De Nationale Vergadering heeft de Wet op de Toezichtsactiviteiten van de Nationale Vergadering en de Volksraden (gewijzigd) aangenomen.

(laichau.gov.vn) De wet bestaat uit 5 hoofdstukken en 45 artikelen en treedt in werking op 1 maart 2026.

De Nationale Vergadering heeft de Wet op de Toezichtsactiviteiten van de Nationale Vergadering en de Volksraden (gewijzigd) aangenomen met een overweldigende meerderheid van stemmen van de afgevaardigden.

Op de ochtend van 10 december, in het kader van het programma van de 10e zitting, heeft de Nationale Vergadering onder voorzitterschap van vicevoorzitter Tran Quang Phuong de Wet op de Toezichtsactiviteiten van de Nationale Vergadering en de Volksraden (gewijzigd) aangenomen.

Met 446 van de 447 aanwezige afgevaardigden die voor stemden, wat neerkomt op 94,29% van het totale aantal afgevaardigden in de Nationale Vergadering, is dit belangrijke wetsvoorstel officieel aangenomen.

We hebben veel suggesties verwerkt om het concept te verbeteren.

Voorafgaand aan de stemming heeft de Nationale Vergadering de voorzitter van de commissie voor burgerpetities en toezicht, Duong Thanh Binh, horen spreken over het rapport betreffende de aanvaarding, toelichting en herziening van het wetsontwerp.

Wat betreft de bevoegdheden en toezichthoudende taken van de Nationale Vergadering en de vaste commissie van de Nationale Vergadering, zijn er meningen dat deze taak niet moet worden toegewezen aan de Nationale Raad en de commissies van de Nationale Vergadering, maar aan de organisatie van toezichthoudende delegaties voor specifieke onderwerpen.

De praktische toepassing van de huidige wetgeving laat echter zien dat de oprichting van toezichtsdelegaties, georganiseerd door de Nationale Vergadering en de vaste commissie van de Nationale Vergadering, veel positieve resultaten heeft opgeleverd, met name op belangrijke, breed georiënteerde en uiteenlopende gebieden.

Het wetsontwerp erft daarom de huidige regelgeving, maar voegt een mechanisme toe voor de flexibele toewijzing van taken aan de vaste commissie van de Nationale Vergadering, de Nationale Raad en de commissies van de Nationale Vergadering om toezicht te houden op bepaalde thematische gebieden.

Verduidelijking van de toezichthoudende bevoegdheid van de delegatie van de Nationale Assemblee

Sommige meningen suggereerden een verduidelijking van de term 'andere lokale instanties' om consistentie in de toepassing te waarborgen. Volgens het toelichtende rapport wordt dit begrip in algemene zin gedefinieerd als omvattend en in overeenstemming met de Wet op de Organisatie van Lokale Overheden.

Deze instanties kunnen onder meer bestaan ​​uit: gespecialiseerde instanties onder het Volkscomité, openbare dienstverleningseenheden die direct onder het Volkscomité vallen, of centrale instanties die verticaal op lokaal niveau zijn georganiseerd, zoals de politie, de belastingdienst, enzovoort.

Om de uitvoerbaarheid in de praktijk te waarborgen, is in het wetsontwerp een bepaling opgenomen die de vaste commissie van de Nationale Vergadering de opdracht geeft om in de betreffende artikelen gedetailleerde richtlijnen te verstrekken over "andere lokale instanties".

Om overlapping bij het toezicht op de afhandeling van kiezerspetities te voorkomen, is het wetsontwerp bovendien herzien. Daarin is bepaald dat de delegatie van de Nationale Assemblee alleen deelneemt aan het toezicht, zoals toegewezen door de vaste commissie van de Nationale Assemblee, voor petities die onder de bevoegdheid van centrale instanties vallen.

Wat betreft het toezichtsorgaan van de delegatie van de Volksraad, is in het wetsontwerp de mening van de meerderheid van de afgevaardigden opgenomen en is bepaald dat: De delegatie van de Volksraad voert toezicht uit wanneer zij daartoe is aangewezen door de Volksraad of het Permanent Comité van de Volksraad, en brengt vervolgens verslag uit over de resultaten ter overweging en besluitvorming. Dit is geen onafhankelijk toezichtsorgaan, waardoor de consistentie met de Wet op de Organisatie van het Lokaal Bestuur wordt gewaarborgd.

De huidige praktijk laat zien dat de omvang van de bevoegdheden op provinciaal en gemeentelijk niveau is toegenomen, waardoor meer flexibiliteit in het toezicht ter plaatse nodig is. Het toekennen van deze bevoegdheid aan de delegatie van de Volksraad is daarom noodzakelijk, passend bij de realiteit en vereist geen wijzigingen in de Wet op de Organisatie van het Lokaal Bestuur.

Veel meningen suggereerden dat de ingangsdatum van de wet moest worden herzien om te zorgen dat deze in overeenstemming was met de Wet op de bekendmaking van juridische normatieve documenten. Rekening houdend met deze meningen werd het wetsontwerp herzien en werd unaniem besloten om 1 maart 2026 als ingangsdatum te kiezen. Dit waarborgt: naleving van de huidige wettelijke bepalingen; tijdige inwerkingtreding aan het begin van de 16e zittingsperiode van de Nationale Vergadering; en een gemakkelijke praktische implementatie.

Bijgewerkt op 10 december 2025

Bron: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/quoc-hoi-thong-qua-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hdnd-sua-doi-.html