Zorgen dat universiteiten zullen verzwakken na fusies, voorstel om regionale universiteiten af ​​te schaffen

Vanmorgen heeft de Nationale Vergadering wetsontwerpen en ontwerpresoluties over onderwijs en opleiding besproken. Veel afgevaardigden gaven daarbij hun mening over het behoud of de afschaffing van regionale universiteiten.

Afgevaardigde Nguyen Quang Huan (HCMC) zei dat Resolutie 71 van het Politbureau over de ontwikkeling van onderwijs stelt dat er dringend behoefte is aan het creëren van een strategisch kader voor de ontwikkeling van hoger onderwijs, het samenvoegen en ontbinden van instellingen voor hoger onderwijs van mindere kwaliteit, het afschaffen van tussenliggende niveaus, het garanderen van gestroomlijnd en effectief bestuur en het overdragen van een aantal scholen aan lokaal management.

Afgevaardigde Nguyen Quang Huan. Foto: Nationale Assemblee

Hij stelde ook dat het wetsontwerp over het hoger onderwijs het concept van instellingen voor hoger onderwijs, waaronder universiteiten, multidisciplinaire universiteiten, nationale universiteiten en regionale universiteiten, opnieuw introduceert.

De heer Huan is van mening dat het noodzakelijk is om echt sterke faciliteiten te ontwikkelen, zoals de Hanoi University of Science and Technology. Wanneer deze zich sterk ontwikkelt tot de Hanoi University of Science and Technology, waar veel "subscholen" zijn, zal er alleen sprake zijn van interne kracht.

"Als we mechanisch fuseren, kunnen de ontwikkelende faciliteiten zich mogelijk niet ontwikkelen omdat ze weinig aandacht krijgen en niet langer financieel onafhankelijk zijn", maakt de heer Huan zich zorgen.

Volgens de afgevaardigde waren sommige universiteiten vóór de fusie zeer sterk, maar na de fusie waren ze dat niet meer, omdat hun financiële autonomie beperkt was, hun aantrekkelijkheid niet langer voldoende was en hun toelatingseisen waren verlaagd. De heer Huan stelde voor dat de Nationale Assemblee zou overwegen of regionale universiteiten al dan niet zouden bestaan.

Afgevaardigde Le Thi Thanh Lam. Foto: Nationale Assemblee

Over dezelfde kwestie stelde afgevaardigde Le Thi Thanh Lam (delegatie van Can Tho) voor om het regionale universiteitsmodel verder te onderzoeken, omdat er nog steeds veel verschillende meningen bestaan.

Momenteel zijn er drie regionale universiteiten: de Universiteit van Danang, de Thai Nguyen Universiteit en de Universiteit van Hue. Circulaire 10/2020 van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding stelt dat regionale universiteiten een raad en een raad van bestuur hebben die verantwoordelijk zijn voor het beheer van een groot aantal aangesloten scholen en aangesloten eenheden. Regionale universiteiten vervullen beide de door het ministerie toegewezen bestuursfunctie en organiseren rechtstreeks opleidingen en onderzoek van faculteiten zoals hogeronderwijsinstellingen.

"Dit model vormt een intermediair niveau tussen het Ministerie van Onderwijs en Vorming en de aangesloten scholen, dat zowel als beherend agentschap als als publieke dienstverleningseenheid fungeert. Hierdoor wordt het verantwoordelijkheidsmechanisme versnipperd en de autonomie van de aangesloten scholen beperkt", aldus mevrouw Lam.

De afgevaardigden erkenden ook dat dit niet in lijn was met de geest van Resolutie nr. 71, die het verminderen van zwaartepunten, het bevorderen van decentralisatie en het afschaffen van tussenliggende niveaus vereist. Mevrouw Lam stelde voor om de regionale universiteitsregelingen af ​​te schaffen of het regionale universiteitsmodel te herstructureren tot multidisciplinaire en multidisciplinaire universiteiten.

Volgens de afgevaardigden betekent de afschaffing van dit model niet dat universiteiten die een belangrijke rol spelen in de regionale ontwikkeling, worden opgegeven, maar dat de tussenliggende niveaus worden afgeschaft, het apparaat wordt gestroomlijnd en er meer echte autonomie voor de instellingen voor hoger onderwijs ontstaat.

Afgevaardigde Nguyen Van Thi (delegatie van Bac Ninh) was het eens met de afgevaardigden Nguyen Quang Huan en Le Thi Thanh Lam en zei dat regionale universiteiten zich ontwikkelen tot tussenliggende bestuursniveaus.

Afgevaardigde Nguyen Van Thi. Foto: Nationale Assemblee

Volgens hem krijgen regionale universiteiten geen regionale budgetten toegewezen en hebben ze geen bevoegdheid om investeringen, personeel of wetenschap en technologie te coördineren. In plaats van het apparaat te stroomlijnen, versterken regionale universiteiten de managementlaag tussen het ministerie van Onderwijs en Opleiding en de scholen door subeenheden te creëren die procedures verlengen en verantwoordelijkheden verdelen, wat in strijd is met de geest van Resolutie 71 van het Politbureau.

Wat betreft autonomie zei de heer Thi dat aangesloten universiteiten van regionale universiteiten een juridische status hebben, over voldoende capaciteit en schaal beschikken om onafhankelijk te opereren, maar dat ze nog steeds gebonden zijn aan het tweeledige mechanisme, waarbij ze zich bij investeringsprocedures eerst aan de regionale universiteit en vervolgens aan het ministerie moeten onderwerpen, en dat ze studierichtingen openstellen...

De afgevaardigden stelden dat het noodzakelijk is om de structuur van het hogeronderwijssysteem te heroverwegen, waaronder: universiteiten, nationale universiteiten, multidisciplinaire universiteiten en universiteiten die academies worden genoemd. Met het regionale universiteitsmodel is het noodzakelijk om zorgvuldig te overwegen of dit model al dan niet moet worden voortgezet.

De heer Thi stelde voor dat aangesloten universiteiten met een lange geschiedenis en een goede naam gereorganiseerd konden worden tot scholen onder het ministerie, om zo volledige autonomie te garanderen.

Bron: https://vietnamnet.vn/lo-ngai-cac-truong-dai-hoc-yeu-di-sau-sap-nhap-de-xuat-bo-dai-hoc-vung-2464640.html