Technologische autonomie en de toepassing van geavanceerde wetenschappelijke resultaten zijn urgente taken in de nationale strategie voor wetenschaps- en technologieontwikkeling.
In de context van de Vierde Industriële Revolutie die zich krachtig voltrekt, benadrukken onze Partij en Staat altijd dat wetenschap en technologie de belangrijkste drijvende kracht zijn achter sociaaleconomische ontwikkeling, nationale defensie en het versterken van de positie van het land op het internationale toneel. Het 13e Nationale Partijcongres benadrukte de noodzaak om "onderzoek, overdracht, toepassing en sterke ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie" (1) te bevorderen om het doel van snelle en duurzame nationale ontwikkeling te bereiken. Op basis daarvan zijn technologische autonomie en de volledige benutting van geavanceerde wetenschappelijke prestaties urgente taken geworden in de nationale strategie voor wetenschaps- en technologieontwikkeling.
Technologische autonomie wordt opgevat als het vermogen om sleuteltechnologieën volledig te beheersen, van onderzoek en ontwikkeling tot toepassing, om de nationale zelfredzaamheid te waarborgen in het licht van wereldwijde schommelingen. De toepassing van geavanceerde wetenschappelijke inzichten helpt Vietnam niet alleen de arbeidsproductiviteit en productkwaliteit te verbeteren, maar draagt ook bij aan de implementatie van strategische doelen, zoals industrialisatie, modernisering en digitale transformatie (DCT). Deze vereisten sluiten aan bij de leidende standpunten van de partij in Resolutie nr. 57-NQ/TW.
Hoewel ons land opmerkelijke resultaten heeft geboekt op het gebied van wetenschap en technologische ontwikkeling, is de technologische autonomie nog steeds beperkt; de binnenlandse onderzoeks- en ontwikkelingscapaciteit is niet sterk genoeg. De meeste sleuteltechnologieën in belangrijke economische sectoren moeten nog steeds worden geïmporteerd. De banden tussen de staat, bedrijven en onderwijs- en onderzoeksinstellingen zijn niet echt hecht. Daarom heeft Vietnam het potentieel van geavanceerde wetenschappelijke prestaties nog niet ten volle benut, wat de nationale concurrentiekracht in de context van steeds verdergaande internationale integratie aantast.

Geconfronteerd met deze uitdagingen heeft onze partij belangrijke richtlijnen opgesteld om de ontwikkeling van wetenschap en technologie te bevorderen die verband houden met industriële autonomie en innovatie (I&C). De documenten van het XIIIe Congres bevestigen: "Een sterke ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en digitale transformatie is de belangrijkste drijvende kracht achter economische groei" (2) . Op basis daarvan stelde de partij vast dat economische groei en nationale ontwikkeling gebaseerd moeten zijn op de basis van wetenschap, technologie en I&C, waarbij de kansen van de Vierde Industriële Revolutie benut moeten worden om doorbraken te bewerkstelligen en vooruitgang te boeken in een aantal industrieën en sectoren. Om dit te bereiken, moet Vietnam niet alleen autonoom zijn op technologisch gebied, maar moet het ook proactief de meest geavanceerde wetenschappelijke prestaties van de mensheid absorberen en toepassen; en zo doorbraken creëren in economische sectoren, duurzame groei garanderen en het leven van mensen verbeteren.
Het ontwikkelen van wetenschap en technologie met de nadruk op technologische autonomie en de toepassing van geavanceerde wetenschap is ook een taak van diepgaande politieke betekenis, die duidelijk de geest van zelfredzaamheid en de wil toont om een sterk en welvarend Vietnam op te bouwen in de richting van het socialisme, zoals geleid door secretaris-generaal To Lam: " Alleen wetenschap, technologie en innovatie kunnen de arbeidsproductiviteit verbeteren, de drijvende kracht zijn voor groei en de belangrijkste factor voor snelle en duurzame ontwikkeling in ons land... Alleen wetenschap, technologie en innovatie zijn de manier om ons te helpen bij te benen, samen vooruitgang te boeken, door te breken en onszelf en de wereld te overtreffen" (3) .
Oplossingen voor technologische autonomie, toepassing van geavanceerde wetenschappelijke prestaties
Industriële autonomie en de toepassing van geavanceerde wetenschappelijke resultaten zijn essentiële vereisten voor Vietnam om zelfvoorzienend te zijn, de afhankelijkheid van externe hulpbronnen te verminderen en het interne potentieel effectief te benutten. Om dit doel te bereiken, is het noodzakelijk om een aantal oplossingen synchroon te implementeren, zoals:
Ten eerste moeten de mechanismen en het beleid voor de ontwikkeling van wetenschap en technologie worden geperfectioneerd.
Onze Partij en Staat hebben bepaald dat, om het doel van technologische autonomie te bereiken, het perfectioneren van mechanismen en beleid een sleuteltaak is, van doorslaggevend belang voor de ontwikkeling van nationale wetenschap en technologie. Richtlijnen, richtlijnen en beleid ter ondersteuning van onderzoek, ontwikkeling en technologieoverdracht moeten op een alomvattende, synchrone, haalbare, specifieke en tijdige manier worden opgesteld, in overeenstemming met de vereisten van duurzame ontwikkeling, waarbij de belangen van de staat, ondernemingen en de wetenschappelijke gemeenschap worden geharmoniseerd. In het bijzonder is het noodzakelijk om fiscale en financiële prikkels te versterken voor ondernemingen die deelnemen aan investeringen in wetenschappelijke en technologische activiteiten. Tegelijkertijd is het noodzakelijk om het Nationaal Fonds voor Wetenschap en Technologieontwikkeling te versterken in termen van financiële middelen, bij te dragen aan het verbeteren van de operationele efficiëntie, het verzekeren van een voldoende sterke kapitaalbron ter ondersteuning van onderzoeksprogramma's en -projecten, en zeer toepasbare innovatie.
Ook het wegnemen van juridische belemmeringen verdient aandacht, met name die met betrekking tot investeringsprocedures, internationale samenwerking op het gebied van technologie en de commercialisering van onderzoeksproducten. De overheid moet een open en transparant mechanisme creëren om bedrijven aan te moedigen om moedig deel te nemen aan onderzoek en de toepassing van nieuwe technologie, met name op sleutelgebieden.
Het opbouwen en perfectioneren van het systeem van normen en wettelijke voorschriften ter bescherming van intellectuele-eigendomsrechten is eveneens onmisbaar. Dit vormt de basis voor het creëren van een gunstig juridisch klimaat, dat wetenschappers en bedrijven aanmoedigt om op lange termijn te investeren in binnenlands onderzoek en ontwikkeling. Bij het ontwikkelen van beleid is het noodzakelijk om te focussen op het vergroten van het bewustzijn en het verantwoordelijkheidsgevoel voor de bescherming van intellectuele eigendom, en de bijbehorende strenge sancties bij overtreding.
Ten tweede, ontwikkel hoogwaardige menselijke hulpbronnen.
Resolutie nr. 57-NQ/TW benadrukte dat human resources een van de belangrijkste en kernactiviteiten is, die gericht moeten zijn op het waarborgen van de ontwikkeling van wetenschap, technologie, innovatie en nationale digitale transformatie, met name hooggekwalificeerde human resources; en dat er speciale mechanismen en beleidsmaatregelen voor talenten moeten zijn. Dit is een dringende taak om de capaciteit voor industriële autonomie te waarborgen, het concurrentievermogen van de economie te versterken en de nationale positie te bevestigen. Om te voldoen aan de eisen van industriële autonomie, is het noodzakelijk om een strategie voor de ontwikkeling van human resources te ontwikkelen die zich richt op sleutelindustrieën, zoals kunstmatige intelligentie (AI), biotechnologie, nieuwe materiaaltechnologie, digitale technologie en automatisering. Deze strategie moet worden gespecificeerd via nationale langetermijnprogramma's, waarbij de synchrone deelname van overheidsinstanties, bedrijven en onderwijsinstellingen wordt gemobiliseerd. Zo moeten er AI-opleidings- en onderzoekscentra worden opgericht aan belangrijke universiteiten, zoals de Nationale Universiteit van Hanoi en de Nationale Universiteit van Ho Chi Minhstad, en aan grote technologiebedrijven om toegepaste onderzoeksprojecten uit te voeren.
Voor de ontwikkeling van hoogwaardige menselijke hulpbronnen moeten onderwijs en opleiding de basis vormen. Het is noodzakelijk om onderwijsinhoud en -methoden te blijven innoveren om aan de eisen van de arbeidsmarkt in de periode van industrialisatie te voldoen. Met name opleidingsprogramma's aan universiteiten moeten regelmatig worden bijgewerkt om de praktijkgerichtheid te vergroten, met de nadruk op vaardigheden zoals data-analyse, programmeren, IT-beheer, enz. Hoogwaardige beroepsopleidingen moeten ook worden bevorderd door de bouw van hightech beroepsopleidingscentra in belangrijke industriegebieden, zodat studenten zowel theoretisch als praktisch kunnen worden opgeleid.
Internationale samenwerking op het gebied van personeelsopleidingen moet worden bevorderd om toegang te krijgen tot geavanceerde kennis en technologie uit ontwikkelde landen. Uitbreiding van studentenuitwisselingsprogramma's, internationale beurzen en samenwerkingsprojecten op het gebied van opleiding met landen met een hoog ontwikkelde wetenschap en technologie, zoals Japan, Korea, de VS en de EU, zal Vietnam helpen de kwaliteit van het personeelsbestand te verbeteren. Daarnaast is het noodzakelijk om het aantal kaderleden, docenten en wetenschappers dat deelneemt aan opleidings- en onderzoeksprogramma's in het buitenland te vergroten en tegelijkertijd internationale experts uit te nodigen voor onderwijs en consultancy.
De staat moet prioriteit geven aan de begroting en financiële middelen van bedrijven mobiliseren om te investeren in de ontwikkeling van menselijk potentieel voor wetenschap en technologie. De oprichting van fondsen ter ondersteuning van beurzen, onderzoek en innovatieve startups zal gunstige voorwaarden scheppen voor de ontwikkeling van hoogwaardig menselijk potentieel, die voldoen aan de eisen van industriële autonomie.
Ten derde, vergroot de investeringen in wetenschap en technologie.
Het verhogen van de investeringsmiddelen voor wetenschap en technologie is een van de belangrijke oplossingen en speelt een fundamentele rol bij het verbeteren van de industriële autonomie van Vietnam. Investeringen in onderzoek en ontwikkeling in Vietnam liggen momenteel lager dan in veel andere landen ter wereld. Daarom moet de staat prioriteit geven aan het verhogen van het aandeel van het investeringsbudget voor wetenschap en technologie in de totale jaarlijkse begrotingsuitgaven, en tegelijkertijd een stabiel financieel ondersteuningsbeleid voor de lange termijn implementeren om middelen voor belangrijke onderzoeksprogramma's veilig te stellen. De budgettoewijzing moet gericht zijn op belangrijke industriële sectoren, zoals kunstmatige intelligentie, biotechnologie en nieuwe materiaaltechnologie – sectoren die in de toekomst doorbraken kunnen bewerkstelligen.
Er bestaat een mechanisme om de sterke deelname van de private sector aan onderzoek en ontwikkeling van technologie te stimuleren. Met name preferentieel beleid op het gebied van belasting, kredietondersteuning en het creëren van een gunstig juridisch klimaat zijn praktische oplossingen om bedrijven aan te trekken om deel te nemen. Bedrijven brengen niet alleen belangrijke financiële middelen mee, maar fungeren ook als een brug om wetenschappelijke onderzoeksresultaten in productiepraktijken te brengen, wat bijdraagt aan het verhogen van de productwaarde en het versterken van het concurrentievermogen van Vietnam op de internationale markt. Bouw flexibele, transparante, effectieve en praktische financiële mechanismen om optimale omstandigheden te creëren voor organisaties en individuen om kapitaal te mobiliseren in de vorm van socialisatie, maar moeten nog steeds voldoen aan de huidige regelgeving. Fondsen voor wetenschap en technologische ontwikkeling moeten de middelen verhogen en tegelijkertijd hun werkwijzen innoveren om de deelname van de gemeenschap aan onderzoek en ontwikkeling van technologie te bevorderen. Het opzetten van durfkapitaalfondsen die zich richten op IT-startups of innovatieprojecten zou bijvoorbeeld een haalbare oplossing kunnen zijn om sociaal kapitaal te mobiliseren.
Versterk de internationale samenwerking om te profiteren van kapitaal en ervaring uit ontwikkelde landen. Internationale onderzoekssamenwerkingsprojecten helpen Vietnam niet alleen toegang te krijgen tot geavanceerde wetenschappelijke prestaties, maar creëren ook mogelijkheden om effectieve investeringsmodellen in wetenschap en technologie te leren kennen en te benutten. Het op een redelijke manier combineren van binnenlandse en buitenlandse middelen zal bijdragen aan doorbraken en Vietnam dichter bij het doel van technologische autonomie brengen.

Ten vierde, bouw modellen voor wetenschappelijke en technologische ontwikkeling.
Het model van de 'driepartijenkoppeling' (staat - onderneming - school) is de kernoplossing om wetenschappelijk onderzoek, technologieontwikkeling en toepassing in productiepraktijken te bevorderen en zo bij te dragen aan duurzame sociaaleconomische ontwikkeling. Hierbij speelt de staat de rol van regisseur en schept hij een gunstig klimaat door beleid uit te vaardigen ter ondersteuning van onderzoek en ontwikkeling, de begroting te financieren en een transparante juridische corridor te creëren. Bedrijven spelen een centrale rol, aangezien zij de kern vormen van de commercialisering van wetenschappelijke producten en de toepassing van technologie in productie en bedrijfsleven. Scholen zijn verantwoordelijk voor fundamenteel onderzoek, technologieontwikkeling en de opleiding van hoogwaardig personeel.
Om het model effectief te laten zijn, is het noodzakelijk om een duidelijk samenwerkingsmechanisme tussen de drie partijen op te zetten, waarbij de rollen, verantwoordelijkheden en belangen van elke partij duidelijk worden gedefinieerd en transparantie en een langetermijnengagement in het samenwerkingsproces worden gewaarborgd. Tegelijkertijd moet de overheid preferentiële beleidsmaatregelen implementeren, zoals belastingverlaging of financiële steun, om bedrijven aan te moedigen te investeren. Bedrijven moeten proactief onderzoek bestellen bij scholen en wetenschappelijk onderzoek koppelen aan productie en markten.
Opleidingsprogramma's op scholen moeten worden aangepast aan de behoeften van bedrijven. Door bedrijven gesponsorde onderzoeksprojecten moeten worden geïntegreerd in het curriculum, zodat studenten de kans krijgen om te oefenen, vaardigheden te ontwikkelen en deel te nemen aan onderzoeksprojecten. Succesvolle modellen zoals het Hoa Lac Hi-Tech Park (Hanoi) of het Ho Chi Minh City Hi-Tech Park moeten worden nagebootst en dienen als typische voorbeelden van effectieve verbindingen tussen bedrijven en scholen.
Model van het “Regionaal Centrum voor Digitale Technologie”:
De oprichting van regionale centra voor digitale technologie wordt beschouwd als een strategische oplossing om innovatie, technologieoverdracht en de ontwikkeling van het technologische ecosysteem in Vietnam te bevorderen. Deze centra zijn niet alleen onderzoekscentra, maar ook springplanken voor technologische startups en praktische toepassingen.
Digitale technologiecentra moeten investeren in moderne infrastructuur, waaronder geavanceerde laboratoria, big datacenters en digitale technologieplatformen, zoals kunstmatige intelligentie, het internet der dingen en blockchain. Daarnaast moeten de centra zich richten op onderzoek en ontwikkeling in belangrijke sectoren, zoals biotechnologie en nieuwe materialen, om te voldoen aan de behoeften van de belangrijkste economische sectoren van het land.
Een van de belangrijkste elementen van dit model is het creëren van een innovatie-ecosysteem waar bedrijven, onderzoekers, experts en startup-ondersteuningsorganisaties nauw met elkaar in contact kunnen komen en kunnen samenwerken. Technologiecentra moeten een brug vormen voor technologieoverdracht tussen binnenlandse en internationale vestigingen en samenwerken met grote technologiebedrijven en prestigieuze onderzoeksinstituten wereldwijd om toegang te krijgen tot geavanceerde wetenschappelijke resultaten en deze toe te passen, passend bij de Vietnamese realiteit. De implementatie van regionale digitale technologiecentra in plaatsen zoals Da Nang en Can Tho bevordert niet alleen de ontwikkeling van wetenschap en technologie, maar draagt ook bij aan het verkleinen van de ontwikkelingskloof tussen regio's, waardoor innovatie zich sterk verspreidt over het hele land.
Ten vijfde moeten we de internationale samenwerking versterken en geavanceerde technologie omarmen .
Internationale samenwerking is een belangrijke oplossing die bijdraagt aan de absorptie en toepassing van geavanceerde wetenschap en technologie in Vietnam. Vietnam onderhoudt wetenschappelijke en technologische samenwerkingsrelaties met vele internationale organisaties, landen en gebieden, waardoor buitenlandse middelen en technologie worden aangetrokken en het niveau van binnenlandse wetenschap en technologie wordt verbeterd. Om de effectiviteit van internationale samenwerking en de ontvangst van geavanceerde technologie te verbeteren, is het noodzakelijk om wetenschappelijke onderzoekscentra te vormen met speciale mechanismen op basis van langdurige samenwerking tussen wetenschappelijke onderzoeksorganisaties van Vietnam en het buitenland. Pilotsamenwerking bij de opbouw van een aantal geavanceerde wetenschappelijke en technologische instituten met buitenlandse investeringen in Vietnam. Stimuleer en creëer voorwaarden voor onderzoeksinstituten, universiteiten... om internationale wetenschappelijke conferenties en seminars in Vietnam te organiseren en voor te zitten en deel te nemen aan wetenschappelijke conferenties en seminars in het buitenland. Stimuleer samenwerking in wetenschappelijk onderzoek en technologische ontwikkeling tussen binnenlandse ondernemingen, universiteiten, onderzoeksinstituten, individuen met buitenlandse partners. Er zijn specifieke en haalbare beleidsmaatregelen en regelingen om binnenlandse en buitenlandse experts en wetenschappers aan te trekken om deel te nemen aan onderzoeksprogramma's en -projecten, wetenschappelijke en technologische human resources te trainen en sterke onderzoeksgroepen in Vietnam te vormen.
Ten zesde, leer van de ervaringen van ontwikkelde landen.
Door te leren van de ervaringen van landen met een hoog niveau van wetenschap en technologie kan Vietnam zijn zelfvoorzienende capaciteit op het gebied van wetenschap en technologie vergroten. Denk bijvoorbeeld aan:
Import van technologie: In het proces van verregaande internationale integratie is de import van technologie een van de belangrijke kanalen om de wetenschappelijke en technologische capaciteit en het productieniveau van ondernemingen te verbeteren. Dit draagt bij aan de herstructurering van economische sectoren en helpt bepaalde sectoren en vakgebieden om internationaal concurrerend te zijn en een grote rol te spelen in de waardeketen van het produceren van producten met concurrentievoordelen. Ook voldoet het aan de behoeften van sociaaleconomische ontwikkeling, met name in landen als Korea en China.
Financiële instrumenten ter bevordering van wetenschap, technologie en innovatie: Om wetenschap, technologie en innovatie te bevorderen, speelt financiële steun van de overheid, naast de visie en het ontwikkelingsbeleid van de overheid, een zeer belangrijke rol. De overheid kan rechtstreeks steun verlenen aan via programma's voor bedrijfsinnovatie, waarbij lokale overheden de kosten van bedrijfsinnovatieactiviteiten ondersteunen in ruil voor een bepaald percentage van de bijdragen in de vorm van IT-kosten voor een bepaalde periode wanneer de taak eindigt; leningen, kredietgaranties of de aankoop van aandelen van ondernemingen; overheidsaanbestedingen ter bevordering van innovatie (het creëren van vraag naar technologie, het kopen van geld om onderzoeksresultaten te commercialiseren); innovatievouchers (inclusief financiële prikkels die door lokale, regionale of nationale overheden worden gesponsord voor micro-, kleine en middelgrote ondernemingen op het gebied van innovatie).
De overheid kan indirecte financiering verstrekken via financiële prikkels, zoals kredietverstrekking aan bedrijven en belastingvoordelen voor onderzoek en ontwikkeling. Belastingvoordelen helpen de kosten van onderzoek en ontwikkeling te verlagen (zichtbaar in de superbelastingaftrek, waardoor bedrijven die in onderzoek investeren extra belasting kunnen aftrekken van hun belastbaar inkomen, afhankelijk van de hoogte van hun onderzoeks- en ontwikkelingskosten); belastingvoordelen (een deel van de speciale onderzoekskosten wordt afgetrokken van de vennootschapsbelasting die een bedrijf moet betalen); belastingvoordelen met betrekking tot patenten en innovatie.
-------------------------------------------
(1) Documenten van het 13e Nationale Congres van Afgevaardigden , National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021, deel I, p. 205
(2) Documenten van het 13e Nationale Congres van Afgevaardigden , op. cit. , p. 227
(3) Zie: "Toespraak van secretaris-generaal Lam tijdens de bijeenkomst met intellectuelen en wetenschappers", Government Electronic Newspaper , 30 december 2024
Bron: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1167402/mot-so-giai-phap-tu-chu-cong-nghe-va-ung-dung-thanh-tuu-khoa-hoc-tien-tien-gop-phan-phat-trien-khoa-hoc%2C-cong-nghe-viet-nam-trong-giai-doan-moi.aspx






Reactie (0)