Sociale huisvesting: oplossingen vanuit aanbod, kapitaal en uitvoeringsmechanisme

(Chinhphu.vn) - De ontwikkeling van sociale huisvesting beperkt zich niet tot beleid, maar moet effectief worden uitgevoerd, van centraal tot lokaal niveau. Het is noodzakelijk om de doelgroepen, behoeften en ondersteuningsmogelijkheden duidelijk in kaart te brengen, en er tegelijkertijd voor te zorgen dat kredietstromen snel, veilig en doelgericht verlopen.

Gouverneur van de Staatsbank van Vietnam Nguyen Thi Hong spreekt - Foto: VGP/Nhat Bac

Dit is de mening van de leider van de Staatsbank tijdens de conferentie met ministeries, afdelingen, gemeenten en ondernemingen over baanbrekende oplossingen voor de ontwikkeling van sociale huisvesting, onder voorzitterschap van premier Pham Minh Chinh, op 24 oktober in Hanoi .

Identificeer duidelijk de ondersteuningsbehoeften en -mogelijkheden

Gouverneur van de Staatsbank van Vietnam, Nguyen Thi Hong, zei: "De Staatsbank van Vietnam en de ministeries en sectoren werken samen om de vraag naar sociale woningen in drie hoofdgroepen te onderzoeken en te beoordelen: koopwoningen, huurwoningen en huurwoningen. Dit vormt de basis voor het plannen van passend ondersteuningsbeleid voor elke doelgroep."

Ten eerste helpt het identificeren van specifieke behoeften de staat om middelen in evenwicht te brengen en spreiding ervan te voorkomen. Daarnaast is het noodzakelijk om de omvang van de te verlenen steun duidelijk te definiëren. De regering en de premier hebben de financiële steun sterk gestuurd door middel van preferentiële rentetarieven. Er moeten echter zorgvuldige berekeningen worden gemaakt om ervoor te zorgen dat prioriteit wordt gegeven aan de juiste onderwerpen.

"Er zijn mensen met een laag inkomen die alleen een huis kunnen huren in plaats van kopen of leasen, dus het beleid moet zich op dit segment richten. Tegelijkertijd moet het renteondersteuningsbeleid flexibel worden vormgegeven, afgestemd op de betalingscapaciteit en de looptijd van de lening", gaf de SBV-leider een voorbeeld.

De gouverneur van de Staatsbank van Vietnam zei: "De ontwikkeling van sociale huisvesting stopt niet bij het beleid, maar moet effectief worden uitgevoerd in de implementatiefase. Als er alleen over de onderwerpen of het recht om te kopen en verkopen wordt gesproken zonder het aanbod op te lossen, mist de resolutie focus en moet het doel van de ontwikkeling van het aanbod van sociale huisvesting duidelijk worden gedefinieerd."

Versnel procedures, faciliteer kapitaalstromen

De ontwerpresolutie schetst duidelijk de belangrijkste oplossingen, zoals grondtoewijzing, goedkeuring en openbaarmaking van de projectlijst, goedkeuring van het investeringsbeleid en bevordering van hervorming van de administratieve procedures. Deze worden al jaren door de overheid aangestuurd, maar het belangrijkste is hoe ze op alle niveaus worden geïmplementeerd.

In werkelijkheid duren veel projecten 10 tot 15 jaar om te voltooien. Dit zorgt ervoor dat bedrijven op de lange termijn rentekosten maken, wat de investeringsefficiëntie vermindert. Banken die kapitaal van burgers mobiliseren, moeten nog steeds periodiek rente betalen en kunnen niet "wachten" tot het project is afgerond. Als de procedures worden verkort tot 2 tot 3 jaar, zal de kapitaalstroom van banken sneller roteren, waardoor veel projecten in aanmerking komen voor krediettoegang.

Een ander probleem is het identificeren van de juiste personen om geld te lenen voor de aankoop of huur van sociale huurwoningen. Banken hebben duidelijke identificatiedocumenten nodig om leningen te verstrekken, terwijl lokale identificatiebureaus een gebrek aan consistentie vertonen. Daarom is het noodzakelijk om het identificatieproces te voltooien om overlapping en verlenging van de goedkeuringstijd te voorkomen.

De nieuwe resolutie draagt ​​de Staatsbank met name op om commerciële banken te verplichten deel te nemen aan het kredietpakket van VND 120.000 miljard (nu verhoogd tot VND 145.000 miljard). Dit kapitaal wordt gemobiliseerd door de bevolking, de preferentiële rente in de beginperiode wordt ook gecompenseerd door de banken zelf. Daarnaast is er een specifieke projectlijst van de lokale overheden nodig die banken snel kunnen uitbetalen, omdat veel bedrijven nog steeds vastzitten aan procedures voor gronduitgifte.

Naast het commerciële kredietkanaal is er nog een belangrijk kanaal, namelijk de Vietnamese Bank voor Sociaal Beleid (VBSP). De staatsbegroting wordt gecombineerd met extra kapitaal dat via de VBSP wordt gemobiliseerd om leningen te verstrekken aan kopers of huurders van sociale woningen. Zodra de procedures zijn afgerond, zal de uitbetaling gemakkelijker verlopen.

Langlopende kredietverlening kan echter liquiditeitsproblemen veroorzaken voor de Sociale Beleidsbank, omdat het gemobiliseerde kapitaal vaak kortlopend is. Daarom is het noodzakelijk om extra kapitaal uit de begroting te halen of door de overheid gegarandeerde obligaties uit te geven. Dit is een belangrijke oplossing om de stabiliteit van de kapitaalstromen op lange termijn te waarborgen en zo de juiste socialezekerheidsdoelen te dienen.

Daarnaast stelden experts ook voor om de bronnen van gesocialiseerd kapitaal te diversifiëren. Zo kunnen sociale woningbouwbedrijven hun kapitaal volledig mobiliseren via de aandelenmarkt. Vanwege het langetermijnkarakter van het project en de begunstigden, mensen met een laag inkomen, zijn particuliere beleggers echter minder geïnteresseerd in de aankoop van bedrijfsobligaties op dit gebied.

Daarom is het mogelijk om een ​​mechanisme te overwegen om de uitgifte van obligaties door de staat of lokale overheden te garanderen. Als de lokale overheid de maatschappelijke voordelen van het project duidelijk inziet, kan zij de onderneming garanderen obligaties uit te geven. Dit creëert vertrouwen bij kopers en helpt ondernemingen om kapitaal op middellange en lange termijn te mobiliseren zonder volledig afhankelijk te zijn van bankkrediet.

"Diversificatie van kapitaalbronnen helpt niet alleen de druk op het banksysteem te verminderen, maar draagt ​​ook bij aan de implementatie van het beleid in Richtlijn 40 van het Secretariaat ter versterking van het leiderschap van de Partij op het gebied van sociale kredietverlening. Dit is een duurzame koers voor de lange termijn, die bijdraagt ​​aan het oplossen van de groeiende vraag naar sociale huisvesting en tegelijkertijd de doelstelling van sociale zekerheid en duurzame ontwikkeling bevordert", benadrukte de gouverneur van de Staatsbank.

Meneer Minh

Bron: https://baochinhphu.vn/nha-o-xa-hoi-giai-phap-tu-nguon-cung-von-va-co-che-trien-khai-102251024153914405.htm