Aanvulling van de regelgeving inzake hightech stedelijke ontwikkeling in het gewijzigde Wetsvoorstel Hightech

(Chinhphu.vn) - Op de ochtend van 31 oktober heeft de minister van Wetenschap en Technologie, Nguyen Manh Hung, na toestemming van de premier, het gewijzigde wetsontwerp inzake geavanceerde technologie aan de Nationale Vergadering voorgelegd. Dit wetsontwerp bevat veel belangrijke nieuwe punten en is gericht op het perfectioneren van de instelling voor de ontwikkeling van geavanceerde technologie, strategische technologie en uitgebreide digitale transformatie.

Báo Chính Phủ•31/10/2025

Bổ sung quy định về phát triển đô thị công nghệ cao trong dự thảo Luật Công nghệ cao (sửa đổi)- Ảnh 1. — Minister van Wetenschap en Technologie Nguyen Manh Hung presenteerde het rapport van de regering over het gewijzigde wetsontwerp inzake hoge technologie

Het wetsontwerp is ontworpen met 6 belangrijke beleidslijnen, waaronder: het perfectioneren van het concept en de criteria voor hightech; het herontwerpen van het systeem voor prikkels en investeringsondersteuning; het stimuleren van de ontwikkeling van het hightech-ecosysteem; het aanvullen van de regelgeving voor hightechzones en stedelijke gebieden; het perfectioneren van het beheer- en toezichtmechanisme; en het vereisen van een alomvattende digitale transformatie in hightechactiviteiten.

Volgens minister Nguyen Manh Hung completeert het wetsontwerp het concept en de criteria voor geavanceerde technologie om efficiëntie en updates te garanderen vergeleken met wereldwijde technologische trends, in lijn met de context en doelstellingen van sociaal -economische ontwikkeling en nationale veiligheid en defensie van Vietnam.

De definitie van hightech wordt herzien om de doorbraak, verspreiding en fundamentele rol van moderne productie- en dienstverlenende industrieën te benadrukken. Hightechproducten zijn niet alleen producten, maar omvatten ook diensten die voortkomen uit hightech.

Het ontwerp voegt bovendien een apart hoofdstuk toe over strategische technologieontwikkeling, waarin alles wordt gereguleerd, van onderzoek, testen, toepassing, commercialisering en overdracht tot het aantrekken en ontwikkelen van hoogwaardige menselijke hulpbronnen.

In het ontwerp worden met name regels toegevoegd voor de ontwikkeling van stedelijke hightechgebieden (techstad, smart tech-zone). Een hightechzone vormt de kern, is gepland en er is geïnvesteerd in synchrone technische en sociale infrastructuur. Deze zone beschikt over een modern beheermechanisme om moderne en duurzame leef-, werk- en creatieve omstandigheden te garanderen voor de ontwikkeling van een hightech-ecosysteem.

Daarnaast voorziet het ontwerp in een alomvattende digitale transformatie van hightechactiviteiten, waaronder het digitaliseren van gegevens, infrastructuur en bijbehorend beleid om te kunnen opereren op digitale platforms en slimme beheersystemen.

Het ontwerp voegt ook regelgeving toe om binnenlandse ondernemingen, kleine en middelgrote ondernemingen en innovatieve startups aan te moedigen deel te nemen aan investeringen, onderzoek en commercialisering van geavanceerde technologie. Onderzoeksinstituten en universiteiten met R&D-activiteiten zullen worden aangemoedigd om geavanceerde technologiebedrijven te ontwikkelen en de commercialisering van onderzoeksresultaten te bevorderen.

Bij de presentatie van het evaluatierapport prees Nguyen Thanh Hai, voorzitter van de commissie voor Wetenschap , Technologie en Milieu, de inhoud van het ontwerp met veel woorden. Hij was echter wel blij met de concrete invulling van veel beleidsmaatregelen ter ondersteuning van de ontwikkeling van geavanceerde technologie. Hij vroeg echter om meer duidelijkheid over de middelen voor de uitvoering en het coördinatiemechanisme tussen de agentschappen.

Het Comité is tevens van mening dat het noodzakelijk is te bepalen dat prikkels voor hightechproductieactiviteiten alleen mogen worden toegepast wanneer ondernemingen aan de voorgeschreven criteria voldoen. Voor hightechprojecten in etnische minderheidsgebieden, grensgebieden, eilandgebieden, enz. is het noodzakelijk beleid te bestuderen en aan te vullen met betrekking tot vrijstelling en verlaging van vennootschapsbelasting, steun voor leningen met een rente van 0% voor investeringen in de ontwikkeling van digitale infrastructuur, en prioriteit te geven aan de toewijzing van grond voor hightechzones.

Wat betreft de criteria voor geavanceerde technologie en strategische technologie stelde het Comité voor om kwantitatieve criteria toe te voegen, zoals toegevoegde waarde, patenten, infrastructuurnormen en kwalificaties van personeel. Tegelijkertijd stelde het Comité voor om een lijst op te stellen van geavanceerde technologieën die prioriteit krijgen bij investeringen, als basis voor de ondersteuning en stimulering van ontwikkeling.

Op het gebied van technologisch onderzoek en ontwikkeling is het noodzakelijk om prikkels toe te voegen voor kernactiviteiten op het gebied van technologisch onderzoek en open technologie, gefinancierd door het Fonds voor wetenschap en technologische ontwikkeling. Tegelijkertijd moet overlapping met de regels voor budgetverdeling in de Wet op wetenschap, technologie en innovatie worden vermeden.

Wat betreft hightechzones merkte de commissie op dat het ontwerp de regelgeving die massaproductie toestaat, heeft geschrapt en alleen testen toestaat. Deze regelgeving kan gevolgen hebben voor bedrijven die momenteel in hightechzones produceren. Het is daarom noodzakelijk om de reden voor de wijziging en de overgangsregeling duidelijk toe te lichten.

Wat betreft stedelijke hightechgebieden: dit is een nieuw model in Vietnam, maar het bestaat al in een aantal landen over de hele wereld, met zeer uiteenlopende schaalgroottes, vormen en beheermethoden.

Om de haalbaarheid en geschiktheid te garanderen en om uitbuiting van het beleid te voorkomen, adviseert het Comité om aanvullende regelgeving te overwegen met betrekking tot het percentage van het gebied tussen stedelijke gebieden en hightechzones van het project. Ook moeten deskundigen, wetenschappers, werknemers, enz. eigenaar worden van woningen in hightech stedelijke gebieden, of mogen ze alleen worden gebruikt volgens het officiële huisvestingsregime.

Het Comité stelde ook voor om de regeling inzake hightech-landbouwzones te behouden, omdat deze inhoud is vastgelegd in Resolutie nr. 19-NQ/TW uit 2022 en in overeenstemming is met de Grondwet van 2024 en gerelateerde wetten.

Reactie (0)