersing en corruptie. Het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling kreeg de opdracht het ontwerpbesluit ter uitvoering van de Wet op Geologie en Mineralen af ​​te ronden, teneinde de vergunningsprocedures voor mijnbouwactiviteiten te vereenvoudigen. De voorzitters van de Volkscomités van de provincies en steden zullen persoonlijk verantwoordelijk worden gehouden indien er materiaalschaarste ontstaat, prijzen niet tijdig worden aangepast of de marktcontrole tekortschiet.

In werkelijkheid blijven veel problemen onopgelost. De materiaalprijzen op bouwplaatsen liggen aanzienlijk hoger dan de gepubliceerde prijzen, wat resulteert in een negatieve prijsaanpassingsindex. Veel regelgeving mist specifieke richtlijnen en procedures voor grondverwerving, milieuvergunningen en terreinontruiming blijven knelpunten vormen, waardoor de projectvoortgang wordt vertraagd ondanks de beschikbare financiering.

Veel aannemers en deskundigen hebben dringende suggesties gedaan, zoals het beschouwen van de vergunningsprocedure voor de winning van materialen als een voorwaarde voor projectgoedkeuring en -start. Zonder een duidelijk omschreven materiaallevering kan de projectstart leiden tot vertragingen en onbeheersbare kostenoverschrijdingen.

Daarnaast is het noodzakelijk om de lijst met projecten die profiteren van de speciale mijnbouwexploitatiemechanismen die in het verleden succesvol zijn toegepast, verder uit te breiden. Lokale autoriteiten moeten ook het proces van het in bedrijf stellen van vergunde mijnen versnellen en de veilingprocedures voor in aanmerking komende mijnen voltooien om een ​​tijdige levering te garanderen.

Onlangs heeft de regering resolutie nr. 02/2025/NQ-CP van 11 juni 2025 uitgevaardigd, waarmee het project voor de internationale luchthaven Long Thanh de speciale regeling van resolutie 60/NQ-CP (2021), gewijzigd en aangevuld door resolutie 133/NQ-CP, mag blijven toepassen. Daarnaast mogen sommige steengroeven in Dong Nai, hoewel de procedures voor de grondlease nog niet zijn afgerond maar de compensatie en de grond al zijn ontbost, tijdelijk blijven functioneren ten behoeve van nationale transportprojecten.

Bovendien zijn strengere controles op mijnprijzen en transportkosten, samen met regelmatige inspecties, nodig om prijsmanipulatie en marktafspraken te voorkomen. Op de lange termijn is een strategie voor de ontwikkeling van alternatieve materialen noodzakelijk om de druk op natuurlijke hulpbronnen te verlichten.

Het probleem van materiaalschaarste is niet nieuw. Al jaren, sinds de start van het project voor de noord-zuidsnelweg, is de schaarste aan materialen een aanhoudend en zorgwekkend probleem voor aannemers. Met de aanstaande aanleg van nog eens 2000 km snelweg, de noord-zuidhogesnelheidslijn en tal van andere grote infrastructuurprojecten, zou het niet fundamenteel aanpakken van dit probleem op elk moment een "materiaalschaarstecrisis" kunnen veroorzaken.

Volgens experts kunnen effectieve oplossingen niet op geïsoleerde initiatieven berusten, maar vereisen ze een alomvattende, gecoördineerde en consistente strategie van centraal tot lokaal niveau. Alleen wanneer institutionele, procedurele, toeleveringsketen- en prijsgerelateerde tekortkomingen grondig worden aangepakt, kunnen belangrijke projecten op tijd en met de juiste kwaliteit worden afgerond, wat bijdraagt ​​aan nationale economische groei en duurzame ontwikkeling.

PV

Bron: https://tienphong.vn/khan-hiem-vat-lieu-xay-dung-thach-thuc-lon-cua-cac-du-an-trong-diem-post1754436.tpo