Bijbetaling van grondgebruiksvergoedingen: behoefte aan een evenwichtige oplossing

VTV.vn - Het ministerie van Financiën heeft zojuist het voorstel van Empire City verworpen om de stad te dwingen 5.000 miljard VND extra te betalen aan grondgebruikskosten. Deskundigen roepen op tot een evenwicht tussen de belangen van de staat en die van investeerders.

Voor veel projecten vereist de afdeling Financiën van Ho Chi Minhstad extra betaling van grondgebruiksvergoedingen. Deskundigen stellen dat er een oplossing nodig is om de belangen van de staat en investeerders in evenwicht te brengen.

Omdat Ho Chi Minhstad investeringen probeert aan te trekken om de ontwikkeling van onroerend goed te bevorderen, heeft het ministerie van Financiën zojuist het voorstel van de investeerder uit Empire City afgewezen en is het gedwongen om 5.000 miljard VND extra te betalen aan grondgebruikskosten, zo blijkt uit de conclusie van de inspectie. Veel deskundigen zeiden dat we een oplossing moeten vinden om de belangen van de staat en de investeerders in evenwicht te brengen.

Het ministerie bevestigt dat het de juiste procedure heeft gevolgd.

Nu de vastgoedmarkt van Ho Chi Minhstad kampt met een reeks aanhoudende juridische problemen in het nieuwe stadsdeel Thu Thiem, is de recente beslissing van het Ministerie van Financiën over het Empire City-project het middelpunt van de belangstelling geworden. De City Land Valuation Council heeft na een grondige beoordelingsprocedure ingestemd met een prijsplan voor de percelen 2-13 tot en met 2-21 in het functionele gebied Thu Thiem.

Dit resultaat vereist dat de investeerder meer dan VND 5.000 miljard toevoegt ten opzichte van de oorspronkelijke berekening, waardoor de totale financiële verplichting op VND 8.819 miljard komt. Dit is een van de hoogste aanpassingen sinds de stad maatregelen nam om de problemen rond het Thu Thiem-project op te lossen, wat een weerspiegeling is van de inspanningen om een ​​eerlijk beheer van de publieke grondbronnen te waarborgen.

Betaal extra grondgebruikskosten om legale inkomsten voor de begroting te genereren, de ontwikkeling van de infrastructuur te bevorderen en de sociale voorzieningen in Ho Chi Minhstad te bevorderen.

De afdeling Financiën van Ho Chi Minhstad bevestigde dat het hele proces voldeed aan de wettelijke voorschriften, met de coördinatie van het ministerie van Landbouw en Milieu en de Land Valuation Council. Deze instantie is daarom van mening dat er "geen basis" is om het verzoek van het bedrijf in overweging te nemen.

Volgens het Ministerie van Financiën heeft het ministerie tot nu toe geen vergelijkbare gevallen geregistreerd, wat aantoont dat dit een op zichzelf staand maar noodzakelijk besluit is. Wat betreft oplossingen om de voortgang te versnellen, benadrukte de vertegenwoordiger van het Ministerie van Financiën dat Besluit 1361/QD-HDTĐGĐ en 1362/QD-HDTĐGĐ van 9 september 2025 de verantwoordelijkheden, procedures en verwerkingstermijnen hebben verduidelijkt en de achterstand in documenten heeft weggewerkt.

Aan de investeerderskant heeft Imperial City Joint Venture Company Limited een document gestuurd naar de voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minhstad, waarin wordt voorgesteld de aanvullende financiële verplichtingen te herdefiniëren. Volgens het bedrijf heeft de stad in 2016 meer dan 11 hectare grond in Thu Thiem toegewezen voor een periode van 50 jaar, en begin 2017 hadden ze bijna VND 3.600 miljard betaald. In het besluit over de grondtoewijzing werd duidelijk gesteld dat er geen extra betaling nodig was bij de wijziging van de vorm van grondlease met eenmalige betaling naar grondtoewijzing met inning van grondgebruiksvergoedingen. Op basis daarvan heeft het project drie clusters van werkzaamheden voltooid en zijn er ongeveer 1.200 appartementen aan de bewoners overgedragen.

Sinds 2019 stagneert de bedrijfsvoering echter vanwege de conclusie van de overheidsinspectie over aanvullende financiële verplichtingen. Het voorstel om meer dan VND 8.800 miljard te innen, 2,46 keer het betaalde bedrag, heeft bedrijven onlangs doen vrezen dat de totale kosten zullen oplopen tot miljarden dollars, wat hun financiële draagkracht te boven gaat en het risico op internationale geschillen met zich meebrengt.

De verplichting om extra grondgebruiksvergoedingen te betalen in Empire City is niet alleen een financiële kwestie, maar ook een les in het beschermen van publieke belangen bij grondbeheer. Volgens conclusie 1037/KL-TTCP van de Rijksinspectie uit 2019 is de initiële grondprijsberekening met een eenheidsprijs van 26 miljoen VND/m² niet in overeenstemming met de regelgeving, wat leidt tot verlies van de staatsbegroting.

De aanpassing naar een totaal van VND 8.819 miljard, met een extra VND 5.238 miljard, is bedoeld om deze fout te corrigeren, de wettelijke inkomsten voor de begroting te garanderen, de infrastructuurontwikkeling en het sociale welzijn in Ho Chi Minhstad te bevorderen. Dit is in lijn met de geest van de Grondwet van 2024 en Besluit 71/2024/ND-CP, oude tekortkomingen in de grondwaardering te verhelpen, gemak te creëren en transparantie te behouden.

Een evenwichtige oplossing nodig

Met betrekking tot bovenstaande kwestie merkte de heer Le Hoang Chau, voorzitter van de Ho Chi Minh City Real Estate Association (HoREA), op dat de aanvullende vergoeding te hoog is, met een rente van 5,4% per jaar. Dit is een onredelijke last, vooral omdat de oude wet uit 2013 geen aanvullende betaling voorschreef voor de periode waarin geen grondkosten werden berekend. De heer Chau stelde voor om deze te verlagen naar 3,6% per jaar en verrekening toe te staan ​​indien de onderneming niet aansprakelijk is, om te voorkomen dat het investeringsklimaat wordt aangetast. HoREA stelde tevens voor om de resolutie over het beleidsmechanisme voor de uitvoering van de Grondwet te wijzigen, zodat aanvullende betalingen alleen worden toegepast wanneer de grondgebruiker aansprakelijk is, en tegelijkertijd verrekening van het betaalde bedrag wordt toegestaan ​​om eerlijkheid te waarborgen.

De staat moet overwegen om een ​​redelijk aanvullend belastingtarief in te voeren om inkomstenbronnen veilig te stellen en de druk op investeerders te verminderen.

Vastgoeddeskundige Tran Khanh Quang stelde dat, in de context waarin Ho Chi Minhstad investeringen stimuleert en aantrekt voor veel ontwikkelingsprojecten, het onredelijk is om extra grondgebruiksvergoedingen te vragen. Investeerders hebben weliswaar voldaan aan hun verplichtingen voor grondgebruiksvergoedingen, maar om objectieve redenen die niet de schuld van de investeerders zijn, is er een extra vergoeding. Daarom is het noodzakelijk om te overwegen een redelijke extra vergoeding te heffen om inkomsten te garanderen en de financiële druk op investeerders te verminderen. "Op deze manier wordt het beleid eerlijker, bevordert het de harmonie tussen publieke en private belangen en draagt ​​het bij aan de duurzame welvaart van de stad", analyseerde dhr. Quang.

Empire City, met een investeringskapitaal van 1,2 miljard dollar, is een joint venture tussen Tien Phuoc, Tran Thai, Keppel Land (Singapore) en Gaw Capital Partners (Hongkong), aangekondigd in 2015. De planning voor het complex langs de Saigon-rivier omvat een commercieel centrum, hotel, kantoor en appartementencomplex, met een toren van 86-88 verdiepingen die naar verwachting de hoogste van Vietnam zal worden. Na bijna tien jaar is alleen het woongedeelte voltooid; de rest is nog niet af.

Bron: https://vtv.vn/nop-bo-sung-tien-su-dung-dat-can-giai-phap-can-bang-100250930112822909.htm