Wees niet passief bij de besteding van publiek investeringskapitaal.

De voortgang van de uitbetaling van publieke investeringen is altijd een belangrijk aandachtspunt geweest voor de provincie. De laatste tijd zijn er echter veel moeilijkheden en obstakels opgetreden. Vooral in de context van de huidige herstructurering en stroomlijning van het apparaat en de administratieve eenheden zijn er veel uitdagingen ontstaan. Om de voortgang van de uitbetaling van publieke investeringen niet te belemmeren en geen nieuwe obstakels te creëren, is het daarom noodzakelijk om een ​​stap voor te blijven op het gebied van beheer en uitvoering.

De provincie erkent de rol en het bijzondere belang van de besteding van publieke investeringen voor de bevordering van sociaaleconomische ontwikkeling en heeft daarom altijd aandacht besteed aan en sturing gegeven aan de versnelling van de projectuitvoering en de toewijzing en uitbetaling van publiek investeringskapitaal. De voortgang van de kapitaalbesteding in de provincie ondervindt echter nog steeds veel moeilijkheden, zowel objectief als subjectief.

Het totale investeringsplan van de provincie voor 2025 (inclusief 2024) bedraagt ​​ongeveer 6.396,9 miljard VND. Per 31 maart 2025 heeft de hele provincie ongeveer 367,5 miljard VND uitgegeven, wat overeenkomt met 5,7% van het investeringsplan. Dit cijfer is niet alleen lager dan het landelijke gemiddelde (8,94%), maar ook aanzienlijk lager dan in dezelfde periode van 2024 (uitgave van 717.091 miljard VND, oftewel 15,5% van het plan).

Projecten waarin de Volkscomités van de gemeenten investeren, moeten zo snel mogelijk worden afgerond voordat de fusie plaatsvindt. (Foto genomen op 28 april 2025 in de gemeente Khanh Binh Tay, district Tran Van Thoi).

Er zijn veel objectieve redenen aangevoerd voor de trage voortgang van de uitbetaling van publieke investeringen in het eerste kwartaal. Zo zijn er een aantal nieuwe projecten met grote kapitaalplannen die momenteel procedures doorlopen om aan de bouwvoorwaarden te voldoen. Daarnaast hebben een aantal districts- en gemeentebesturen de uitvoering van projecten stopgezet in afwachting van verdere instructies over het beleid om het districtsniveau af te schaffen en gemeenten samen te voegen, zoals vastgelegd in Conclusie 127-KL/TW van het Politbureau en het Secretariaat in 2025. Dit toont aan dat het proces van herindeling van administratieve eenheden de voortgang van de uitbetaling van publieke investeringen enigszins heeft beïnvloed en naar verwachting ook in de toekomst met meer moeilijkheden en uitdagingen te maken zal krijgen. Dit geldt met name voor projecten waarbij het Volkscomité van de gemeente als investeerder optreedt. Hierbij is het vermeldenswaard dat de kapitaalbron ongeveer 400 miljard VND bedraagt, afkomstig uit drie nationale doelprogramma's (MTQG).

Met betrekking tot de kapitaaluitbetaling voor de drie nationale doelprogramma's merkte vicevoorzitter Le Van Su van het Provinciaal Volkscomité op dat dit het laatste jaar is voor de uitvoering van deze programma's. Als de volledige uitbetaling niet plaatsvindt, zal het project worden stopgezet. Daarom moet de volledige uitbetaling koste wat kost worden gerealiseerd. "Momenteel wordt de herindeling van administratieve eenheden en agentschapsnamen uitgevoerd, waardoor de naam van de investeerder bij veel projecten is gewijzigd of nog zal worden gewijzigd. Projecten waarbij de naam van de investeerder is gewijzigd, moeten daarom onmiddellijk de nodige procedures doorlopen om de wijziging door te voeren en de voortgang niet te belemmeren. Projecten waarbij de naam van de investeerder nog niet is gewijzigd, moeten resoluut worden afgerond vóór de wijziging, met name op gemeentelijk niveau. Als projecten niet vóór de herindeling kunnen worden afgerond, moeten nu de nodige voorbereidingen worden getroffen, zodat de naam van de investeerder kan worden gewijzigd zodra de herindeling is afgerond", benadrukte vicevoorzitter Le Van Su.

Met betrekking tot het beheer van de staatsbegroting en publieke investeringen heeft de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité een plan uitgevaardigd voor de overdracht van programma's, taken, projecten en investeringsplannen in het kader van de reorganisatie en perfectionering van het lokale bestuursapparaat op het tweede niveau. De overdracht van projecten en investeringsplannen in het kader van de reorganisatie en perfectionering van het lokale bestuursapparaat op het tweede niveau vindt derhalve in drie fasen plaats: vóór, tijdens en na de reorganisatie en fusie van bestuurseenheden.

Concreet gaat het om een ​​lijst van alle publieke investeringsprojecten in de periode voorafgaand aan het besluit en de resolutie over de fusie, projecten in het meerjareninvesteringsplan voor de periode 2021-2025, projecten in het investeringsplan voor 2025, publieke investeringsprojecten in het kapitaalplan van voorgaande jaren die door de bevoegde autoriteiten zijn overgedragen naar 2025, onvoltooide publieke investeringsprojecten die nog niet door de bevoegde autoriteiten zijn goedgekeurd voor definitieve afwikkeling, publieke investeringsprojecten met resterende voorschotten uit voorgaande jaren die moeten worden gemonitord voor verdere terugbetaling, en publieke investeringsprojecten waarvoor de definitieve afwikkeling is goedgekeurd maar waarvoor nog niet voldoende kapitaal is toegewezen om de ondergeschikten te betalen.

Alle projecten, werkzaamheden en hoofdkantoren die in aanbouw zijn of waarvoor investeringen en bouw zijn goedgekeurd en die worden beïnvloed door de reorganisatie en stroomlijning van het apparaat, moeten worden beoordeeld. Op basis hiervan moeten voor elk project oplossingen worden onderzocht en voorgesteld om kosten te besparen en verliezen en verspilling te voorkomen. Tegelijkertijd moeten investeerders en projectmanagementteams proactief alle projectdocumenten controleren, verzamelen en ordenen om een ​​strikt en veilig beheer van de projectdocumenten te waarborgen tijdens het reorganisatieproces. Zorg ervoor dat de uitvoering en uitbetaling van het publieke investeringskapitaal voor toegewezen projecten worden gehandhaafd en dat de voortgang van de projectuitvoering niet wordt belemmerd in de periode voordat de bevoegde autoriteit besluit tot reorganisatie van het apparaat.

Het wegenproject U Minh - Khanh Hoi (district U Minh) vordert gestaag. (Foto genomen van het gedeelte door de gemeente Khanh Hoi op 28 april 2025).

Met name voor de periode tijdens de fusie en na de afronding van de organisatorische herstructurering heeft de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité het ministerie van Financiën de opdracht gegeven om in de volgende fase een evaluatie uit te voeren en verslag uit te brengen aan het Provinciaal Volkscomité, gebaseerd op de feitelijke situatie in de provincie.

Met betrekking tot de voortgang van de uitbetaling van publiek investeringskapitaal in de provincie de afgelopen tijd, heeft vicevoorzitter Lam Van Bi van het Provinciaal Volkscomité tijdens vele vergaderingen alle niveaus, sectoren en investeerders opgedragen om elke locatie en elk project nauwlettend te controleren en te beheren, met de vastberadenheid om geen verdere vertragingen meer te veroorzaken.

In een tijd waarin de provincie zich richt op alle mogelijke oplossingen om tegen 2025 een groeipercentage van 8% of meer te realiseren, en in de daaropvolgende jaren zelfs een groei met dubbele cijfers, speelt de besteding van publiek investeringskapitaal een bijzonder belangrijke rol. Publieke investeringen dragen niet alleen direct bij aan de groei, maar fungeren ook als 'startkapitaal', dat particuliere investeringen stimuleert en ontwikkelt. Dit draagt ​​bij aan de benutting van potentieel en voordelen om een ​​snelle, alomvattende en duurzame sociaaleconomische ontwikkeling te bevorderen.

Nguyen Phu

Bron: https://baocamau.vn/khong-de-bi-dong-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-a38934.html