Resolutie over enkele specifieke mechanismen voor de implementatie van nationale doelprogramma's

quoc hoi_chuong trinh muc tieu quoc gia.jpg — Een zitting van het Congres

Voorzitter Vuong Dinh Hue van de Nationale Vergadering heeft zojuist resolutie nr. 111/2024/QH15 van 18 januari 2024 van de Nationale Vergadering ondertekend ter bekrachtiging van een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de uitvoering van nationale doelprogramma's.

Deze resolutie bevat een aantal specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de uitvoering van het Nationaal Doelprogramma voor Nieuwe Plattelandsontwikkeling voor de periode 2021-2025, het Nationaal Doelprogramma voor Duurzame Armoedebestrijding voor de periode 2021-2025 en het Nationaal Doelprogramma voor Sociaal -Economische Ontwikkeling voor Etnische Minderheden en Berggebieden voor de periode 2021-2030.

De resolutie luidt als volgt: De Nationale Vergadering besluit de jaarlijkse begroting voor reguliere uitgaven aan elke regio toe te wijzen in verhouding tot het totale budget van elk nationaal doelprogramma.

De premier wijst de jaarlijkse begrotingsramingen voor de reguliere uitgaven van de centrale overheid toe aan elke regio, op basis van het totale budget voor de reguliere uitgaven van elk nationaal doelprogramma.

De Provinciale Volksraad besluit om de bevoegdheid tot toewijzing van de jaarlijkse begrotingsramingen voor reguliere uitgaven van elk gedetailleerd nationaal doelprogramma aan de componentprojecten toe te wijzen aan of te delegeren aan de Districtsvolksraad.

Met betrekking tot de aanpassing van de begrotingsraming van de staat en de aanpassing van het jaarlijkse investeringsplan van de staatsbegroting, bepaalt het besluit het volgende: De Provinciale Volksraad besluit de begrotingsraming van de staat voor 2024 (reguliere uitgaven) en de nog niet uitgekeerde begrotingsraming van de staat voor 2023 (inclusief investeringsuitgaven en reguliere uitgaven) van nationale doelprogramma's die zijn overgedragen naar 2024 aan te passen overeenkomstig de bepalingen van Resolutie nr. 104/2023/QH15 van 10 november 2023 en Resolutie nr. 108/2023/QH15 van 29 november 2023 van de Nationale Vergadering.

Volgens de gedecentraliseerde bevoegdheid besluiten de Volkscomités op provinciaal en districtsniveau om het investeringsplan van de staatsbegroting voor nationale doelprogramma's die in 2023 nog niet volledig zijn uitgekeerd en zijn overgeheveld naar 2024 aan te passen, overeenkomstig de bepalingen van Resolutie nr. 104/2023/QH15 van 10 november 2023 en Resolutie nr. 108/2023/QH15 van 29 november 2023 van de Nationale Vergadering.

Met betrekking tot het proefmechanisme voor decentralisatie naar districtsniveau bij het beheer en de organisatie van de uitvoering van nationale doelprogramma's voor de periode 2024-2025, bepaalt de resolutie het volgende: De Provinciale Volksraad mag maximaal twee districten selecteren voor het proefmechanisme voor decentralisatie.

Het Provinciaal Volkscomité besluit om voor elk nationaal doelprogramma specifieke doelen, taken en vereisten toe te wijzen aan het geselecteerde pilotdistrict.

De districtsraden mogen beslissen over het aanpassen van het plan voor de toewijzing van publiek investeringskapitaal en reguliere uitgaven tussen nationale doelprogramma's in het meerjarenplan voor publieke investeringen, het jaarlijkse kapitaalinvesteringsplan en de jaarlijkse begrotingsramingen van de staat, zoals vastgesteld door de bevoegde autoriteiten. Ook mogen zij beslissen over de structuur van de kapitaalbronnen van de staatsbegroting tussen investeringsuitgaven en reguliere uitgaven van deelprojecten die niet langer in aanmerking komen voor steun, om kapitaal te concentreren op de uitvoering van andere deelprojecten binnen de nationale doelprogramma's voor de periode 2021-2025.

chuong trinh muc tieu quoc gia.jpg — Het militaire commando van het district Song Hinh (Phu Yen) heeft de afgelopen jaren een programma uitgevoerd waarbij fokkoeien aan etnische minderheden worden gedoneerd, wat heeft bijgedragen aan duurzame armoedebestrijding in de regio.

De jaarlijkse afwikkeling van de staatsbegroting van het district dat het proefmechanisme implementeert, vindt plaats op basis van het meerjarenplan voor openbare investeringen, het jaarlijkse kapitaalinvesteringsplan en de jaarlijkse begrotingsraming van de staat, die door de districtsraad volgens de geldende voorschriften wordt aangepast.

Op basis van de lijst met verwachte projecten die aan de districtsraad is gemeld, wijst het volkscomité op hetzelfde niveau het meerjarenplan voor openbare investeringen toe voor de uitvoering van kleinschalige bouwprojecten met eenvoudige technieken, afhankelijk van het totale beschikbare kapitaal; het is niet verplicht om de lijst met projecten in het meerjarenplan voor openbare investeringen op te nemen.

De toewijzing en verdeling van jaarlijkse kapitaalinvesteringsplannen voor de uitvoering van kleinschalige, technisch eenvoudige bouwprojecten gebeurt in detail voor elk project, volgens het principe van het totale steunkapitaal uit de staatsbegroting dat is opgebouwd tot het moment van kapitaaltoewijzing. Dit kapitaal mag echter niet hoger zijn dan het totale kapitaal dat is opgenomen in het meerjareninvesteringsplan voor deze projecten.

De regering is verantwoordelijk voor de organisatie van de uitvoering van deze resolutie; het samenvatten en evalueren van de uitvoering van de resolutie en het rapporteren aan de Nationale Vergadering tijdens de eerste zitting van 2026, dan wel het tegelijkertijd voorstellen van investeringsbeleid met betrekking tot deze nationale doelprogramma's voor de periode 2026-2030.

TB (volgens VNA)

Bron