Resolutie 98 creëert een mechanisme om veel grote projecten te versnellen.

Wat zijn concreet de taken en rollen van de Adviesraad, mijnheer?

Het is de eerste keer dat Ho Chi Minhstad zo'n belangrijke resolutie krijgt, die het duidelijkst tot uiting komt in twee kwesties: de uitbreiding van de decentralisatie van de stad op een aantal gebieden en een aantal mechanismen en beleidsmaatregelen die nog niet in de regelgeving zijn opgenomen of in strijd zijn met de regelgeving. Daarom zijn speciale voorbereidingen noodzakelijk en dringend, zodat de resolutie snel van kracht kan worden.

In die geest heeft de gemeente een adviesraad van 25 experts opgericht, met als doel intellectuele bijdragen te verzamelen, maatregelen en oplossingen voor te stellen voor elk specifiek project wanneer de gemeente de resolutie implementeert; en mee te werken aan oplossingen en maatregelen die nog in het implementatieproces vastzitten. Tegelijkertijd onderzoekt de raad een aantal bredere, grotere kwesties, zoals: de uitgifte van internationale obligaties of het testen van een sandbox - een gecontroleerde pilot voor het opbouwen van een internationale financiële markt - en het verder perfectioneren van het model voor stedelijk bestuur om de efficiëntie van de lokale overheid te verbeteren...

Bovendien is de doorslaggevende factor voor de succesvolle implementatie van Resolutie 98 het verbeteren van de capaciteit en efficiëntie van het bestuurlijke apparaat op alle niveaus. Deskundigen in de raad zullen suggesties en adviezen over dergelijke kwesties aandragen, op een breder niveau dan de afzonderlijke bepalingen van de resolutie.

Resolutie 98 maakt de weg vrij voor een model dat metro- en TOD-projecten combineert om de waarde van het grondfonds te benutten.

Kan de raad worden gezien als de 'adviseur' van de stadsbestuurders bij de implementatie van Resolutie 98?

Ik denk dat de oprichting van de raad de ontvankelijkheid van het stadsbestuur en de stadsbestuurders aantoont voor de wetenschappelijke en technische krachten, binnenlandse en buitenlandse intellectuelen die onderzoek hebben gedaan naar Vietnam en gepassioneerd zijn over de stad. Het uiteindelijke doel is om Ho Chi Minhstad te helpen zich te ontwikkelen op een manier die past bij zijn positie en rol, en in een duurzame richting.

Of de resolutie succesvol kan worden geïmplementeerd, hangt af van beide kanten: de mate van bijdrage van de raad als geheel, en de mate van acceptatie en toepassing door de stad. Een goed punt is dat voorzitter van het Stadscomité van Volksbelang, Phan Van Mai, tijdens de eerste vergadering op 11 augustus een aantal zeer specifieke verzoeken aan de raad deed en zich er tegelijkertijd toe verbonden heeft om elk lid te antwoorden wanneer de raad meningen en aanbevelingen heeft, om zo de motivatie voor het inbrengen van meningen te vergroten.

We kunnen gerust stellen dat dit een kans is voor Ho Chi Minhstad om haar positie en rol terug te winnen en de voordelen van haar economische positie te benutten.

Dr. Tran Du Lich

Noodzakelijke juridische instrumenten voor Ho Chi Minhstad om dynamiek en creativiteit te bevorderen

Zoals u net al zei, heeft Ho Chi Minhstad nog nooit zo'n belangrijk, ongekend, zelfs illegaal mechanisme en beleid gehad als deze keer. Welke knelpunten zijn er met zo'n speciaal mechanisme en beleid weggenomen?

Zoals Phan Van Mai, voorzitter van het Volkscomité van de stad, bevestigde, is Resolutie 98 geen wondermiddel dat alles oplost. Ik denk niet dat Resolutie 98 alle problemen oplost, omdat de knelpunten en bestaande problemen van Ho Chi Minhstad in feite verband houden met vele gebieden. Het is noodzakelijk om te erkennen dat dit de eerste keer is dat de centrale overheid de stad een resolutie heeft gegeven met betrekking tot decentralisatie en systematisch motiverend beleid, terwijl er tegelijkertijd meer verantwoordelijkheid wordt gelegd om de dynamiek en creativiteit van het lokale politieke systeem te benutten, inclusief de Volksraad en het Volkscomité van de stad.

Dit betekent dat veel taken, zoals planningsaanpassingen, investeringsbeleidsbeslissingen, investeringsprojecten, enz., voorheen onder de bevoegdheid van de centrale overheid vielen. Als Ho Chi Minhstad iets wilde doen, moest het verzoeken indienen op verschillende niveaus. Nu is het aan de stad om te beslissen, waardoor de stad proactief kan zijn en belangrijke kwesties snel kan afhandelen.

Bovendien opent de resolutie de stad een mechanisme om kapitaal te mobiliseren via obligaties, grondexploitatie langs spoorlijnen, en uit vele andere bronnen in diverse vormen. Van daaruit zal het het investeringskapitaal aanvullen, dat momenteel nooit voldoende is als het alleen in evenwicht wordt gebracht met lokale inkomsten. Daarnaast is er het wetenschaps- en technologiebeleid – een drijfveer die al lange tijd moeite heeft met het aantrekken van menselijke en materiële middelen. De gemeenteraad zal binnenkort een beleid aannemen om hightechwetenschappers aan te trekken voor deelname aan de programma's van de stad.

Ik herhaal dat Resolutie 98 Ho Chi Minhstad de nodige juridische instrumenten biedt om haar dynamiek en creativiteit te bevorderen en de geest van Resolutie 31 van het Politbureau over de ontwikkeling van Ho Chi Minhstad te implementeren. Dit betekent niet dat een resolutie alle problemen zal oplossen.

Mijnheer de Voorzitter, voor welke projecten kan de stad direct resolutie 98 toepassen?

De resolutie creëert een mechanisme waarmee Ho Chi Minhstad het Can Gio International Seaport-project kan versnellen; bouw een systeem van 8 stadsspoorlijnen... In het verleden kon de stad geen BOT uitvoeren op bestaande routes, waardoor veel projecten jarenlang vastliepen, maar nu is er een mechanisme waarmee dit direct kan worden gedaan. Onlangs heeft de afdeling Transport van de stad ook projecten ingediend bij het Volkscomité van de stad die dringend prioriteit moeten krijgen voor implementatie in deze vorm. Vastgoedprojecten die al lange tijd vastzitten in planningsaanpassingen en grondwaardering, zijn nu goedgekeurd voor een mechanisme om deze op te lossen.

Voorheen kon de stad niet ingaan op de toepassing van het model van publiek-private samenwerking (PPS) op het gebied van sport en cultuur, maar nu bereidt de stad zich voor op dergelijke projecten.

Vooral het systeem van 8 stadsspoorlijnen. De overheid eist dat de stad dit systeem vóór 2035 voltooit, maar in werkelijkheid werken we al bijna 20 jaar aan één lijn en die is nog steeds niet voltooid. Als we onze werkwijze niet volledig veranderen, is er geen manier om dit doel te bereiken. Resolutie 98 effent het pad voor een model dat metro combineert met TOD-projecten om de waarde van grondfondsen te benutten. Bij dergelijke projecten kan de stad obligaties uitgeven en zelfs toestemming vragen aan de centrale overheid om internationale obligaties uit te geven. Wanneer het financiële probleem haalbaar en proactief is, zullen andere lastige factoren eenvoudiger zijn.

Onlangs heeft de raad ook voorgesteld om in eerste instantie één route te selecteren voor een project dat TOD combineert met wegenbouw. ​​Dit zal helpen bij het evalueren van de mogelijkheden om grondgelden op een voorbeeldroute te benutten. Indien succesvol, kan het project gelijktijdig voor meerdere projecten worden geïmplementeerd.

Drie jaar na de goedkeuring van de resolutie moet de stad de resultaten van de implementatie evalueren en rapporteren aan de Nationale Assemblee. Zal het lukken om de knelpunten die al decennialang bestaan, op tijd op te lossen?

De resultaten zijn onmogelijk te voorspellen. Maar gezien de huidige voorbereidingsmentaliteit en de drastische implementatie, verwacht ik dat er over minstens drie jaar concrete resultaten zullen worden behaald.

Zo is het langslepende planningsprobleem nu opgelost. Sinds 1 augustus heeft de stad talloze besluiten ondertekend waarin specifieke projecten met betrekking tot planningsaanpassingen die al lang geblokkeerd waren, werden goedgekeurd. Ook zal Thu Duc City vanaf 1 augustus de inhoud onder haar bevoegdheid ontvangen en volgens de regelgeving afhandelen. Ho Chi Minhstad heeft een aantal inhoudsopgaven gedaan over de organisatie van het Thu Duc City-apparaat, zoals de organisatie van de Volksraad van Thu Duc City en de commissies van de Volksraad van Thu Duc City; en de beslissing aangekondigd om drie openbare servicecentra in Thu Duc City op te richten (Social Security Center, Trade & Investment Promotion Center, Infrastructure Management Center).

We kunnen gerust stellen dat dit een kans is voor Ho Chi Minhstad om haar positie en rol terug te winnen en de voordelen van haar economische positie te benutten.

Wat verwacht u vooral van Resolutie 98 voor de ontwikkeling van Ho Chi Minhstad?

Mijn grootste wens is dat de stad, op basis van Resolutie 98, het model voor stedelijk bestuur zal herzien en evalueren om het te perfectioneren, met name het model van stadsbestuur in Thu Duc City. Van daaruit de bestuurs- en managementefficiëntie van de overheid van Ho Chi Minhstad zal verbeteren. Op de lange termijn is het mogelijk om, voortbouwend op het succesvolle model van Ho Chi Minhstad, een wet voor speciale stedelijke gebieden te ontwikkelen die populairder is.

In de nabije toekomst verwacht ik dat een aantal mechanismen wordt uitgebreid naar de regio Zuidoost, bijvoorbeeld het TOD-model. Na drie jaar implementatie zullen we een mechanisme overwegen waarmee gemeenten hun begrotingstekorten kunnen vergroten door obligaties uit te geven, mits dit veilig en effectief is.

Bronlink: https://thanhnien.vn/nghi-quyet-98-tao-co-che-day-nhanh-nhieu-du-an-lon-185230903224454779.htm