Sociale huisvesting: oplossingen vanuit aanbod, kapitaal en uitvoeringsmechanisme

(Chinhphu.vn) - De ontwikkeling van sociale huisvesting beperkt zich niet tot beleid, maar moet effectief worden uitgevoerd, van centraal tot lokaal niveau. Het is noodzakelijk om de doelgroepen, behoeften en ondersteuningsmogelijkheden duidelijk in kaart te brengen, en er tegelijkertijd voor te zorgen dat kredietstromen snel, veilig en doelgericht verlopen.

Gouverneur van de Staatsbank van Vietnam Nguyen Thi Hong spreekt - Foto: VGP/Nhat Bac

Dit is de mening van de directeur van de Staatsbank tijdens de conferentie met ministeries, filialen, lokale overheden en bedrijven over baanbrekende oplossingen voor de ontwikkeling van sociale woningbouw, voorgezeten door premier Pham Minh Chinh op 24 oktober in Hanoi .

Identificeer duidelijk de ondersteuningsbehoeften en -mogelijkheden.

De gouverneur van de Vietnamese centrale bank, Nguyen Thi Hong, verklaarde: "De Vietnamese centrale bank, ministeries en sectoren werken samen om de vraag naar sociale huisvesting te inventariseren en te beoordelen, onderverdeeld in drie hoofdgroepen: koopwoningen, huurwoningen en huurwoningen. Dit vormt de basis voor het plannen van passend ondersteuningsbeleid voor elke doelgroep."

Ten eerste helpt het identificeren van specifieke behoeften de staat om middelen in evenwicht te brengen en spreiding ervan te voorkomen. Daarnaast is het noodzakelijk om de omvang van de te verlenen steun duidelijk te definiëren. De regering en de premier hebben de financiële steun sterk gestuurd door middel van preferentiële rentetarieven. Er moeten echter zorgvuldige berekeningen worden gemaakt om ervoor te zorgen dat prioriteit wordt gegeven aan de juiste onderwerpen.

"Er zijn mensen met een laag inkomen die zich alleen een huurwoning kunnen veroorloven in plaats van een koop- of leasewoning. Daarom moet het beleid zich op deze groep richten. Tegelijkertijd moet het beleid ter ondersteuning van de rente flexibel worden vormgegeven, afgestemd op de betalingscapaciteit en de looptijd van leningen," gaf de directeur van de Centrale Bank van Vietnam als voorbeeld.

De gouverneur van de Staatsbank van Vietnam zei: "De ontwikkeling van sociale woningbouw stopt niet bij beleid, maar moet ook effectief worden uitgevoerd. Als er alleen over de onderwerpen of het recht op koop en verkoop wordt gesproken zonder het aanbodprobleem aan te pakken, zal de oplossing ongericht zijn en moet het doel van de ontwikkeling van het aanbod van sociale woningbouw duidelijk worden gedefinieerd."

Versnel procedures, faciliteer kapitaalstromen

Het ontwerpbesluit schetst duidelijk de belangrijkste oplossingen, zoals de toewijzing van grond, de goedkeuring en openbaarmaking van projectlijsten, de goedkeuring van het investeringsbeleid en de bevordering van hervormingen in de administratieve procedures. Deze zaken worden al jaren door de regering nagestreefd, maar het belangrijkste is hoe ze op alle niveaus worden geïmplementeerd.

In werkelijkheid duren veel projecten 10 tot 15 jaar om te voltooien. Dit zorgt ervoor dat bedrijven op de lange termijn rentekosten maken, wat de investeringsefficiëntie vermindert. Banken die kapitaal van burgers mobiliseren, moeten nog steeds periodiek rente betalen en kunnen niet "wachten" tot het project is afgerond. Als de procedures worden verkort tot 2 tot 3 jaar, zal de kapitaalstroom van banken sneller roteren, waardoor veel projecten in aanmerking komen voor krediettoegang.

Een ander probleem is het identificeren van de juiste personen die geld lenen voor de aankoop of huur van een sociale huurwoning. Banken vereisen duidelijke identiteitsdocumenten voor het verstrekken van leningen, terwijl lokale identificatiebureaus inconsistent te werk gaan. Daarom is het noodzakelijk om het identificatieproces volledig af te ronden om overlappingen te voorkomen en de goedkeuringstijd niet te verlengen.

De nieuwe resolutie draagt ​​de Staatsbank met name op om commerciële banken te verplichten deel te nemen aan het kredietpakket van VND 120.000 miljard (nu verhoogd tot VND 145.000 miljard). Dit kapitaal wordt gemobiliseerd door de bevolking, de preferentiële rente in de beginperiode wordt ook gecompenseerd door de banken zelf. Daarnaast is er een specifieke projectlijst van de lokale overheden nodig die banken snel kunnen uitbetalen, omdat veel bedrijven nog steeds vastzitten aan procedures voor gronduitgifte.

Vervolgens is er, naast het commerciële kredietkanaal, een ander belangrijk kanaal via de Vietnamese Bank voor Sociaal Beleid (VBSP). De staatsbegroting wordt aangevuld met extra kapitaal dat door de VBSP wordt gemobiliseerd, om leningen te verstrekken aan kopers of huurders van sociale huurwoningen. Zodra de procedures zijn afgerond, zal de uitbetaling gemakkelijker verlopen.

Langlopende leningen kunnen echter liquiditeitsproblemen veroorzaken voor de Sociale Beleidsbank, aangezien het gemobiliseerde kapitaal vaak van korte duur is. Daarom is het noodzakelijk om aanvullend kapitaal uit de begroting te halen of door de overheid gegarandeerde obligaties uit te geven. Dit is een belangrijke oplossing om de stabiliteit van de kapitaalstromen op lange termijn te waarborgen en zo de juiste sociale zekerheidsdoelen te bereiken.

Daarnaast hebben experts ook voorgesteld om de bronnen van sociaal kapitaal te diversifiëren. Zo zouden woningbouwbedrijven hun kapitaal volledig via de aandelenmarkt kunnen mobiliseren. Vanwege het langetermijnkarakter van de projecten en het feit dat de begunstigden mensen met een laag inkomen zijn, zijn individuele beleggers echter minder geïnteresseerd in het kopen van bedrijfsobligaties in deze sector.

Daarom is het mogelijk om het mechanisme van staats- of lokale overheden als garantie voor de uitgifte van obligaties te overwegen. Als de lokale overheid de maatschappelijke voordelen van het project duidelijk inziet, kan zij de onderneming garanderen obligaties uit te geven. Dit schept vertrouwen bij kopers en helpt bedrijven bij het aantrekken van kapitaal voor de middellange en lange termijn, zonder volledig afhankelijk te zijn van bankkrediet.

"Diversificatie van kapitaalbronnen helpt niet alleen de druk op het banksysteem te verminderen, maar draagt ​​ook bij aan de implementatie van het beleid in Richtlijn 40 van het Secretariaat ter versterking van het leiderschap van de Partij op het gebied van sociale kredietverlening. Dit is een duurzame koers voor de lange termijn, die bijdraagt ​​aan het oplossen van de groeiende vraag naar sociale huisvesting en tegelijkertijd de doelstelling van sociale zekerheid en duurzame ontwikkeling bevordert", benadrukte de gouverneur van de Staatsbank.

Meneer Minh

Bron: https://baochinhphu.vn/nha-o-xa-hoi-giai-phap-tu-nguon-cung-von-va-co-che-trien-khai-102251024153914405.htm