Uit angst voor problemen bij de handhaving willen gemeenten de macht ‘teruggeven’ aan het Ministerie van Wetenschap en Technologie

De conferentie werd zowel fysiek als online georganiseerd en er werd samengewerkt met de ministeries van Wetenschap en Technologie, gemeenten, wijken en speciale zones van 34 provincies en steden in het hele land.

In zijn openingstoespraak benadrukte de plaatsvervangend minister van Wetenschap en Technologie Bui The Duy dat de training gericht is op het implementeren van het beleid van de Partij, de regering en de premier inzake maximale decentralisatie en delegeren van bevoegdheden, het dichter bij de bevolking brengen van de publieke dienstverlening, het bijdragen aan het stroomlijnen van het staatsapparaat en het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer.

De plaatsvervangende minister van Wetenschap en Technologie Bui The Duy sprak op de conferentie.

De plaatsvervangende minister verklaarde: De consistente leidende geest is dat wat onder de bevoegdheid van de premier valt, wordt gedecentraliseerd naar de ministeries; de bevoegdheid van het ministerie wordt gedecentraliseerd naar de volkscomités en departementen; er zijn zelfs inhouden die rechtstreeks aan het gemeentelijk niveau worden toegewezen voor uitvoering.

Volgens de adjunct-minister heeft de herstructurering van het apparaat en de fusie van de managementorganisaties in sommige gemeenten de reikwijdte van de werkzaamheden van de departementen aanzienlijk uitgebreid. Veel directeuren, adjunct-directeuren en professionals moeten nieuwe vakgebieden oppakken, wat tijd kost om zich aan te passen en hun vaardigheden te ontwikkelen. De uitbreiding van de decentralisatie vormt ook een grote uitdaging voor de capaciteit van het personeel, met name op gemeentelijk niveau, waar veel nieuwe taken worden toegewezen terwijl de praktische ervaring beperkt is.

Het Ministerie van Wetenschap en Technologie heeft een reeks documenten uitgegeven met richtlijnen voor gemeenten (die in september 2025 naar de gemeenten zijn verzonden) voor het uitvoeren van gedecentraliseerde taken, gedelegeerde bevoegdheden, toegewezen bevoegdheden en andere taken op gebieden die onder het staatsbeheer van het Ministerie van Wetenschap en Technologie vallen. Deze documenten omvatten: 13 items en instructies voor 146 taken.

Geconfronteerd met deze realiteit heeft het Ministerie van Wetenschap en Technologie een reeks van bijna 300 pagina's aan richtlijnen samengesteld, waarin elke administratieve procedure, elk aspect van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden is voorzien van een beknopte, gemakkelijk te raadplegen handleiding, die wordt beschouwd als een "professioneel handboek" voor medewerkers op lokaal niveau. Het ministerie heeft ook intensieve trainingsconferenties van meerdere dagen georganiseerd voor leiders van de ministeries van Wetenschap en Technologie in het hele land, en tegelijkertijd medewerkers van de ministeries en divisies rechtstreeks naar de lokale overheden gestuurd om de praktijk te begeleiden en de documenten te verwerken.

De plaatsvervangende minister bevestigde: Het ministerie van Wetenschap en Technologie is vastbesloten om er met alle middelen voor te zorgen dat ambtenaren op departementaal en gemeentelijk niveau tegen 2025 de gedecentraliseerde en gedelegeerde inhoud volledig kunnen implementeren.

De uitzending van ambtenaren van de departementen en afdelingen naar de gemeenten heeft twee hoofddoelen. Ten eerste om de capaciteit en de werkomstandigheden bij de departementen en gemeenten te beoordelen en te onderzoeken of het datasysteem, de tools en de professionele documenten voldoen aan de eisen voor de verwerking van dossiers zoals bij het ministerie. Ten tweede om lokale ambtenaren direct te begeleiden bij het "proberen en leren" om het professionele proces snel onder de knie te krijgen.

Viceminister Bui The Duy zei dat het ministerie van Wetenschap en Technologie een mechanisme voor regelmatige ondersteuning zal onderhouden en afdelingen en divisies zal aanstellen om maandelijks en per kwartaal online conferenties te organiseren om moeilijkheden en problemen aan te pakken die zich voordoen bij de implementatie van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden.

"Kameraden, afdelingshoofden en divisiehoofden moeten lokale kaderleden die worden opgeleid als nieuwe medewerkers behandelen – ze moeten worden begeleid totdat ze bekwaam zijn in hun werk. We moeten nauw samenwerken met de lokale overheid, alleen bespreken hoe we dingen moeten aanpakken, niet praten over terugkrabbelen", benadrukte de viceminister.

Door de synthese maken sommige gemeenten zich nog steeds zorgen over het uitvoeringsvermogen en willen ze de macht zelfs "teruggeven" aan het ministerie. De geest van het ministerie van Wetenschap en Technologie is echter om tot het einde toe te begeleiden en te ondersteunen, zodat gemeenten de toegewezen taken goed kunnen uitvoeren, met als hoogste doel: de bevolking beter van dienst zijn en de tijd en kosten van administratieve procedures verminderen.

De trainingsconferentie duurde de hele dag op 13 november. 's Ochtends luisterden de deelnemers naar een overzichtsrapport over decentralisatie en delegeren van bevoegdheden op gebieden die onder het beheer van het Ministerie van Wetenschap en Technologie vallen, waaronder: kwaliteitsnormen, intellectuele eigendom, nucleaire stralingsveiligheid, radiofrequenties, post en telecommunicatie. 's Middags besteedde de conferentie tijd aan het uitwisselen, bespreken en beantwoorden van specifieke kwesties die zich op lokaal niveau voordeden, waardoor ambtenaren op alle niveaus het proces konden begrijpen en zich konden voorbereiden op de implementatie ervan in de praktijk.

Van 12 tot en met 29 augustus 2025 heeft het Ministerie van Wetenschap en Technologie 12 werkdelegaties opgericht met 34 provincies en centraal bestuurde steden, waaronder:
Werk rechtstreeks samen met de volkscomités van 34 provincies en steden en de ministeries van Wetenschap en Technologie
Werk rechtstreeks samen met 34 servicecentra voor de openbare administratie
Directe samenwerking met 39 gemeenten en wijken in de regio's
Daarmee heeft het de moeilijkheden en problemen van lokale overheden bij de uitvoering van nieuwe gedecentraliseerde taken opgelost en is er een plan om de wettelijke documenten over decentralisatie en bevoegdheidsdelegatie te wijzigen en aan te vullen.

Thu Huong

Bron: https://daidoanket.vn/lo-kho-thuc-thi-dia-phuong-muon-tra-lai-quyen-cho-bo-khoa-hoc-va-cong-nghe.html

Reactie (0)