Workshop "Verbetering van de effectiviteit van het oplossen van zaken met betrekking tot kredietinstellingen bij de volksrechtbanken" - Foto: VGP/HT
Kredietgroei, geschillen nemen ook toe
Tijdens de workshop "Verbetering van de effectiviteit van het oplossen van zaken met betrekking tot kredietinstellingen bij de Volksrechtbank" op 18 juli in Nha Trang, benadrukte de heer Pham Toan Vuong, voorzitter van de Raad van de Vietnamese Bankenvereniging (VBA), dat de behandeling van oninbare vorderingen de afgelopen jaren aanzienlijke resultaten heeft opgeleverd en heeft bijgedragen aan de gezondheid van kredietinstellingen. Dankzij deze ontwikkeling is het banksysteem stabieler geworden en is de risicodruk afgenomen.
Tegelijkertijd is de omvang van de activiteiten van kredietinstellingen tussen 2020 en nu sterk toegenomen, wat heeft geleid tot een toenemend aantal geschillen. Volgens HHNH hebben kredietinstellingen veel moeilijkheden gemeld bij de gerechtelijke afwikkeling van zaken.
Met name de tijd die nodig is om zaken af te handelen en de procedure voor het accepteren van rechtszaken verloopt bij sommige banken nog steeds traag.
Kredietinstellingen zijn gebaseerd op het aantal zaken dat geconcentreerd is bij de rechtbank van de plaats waar de kredietinstelling haar hoofdkantoor heeft, of bij de rechtbank van de plaats waar het filiaal van de kredietinstelling is gevestigd (de rechtbank neemt de zaak niet aan, of neemt de zaak aan maar draagt deze toch over aan de rechtbank van de plaats waar de gedaagde haar hoofdkantoor heeft/woont of werkt, enz.).
Ook hebben kredietinstellingen melding gemaakt van een aantal zaken met betrekking tot eigendomsgeschillen waarbij gebruiksrechten van grond bij kredietinstellingen waren verhypothekeerd. De kredietinstellingen hebben echter geen bericht van de rechtbank ontvangen om deel te nemen aan de procedure in de zaak.
Wat betreft de inspectie en taxatie van onderpanden ter plaatse, meldden kredietinstellingen dat de partijen niet meewerkten, zich verzetten, verstoringen veroorzaakten, sloten, vertrokken of afwezig waren. Er waren geen voorschriften over de kosten van inspectie en taxatie ter plaatse. Geschillen over veel verhypothekeerde activa, die betrekking hadden op landgebruiksrechten met grote oppervlakten en onduidelijke grenzen, maakten de inspectie ter plaatse, de daadwerkelijke meting en het bepalen van de locaties van de geschillen lastig.
Kredietinstellingen meldden problemen met de regelgeving inzake de bescherming van bonafide derden; geschillen over onderpanden van huishoudens die grond gebruiken.
Wat betreft de teruggave en verwerking van bewijsmateriaal in strafzaken, blijkt dat de activa legaal zijn verhandeld met kredietinstellingen (een bonafide derde partij), maar desondanks ongeldig zijn verklaard of geannuleerd. De zekergestelde activa worden "bevroren" en de rechtszaak kan jaren duren, waardoor het voor kredietinstellingen onmogelijk wordt om de vordering te verwerken en te innen.
"De bovengenoemde problemen worden deels veroorzaakt door de kredietinstellingen, deels door de standpunten van de procespartijen over de toepassing van wettelijke voorschriften en de manier waarop bewijsmateriaal wordt beoordeeld. Daarom moeten de vervolgende instanties richtlijnen hebben om de bovengenoemde situaties uniform toe te passen, zodat de rechtbanken op alle niveaus deze kunnen toepassen om zich in de praktijk voordoende situaties op te lossen", benadrukte de heer Pham Toan Vuong.
De heer Pham Toan Vuong, voorzitter van de Raad van Vietnamese Bankenvereniging, sprak op de conferentie - Foto: VGP/HT
Nog op te lossen juridische kwesties
Wat de wetgeving betreft, noemde mevrouw Vu Ngoc Lan, adjunct-directeur van de Juridische Dienst (SBV), drie belangrijke kwesties.
Mevrouw Vu Ngoc Lan, adjunct-directeur van de juridische afdeling van de Staatsbank van Vietnam - Foto: VGP/HT
Ten eerste, met betrekking tot de rente op leningen bij de behandeling van hypothecaire activa, hebben sommige uitspraken in eerste aanleg en hoger beroep het verzoek van kredietinstellingen om rente te berekenen over openstaande schulden afgewezen, ondanks geldige contractuele overeenkomsten en documenten. De Staatsbank verwees naar de Wet op de Kredietinstellingen, de richtlijnen en Resolutie 01/2019/NQ-HDTP, en benadrukte dat de rechtbank de juiste regels moet toepassen om het recht op inning van schulden te beschermen. Het Hooggerechtshof heeft zelfs beroep ingesteld om herziening, de uitspraken in eerste aanleg en hoger beroep vernietigd en een herziening verzocht.
Ten tweede, de overeengekomen rente. Volgens de Staatsbank is de rente tussen kredietinstellingen en klanten gebaseerd op vraag en aanbod van kapitaal op de markt, waardoor klanten de hoofdsom, rente en vertragingsrente moeten betalen als ze de wet overtreden. Bij het beoordelen van een zaak moet de rechtbank de Wet op de Kredietinstellingen en aanverwante documenten toepassen in plaats van de rentelimiet in het Burgerlijk Wetboek, om de rechten van alle partijen te waarborgen.
Ten derde, wat betreft het feit dat de rechtbank geen rente berekent na de datum waarop een strafzaak is aangespannen. De Staatsbank is van mening dat het noodzakelijk is om de schade van de kredietinstelling tot aan de zitting in eerste aanleg te bepalen, omdat de bank nog kapitaalkosten moet betalen en de schuld nog niet heeft geïnd. Resolutie 03/2020/NQ-HDTP bepaalt tevens dat de schade volledig en snel moet worden vergoed, conform dit voorstel.
Met name met betrekking tot de bepaling over "derden te goeder trouw" merkte de Staatsbank op dat veel kredietinstellingen hun zekerheidsrechten verloren doordat hypotheektransacties ongeldig werden verklaard omdat de certificaten van grondgebruiksrechten werden geannuleerd of vervalst. Hoewel banken het taxatieproces volledig hadden geïmplementeerd en geen schuld hadden, liepen ze nog steeds grote juridische risico's. Banken verzochten het Hooggerechtshof om aanvullende richtlijnen om het recht op activabeheer te waarborgen als de transactie legaal is.
Veel banken meldden ook gerechtelijke uitspraken die hen verplichtten het betaalde garantiebedrag aan de begunstigde terug te betalen, ook al voldeed de onvoorwaardelijke garantiebrief aan de regelgeving. Volgens de Wet op de Kredietinstellingen en de circulaire van de Staatsbank zijn kredietinstellingen verplicht te betalen wanneer de documenten geldig zijn, zonder aanvullende voorwaarden te stellen.
De vertegenwoordiger van de juridische afdeling van de Staatsbank van Vietnam stelde voor dat het Hooggerechtshof duidelijke instructies zou uitvaardigen over de toepassing van de wet, de opleiding van rechters zou bevorderen en een intersectoraal uitwisselingsmechanisme zou creëren met het Openbaar Ministerie, handhavingsinstanties en de Staatsbank van Vietnam om de proces- en handhavingstijd te verkorten.
Concrete voorstellen zijn onder meer: het toestaan dat kredietinstellingen beslag leggen op onderpandde activa en deze veilen wanneer het vonnis van kracht wordt; het opstellen van regels voor de behandeling van zaken waarbij partijen niet meewerken; het toepassen van vereenvoudigde procedures op geschillen die aan de criteria voldoen; het opzetten van een database met betwiste activa; en het verstrekken van uniforme richtlijnen voor de omgang met bewijsmateriaal in strafzaken, zodat legale activa zo snel mogelijk aan de banken kunnen worden teruggegeven.
Mevrouw Nguyen Thi Phuong, hoofd van de Banking Legal Club van de Staatsbank van Vietnam, deed een aanbeveling - Foto: VGP/HT
Mevrouw Nguyen Thi Phuong, hoofd van de Bankrechtclub van de HHNH, stelde voor: Er zou een document van het Hooggerechtshof moeten komen waarin de rechtbanken op alle niveaus worden verplicht de gevolgen van de nietigverklaring van een contract te behandelen in overeenstemming met de wettelijke voorschriften. Tegelijkertijd zou het Hof de rechtsgrondslag en de standpunten van de bij het geschil betrokken partijen volledig moeten erkennen.
De Vereniging beveelt het Hooggerechtshof aan om duidelijke richtlijnen te geven over het recht van kredietinstellingen om onderpand te confisqueren en te verkopen, onmiddellijk nadat het vonnis van kracht is geworden. Tegelijkertijd moet er worden samengewerkt aan de opbouw van een database met de status van betwiste activa, om transparantie en gemak in het handhavingsproces te waarborgen.
Het Hooggerechtshof wordt verzocht een resolutie uit te vaardigen die de toepassing van vereenvoudigde procedures voor geschillen over de verplichting tot levering van gedekte activa, het recht om over gedekte activa te beschikken of ongedekte kredietovereenkomsten begeleidt, mits aan specifieke criteria wordt voldaan. Daarnaast moeten er richtlijnen komen voor de regionale rechtbank om zaken naar andere regio's te kunnen overdragen om zaken samen te voegen of te splitsen, en om de jurisdictie voor de beslechting van... duidelijk te definiëren.
De heer Nguyen Van Tien, plaatsvervangend opperrechter van het Hooggerechtshof, merkte op dat kredietgeschillen complex zijn, niet alleen wat betreft schulden, maar ook met betrekking tot gemeenschappelijk eigendom, erfenissen en vele andere rechtsbetrekkingen. Bovendien ligt de kern van de zaak vaak bij het onderpand, wat een nauwkeurige aanpak vereist om risico's te beperken. De heer Tien benadrukte het belang van het ondertekenen van een kredietovereenkomst tussen drie partijen: kredietnemer, garant en bank, die transparant moet zijn en strikt moet worden nageleefd.
De afgevaardigden waren het erover eens dat het noodzakelijk is om de nauwe samenwerking tussen de bankensector, de rechtbanken en de relevante instanties voort te zetten om problemen op te lossen en de legitieme rechten van kredietinstellingen te waarborgen, en tegelijkertijd de transparantie en stabiliteit van het financiële stelsel te beschermen.
Hoei Thang
Bron: https://baochinhphu.vn/nganh-ngan-hang-va-toa-an-phoi-hop-go-vuong-trong-xu-ly-tranh-chap-tin-dung-102250718114514473.htm
Reactie (0)