Bijzondere kenmerken van de 15e Nationale Vergadering

Fotobijschrift — Voorzitter van de Nationale Vergadering , Tran Thanh Man, houdt de openingstoespraak. Foto: Doan Tan/VNA

Bevorder krachtig de rol van institutionele verbetering

Voorzitter van de Nationale Vergadering Tran Thanh Man zei: De 15e Nationale Vergadering is een speciale zittingsperiode, die opereert in een context van vele uitdagingen, ingewikkelde wereldwijde pandemieën, natuurrampen, ernstige klimaatverandering, onvoorspelbare schommelingen in de wereldwijde politieke en economische situatie; de werklast is vele malen groter dan in voorgaande zittingsperiodes, er zijn veel belangrijke kwesties, veel nieuwe, ingewikkelde en ongekende onderwerpen.

In deze situatie heeft de Nationale Assemblee haar rol als hoogste staatsmacht en hoogste vertegenwoordigende instantie van het volk bevestigd. Ze toont hiermee haar moed, intelligentie, innovatie, professionaliteit, publiciteit, transparantie, democratie en efficiëntie. Ze vervult de functies van grondwettelijk opstellen, wetgeving, opperste toezicht en besluitvorming over belangrijke kwesties van het land, evenals parlementaire diplomatieke activiteiten.

Tegelijkertijd heeft de Nationale Vergadering veel opmerkelijke resultaten geboekt. Ten eerste heeft de Nationale Vergadering haar rol bij het perfectioneren van instellingen en wetten sterk benadrukt; de wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Grondwet van 2013 heeft de belangrijkste beleidslijnen van de partij, met name wat betreft de inrichting van het staatsapparaat, onmiddellijk geïnstitutionaliseerd in de richting van "stroomlijning, effectiviteit, efficiëntie, nabijheid tot de bevolking, nabijheid tot de bevolking, nabijheid tot de realiteit".

Ten tweede hebben wetgevende activiteiten een sterke innovatie teweeggebracht in het denken en het constructieproces, proactief, creatief, actief en van veraf voorbereid; de rol van "institutioneel een stap voor" bevorderd, snel gereageerd op nieuwe situaties en voldaan aan de eisen van het dagelijks leven; beleid stelt mensen en bedrijven altijd centraal, neemt actief moeilijkheden en obstakels weg om bij te dragen aan het vrijmaken van productiecapaciteit, en mobiliseert en gebruikt alle middelen effectief ten behoeve van de nationale ontwikkeling. Voor het eerst heeft de Nationale Assemblee de oriëntatie van het wetgevingsprogramma voor de gehele zittingsperiode ter overweging en goedkeuring voorgelegd aan het Politbureau. De werkzaamheden voor het beoordelen van juridische documenten zijn actief uitgevoerd, waarbij veel tegenstrijdige, overlappende en ongepaste regelgeving is opgespoord en snel is afgehandeld, waardoor de eenheid, synchronisatie en uitvoerbaarheid van het rechtssysteem zijn gewaarborgd.

Ten derde zijn de toezichthoudende activiteiten versterkt, gericht, cruciaal, inhoudelijk en hebben ze veel praktische innovaties; ze richten zich op actuele thema's en kwesties met een diepgaande impact op de sociaaleconomische ontwikkeling en het leven van mensen. Voor het eerst werd het Toezichtforum van de Nationale Vergadering met succes georganiseerd; samen met de organisatie van discussies in de vergaderzaal over het rapport over de resultaten van het toezicht op de afhandeling van petities van kiezers; de resultaten van het ontvangen van burgers, het behandelen van petities en het toezicht op de afhandeling van klachten en aangiften die aan de Nationale Vergadering zijn gestuurd... hebben belangrijke bijdragen geleverd aan het perfectioneren van de wetgeving, het beslissen over belangrijke kwesties in het land, het verbeteren van de effectiviteit en efficiëntie van de controle op de staatsmacht, de werking van het staatsapparaat en de verantwoordelijkheid voor het uitvoeren van publieke taken, wat zeer gewaardeerd en goedgekeurd werd door kiezers en burgers.

Ten vierde is de besluitvorming over belangrijke nationale kwesties fundamenteel hervormd. De Nationale Assemblee heeft de regering en relevante instanties begeleid en nauw met hen samengewerkt om beslissingen te nemen over veel belangrijke en strategische kwesties. Zo heeft ze snel gereageerd op de realiteit en bijgedragen aan een snelle en duurzame sociaal-economische ontwikkeling. Ze heeft gezorgd voor praktische zorg voor sociale zekerheid, gezondheidszorg en onderwijs voor de bevolking. Tegelijkertijd heeft ze beslissingen genomen over revolutionaire kwesties met betrekking tot de organisatie van het staatsapparaat.

Ten vijfde zijn de buitenlandse activiteiten van de Nationale Assemblee op zowel bilateraal als multilateraal niveau diepgaand gepromoot en op vele niveaus uitgevoerd. Er zijn veel goede resultaten geboekt en een sterke indruk achtergelaten. Dit heeft bijgedragen aan het verhogen van het niveau van de buitenlandse activiteiten van Vietnam, samen met de algemene successen van de buitenlandse zaken en de staatsdiplomatie van de Partij.

Ten zesde kent de manier waarop de zittingen van de Nationale Vergadering worden georganiseerd vele verbeteringen, innovaties en flexibiliteit om zich aan te passen aan de realiteit. De vijftiende zittingsperiode kent het grootste aantal zittingen ooit en is de eerste zittingsperiode in de geschiedenis van de Nationale Vergadering dat er 19 zittingen zijn georganiseerd, waaronder 9 buitengewone zittingen, om snel belangrijke en urgente kwesties te bespreken en te beslissen, en zo te voldoen aan de praktische vereisten.

Ten zevende is de Nationale Assemblee voorbeeldig geweest in het organiseren van het organisatorische apparaat, het proactief uitvoeren van toegewezen taken en het samenwerken met het gehele politieke systeem om het model van lokale overheden met twee niveaus resoluut in werking te stellen vanaf 1 juli 2025. Dit is erkend en zeer gewaardeerd door het Centraal Comité van de Partij, het Politbureau, het Secretariaat en Secretaris-Generaal Lam.

Ten achtste moeten we actief de toepassing van wetenschap, technologie, innovatie en nationale digitale transformatie inzetten; de toepassing van kunstmatige intelligentie en digitale transformatie bevorderen, digitale infrastructuur opbouwen en gespecialiseerde platformen en systemen ontwikkelen. In eerste instantie moeten we bijdragen aan de modernisering en verbetering van de efficiëntie van de werkzaamheden van de Nationale Assemblee.

Ten negende werd de organisatie van de 80e verjaardag van de eerste algemene verkiezingen voor de Vietnamese Nationale Vergadering al vroeg voorbereid, waarbij veel zinvolle en praktische activiteiten werden uitgevoerd. Voor het eerst werd de ontmoeting tussen secretaris-generaal Lam en generaties afgevaardigden van de Nationale Vergadering succesvol georganiseerd, plechtig, betekenisvol en ontroerend.

Blijf innoveren in denken

Naast de behaalde resultaten wees voorzitter Tran Thanh Man van de Nationale Assemblee erop dat er nog steeds beperkingen zijn die overwonnen moeten worden, zoals: de voltooiing van instellingen voldoet niet volledig aan de eisen van de ontwikkelingspraktijk en is niet verenigbaar met de context van diepe internationale integratie en nieuwe binnenlandse sociaal-economische kwesties; het wetgevingsprogramma moet meerdere malen worden aangepast en aangevuld; een aantal wettelijke regelingen is nog steeds beperkt, ontbreekt synchronisatie, uitvoerbaarheid en lage voorspelbaarheid; de toezichthoudende en besluitvormingsactiviteiten met betrekking tot belangrijke kwesties van het land kennen nog steeds beperkingen; een aantal kwesties die zijn ontstaan en publieke verontwaardiging hebben veroorzaakt, zijn niet snel gecontroleerd; het aandringen op en het toezicht op de behandeling van aanbevelingen na toezicht zijn in sommige gevallen nog niet drastisch en effectief; het toezicht op de uitvoering van overeenkomsten en resultaten van activiteiten op het gebied van buitenlandse zaken is nog niet effectief; de activiteiten van vriendschapsorganisaties zijn nog steeds formeel; het werk van adviseren en organiseren ten behoeve van de activiteiten van de Nationale Assemblee is soms passief; de informatietechnologie-infrastructuur, digitale transformatie en faciliteiten kennen weliswaar investeringsaandacht, maar kampen nog steeds met moeilijkheden...

De voorzitter van de Nationale Vergadering bevestigde tevens dat de 16e Nationale Vergadering een belangrijke mijlpaal is op het nieuwe ontwikkelingspad van het land, met als doel de toekomst te oriënteren en een nieuw tijdperk voor de Vietnamese natie in te gaan. De vergadering stelt hoge eisen en taken aan het werk van de Nationale Vergadering, met name de taak om instellingen te perfectioneren met als doel "Institutionele hervormingen om te zetten in een concurrentievoordeel, in een drijvende kracht voor ontwikkeling". De 15e Nationale Vergadering stelde de 16e Nationale Vergadering en de volgende voorwaarden een aantal onderwerpen voor:

Blijf innoveren in denken en voer de drie belangrijkste functies goed uit: wetgeving, opperste toezicht en besluitvorming over belangrijke nationale kwesties. Wetgevende activiteiten moeten worden aangemerkt als de "doorbraak der doorbraken", moeten doorgaan, de weg vrijmaken, de ontwikkeling van het land leiden, creativiteit stimuleren, alle arbeid bevrijden en alle middelen vrijmaken voor ontwikkeling; zorgen voor gezonde concurrentie en de integratiecapaciteit verbeteren. Focus op nieuwe gebieden zoals de digitale economie, digitale activa, data, hernieuwbare energie, groene groei, circulaire economie, milieu, klimaatverandering, niet-traditionele defensie en veiligheid... Monitoringactiviteiten moeten zich richten op kwesties zoals landbeheer, hulpbronnen, milieu, corruptiebestrijding, afvalpreventie, bescherming van mensenrechten, burgerrechten... Nauw verbonden met de praktijk en feedback van burgers, meer enquêtes op lokaal niveau, luisteren naar meningen uit de praktijk, van kiezers en het bedrijfsleven om knelpunten correct te identificeren, knelpunten in de sociaal-economische context aan te pakken en zo flexibele, tijdige en realistische beleidsreacties te bieden. Bij het nemen van beslissingen over belangrijke kwesties in het land moet objectiviteit en onpartijdigheid worden gewaarborgd. Bij alle beslissingen moeten de belangen van de natie, van het volk en van het volk werkelijk voorop staan. Allereerst moeten alle vormen van overheersing door groepsbelangen en alle negatieve invloeden van buitenaf resoluut worden voorkomen en geëlimineerd.

Om de rol van afgevaardigden in de Nationale Assemblee te blijven bevorderen en hun verantwoordelijkheid te handhaven, moet elk afgevaardigde in de Nationale Assemblee blijk geven van de wil om bij te dragen, te durven denken, te durven doen, te durven innoveren, verantwoordelijkheid te durven nemen en echt een loyale vertegenwoordiger te zijn van de wil en aspiraties van het volk. Blijf onderzoek doen naar de manier waarop de Nationale Assemblee en haar agentschappen werken, verbeter en verhoog de efficiëntie, verminder de formaliteit en vergroot de inhoud. Versterk de alomvattende digitale transformatie in de activiteiten van de Nationale Assemblee door een "digitale Nationale Assemblee" te bouwen, AI toe te passen en de taak van innovatie en digitale transformatie te beschouwen als een doorbraak in het organiseren van de uitvoering van functies en taken van de Nationale Assemblee, haar agentschappen en haar afgevaardigden. De digitale populariseringsbeweging moet regelmatig en continu worden uitgevoerd.

Versterk daarnaast de coördinatie tussen de instanties van de Nationale Vergadering, de regering, het Vietnamees Vaderlandfront, het Hooggerechtshof, het Openbaar Ministerie, de Staatscontrole en relevante instanties bij het voorbereiden van inhoud die aan de Nationale Vergadering moet worden voorgelegd, waarbij striktheid en efficiëntie worden gewaarborgd. Blijf de organisatie van het adviserende en ondersteunende apparaat verbeteren met het oog op stroomlijning, professionaliteit en effectieve werking. Herzie functies en taken om overlapping te voorkomen en definieer de adviserende en ondersteunende rollen duidelijk.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/nhung-dau-an-dac-biet-cua-quoc-hoi-khoa-xv-20251020111714209.htm