Redenen waarom het Ministerie van Financiën voorstelde om 34 provinciale belastingeenheden op te richten

Volgens de leider van de Belastingdienst (Ministerie van Financiën) zal de reorganisatie van 20 regionale belastingafdelingen in 34 provinciale eenheden veel voordelen opleveren voor het belastingbeheer en meer gemak opleveren voor burgers en bedrijven.

In het document dat aan de regering werd voorgelegd om de regelgeving voor verticale organisaties van het ministerie te wijzigen en aan te vullen, stelde het ministerie van Financiën voor om de regionale belastingafdelingen te herstructureren om ervoor te zorgen dat het beheer consistent was met dat van de provinciale bestuurlijke eenheden.

Concreet worden de huidige 20 regionale belastingafdelingen gereorganiseerd tot 34 provinciale en centraal aangestuurde stadsbelastingafdelingen (een toename van 14 eenheden).

In een reactie op de persconferentie op de ochtend van 25 juni zei de heer Mai Son, adjunct-directeur van de belastingdienst (ministerie van Financiën), dat het samenbrengen van belastingdiensten met 34 nieuw opgerichte gemeenten veel voordelen voor de belastingsector met zich mee zal brengen.

Volgens de heer Son is een verticale organisatie van de belastingdienst in lijn met de internationale praktijk, omdat dit helpt om de belastingdienst duidelijk te definiëren in internationale transacties, belastingverdragen en grensoverschrijdende activiteiten. Tegelijkertijd stelt dit model de belastingdienst in staat om alle inkomstenbronnen te bestrijken, wat de leidende rol van de centrale begroting bevestigt en tegelijkertijd het initiatief van lokale begrotingen vergroot.

Daardoor verlopen het belastingbeleid, de administratieve hervormingen en de bedrijfsprocessen synchroon en consistent in het gehele belastingstelsel.

In Vietnam is de belastingdienst echter verbonden met lokale overheden, omdat belastingbeheer en -inning gebaseerd zijn op de sociaaleconomische situatie van het hele land en van elke regio. De onderwerpen die de belastingdienst behandelt en int, zijn zeer breed. De reikwijdte van het beheer omvat belastingen met betrekking tot personen, particulieren, niet-agrarische huishoudens, zakelijke huishoudens, ondernemingen, vennootschappen, algemene bedrijven en economische zones.

"Daarom zal het organiseren van 34 belastingeenheden veel voordelen opleveren voor het belastingbeheer en de ontwikkeling van belastingdiensten, wat gemak zal opleveren voor mensen en bedrijven", benadrukte de heer Son.

De adjunct-directeur van de Belastingdienst gaf aan dat het regionale belastingmodel ook zijn sterke punten heeft, maar dat er nog gestroomlijnd moet worden om de efficiëntie van het apparaat te verbeteren. Hij gaf toe dat het initiële overgangsproces op enige moeilijkheden zal stuiten vanwege de stelselwijziging, aangezien de meerderheid van de belastingambtenaren vrouwen zijn.

"De bouw van een grote database is in volle gang en bevindt zich in de afrondende fase. Dit systeem zal het proces van stroomlijning van het apparaat, modernisering van het belastingbeheer en minimalisering van de verplaatsingsbehoefte van belastingambtenaren ondersteunen", aldus de heer Son.

De heer Son bevestigde ook dat de reorganisatie van 20 regionale belastingafdelingen naar 34 provinciale en gemeentelijke belastingafdelingen onder de centrale overheid in principe geen gevolgen heeft voor bedrijven en belastingbetalers.

Omdat bij de oprichting van nieuwe administratieve eenheden op wijk- en gemeenteniveau de belastingbetalers naar het nieuwe gebied worden overgeplaatst, zal er geen grote verstoring van het belastingbeheer optreden. Zelfs zonder administratieve grenzenwijzigingen voert de belastingsector nog steeds belangrijke hervormingen door, zoals de modernisering van het systeem en de wijziging van identificatie- en persoonlijke belastingcodes.

De adjunct-directeur van de belastingdienst zei ook dat de belastingdienst volledige en tijdige informatie zal verstrekken, zodat belastingbetalers de nieuwe managementeenheid duidelijk kunnen begrijpen en er geen verstoringen optreden.

"Belastingambtenaren verhuizen naar de nieuwe locatie, zodat belastingbetalers geen verandering of teleurstelling ervaren bij het nakomen van hun belastingverplichtingen", aldus de heer Son.

Vanaf 1 maart 2025 heeft de Algemene Belastingdienst (Ministerie van Financiën) haar organisatiemodel officieel omgevormd tot de Belastingdienst, die functioneert volgens een drielaags model: een centrale instantie met 12 centrale afdelingen en kantoren; 20 regionale belastingafdelingen en 350 belastingteams op districtsniveau. Dit model beoogt het apparaat te stroomlijnen en de managementefficiëntie te verhogen, in lijn met de oriëntatie op de reorganisatie van de administratieve eenheden op provinciaal niveau en het tweelaagse lokale bestuursmodel.

Volgens het Ministerie van Financiën hebben echter direct na de reorganisatie van het apparaat ongeveer 4.500 ambtenaren in de fiscale sector ontslag aangevraagd in het kader van de stroomlijning van de loonadministratie zoals voorgeschreven in decreet nr. 178/2024 (gewijzigd en aangevuld door decreet 67/2025/ND-CP). Dit aantal komt overeen met meer dan 10% van het totale aantal ambtenaren in de gehele fiscale sector, waarvan alleen al op het niveau van de belastingdienst meer dan 37.000 loonlijsten zijn toegewezen.

Opvallend is dat het hoogste percentage ambtenaren dat ontslag neemt, zich concentreert in bergachtige provincies zoals Cao Bang, Bac Kan, Yen Bai , Lao Cai, Son La, Lai Chau en Dien Bien, met meer dan 30%.

Volgens de uitleg kan de afstand van de woonplaats tot het filiaal in bergachtige, grens- en afgelegen gebieden, zoals de belastingdienst van regio VI (die Bac Giang, Lang Son, Cao Bang en Bac Kan beheert), de belastingdienst van regio VII (Thai Nguyen, Tuyen Quang, Ha Giang), de belastingdienst van regio IX (Son La, Dien Bien, Lai Chau) meer dan 100 km bedragen. De reistijd bedraagt ​​2 tot 4 uur per dag, voornamelijk met de auto.

(Volgens Vietnamnet)

Bron: https://baoyenbai.com.vn/12/352279/Ly-do-Bo-Tai-chinh-de-xuat-lap-34-don-vi-thue-cap-tinh.aspx