Alleen door de echte eigenaar te identificeren, kunt u bankmanipulatie voorkomen.

Tijdens de discussiesessie op 23 november in de middag werden door afgevaardigden van de Nationale Vergadering een aantal kwesties in het wetsontwerp inzake kredietinstellingen (gewijzigd) aan de orde gesteld. Een van deze kwesties was het terugdringen van kruisbezit, manipulatie en overheersing van het banksysteem, wat veel commentaar van afgevaardigden opleverde.

Afgevaardigde Trinh Xuan An ( Dong Nai -delegatie) stelde voor dat het wetsvoorstel de regelgeving inzake informatietransparantie van personen en organisaties die aandeelhouder zijn van commerciële banken zou aanvullen, in plaats van de eigendomsverhouding te verlagen, en de verplichting zou bepalen om informatie openbaar te maken aan aandeelhouders en gerelateerde groepen die boven een bepaald niveau aandelen van de bank bezitten.

Daarnaast is het noodzakelijk om de cashflow en kapitaalbronnen via niet-contante betalingsmechanismen te beheersen en controle uit te oefenen op persoonsgegevens.

Verwijzend naar de zaak van Saigon Bank - SCB, zei afgevaardigde Trinh Xuan An dat kruisbezit, controle en manipulatie zeer geavanceerde en vaak onzichtbare trucs zijn. Tegelijkertijd zijn de regels in het ontwerp voor het verlagen van de eigendomsverhoudingen, het aanscherpen van kredietlimieten en het uitbreiden van de lijst van personen die geen posities mogen bekleden, concrete maatregelen.

"Het gebruik van tastbare instrumenten om het onzichtbare aan te pakken, zal niet effectief zijn. Het probleem van het huidige banksysteem is governance, dus het is noodzakelijk om te bepalen welke individuen en organisaties de echte eigenaren van de bank zijn om kruisbezit en manipulatie te voorkomen", aldus de heer Trinh Xuan An.

Afgevaardigde Trinh Xuan An spreekt tijdens de discussie. (Foto: Quochoi.vn).

Gedelegeerde Pham Van Hoa ( Dong Thap -delegatie) deelde dezelfde mening en zei dat we een "hek" nodig hebben om kruisbezit en bankmanipulatie te voorkomen. Daarnaast moeten we gevallen monitoren waarbij de "eigenaar" van de bank een grote onderneming is, om een situatie zoals bij de SCB Bank te voorkomen.

Volgens de heer Hoa is er een situatie waarin de spaartegoeden van mensen bij banken niet bij degenen terechtkomen die geld moeten lenen, terwijl grootaandeelhouders en bankeigenaren er wel eenvoudig toegang toe hebben.

"Daarom is het noodzakelijk om de eigendomsverhouding te verlagen en de kredietverlening te verscherpen, maar belangrijker nog, we moeten de situatie van de 'baas' achter de bank aanpakken. Als we dit niet op tijd voorkomen, bestaat de kans dat er weer een SCB ontstaat", zei hij.

Afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga (delegatie Hai Duong) leverde een bijdrage aan deze inhoud en wees erop dat er in werkelijkheid een fenomeen bestaat waarbij te veel kredietverlening wordt geconcentreerd op een paar klanten of dat er te veel krediet wordt verstrekt aan 'achtertuinbedrijven'. Daarom is het noodzakelijk om de regelgeving aan te passen en de eigendomsverhoudingen en kredietlimieten voor klanten te strenger te maken.

Afgevaardigde Nguyen Thi Viet Nga. (Foto: Quochoi.vn).

Mevrouw Nga maakt zich echter zorgen dat een onmiddellijke verlaging van de kredietlimiet een plotselinge impact zal hebben op de activiteiten van banken en dat het kapitaal geconcentreerd zal worden op een groep klanten. Daarom stelt mevrouw Nga voor om een stappenplan te ontwikkelen om de kapitaalratio en de uitstaande kredieten te verlagen.

De gouverneur van de Staatsbank, Nguyen Thi Hong, gaf een toelichting op de opmerkingen van de afgevaardigden en zei dat het uitvaardigen van regels om de eigendomsverhouding van aandeelhouders en gerelateerde partijen te verbeteren of het uitstaande kredietsaldo te verlagen, de basis vormt voor het aanpakken van overtredingen.

In werkelijkheid is het lastig om met alleen deze regels het kruiseigenaarschap en de dominantie binnen banken volledig aan te pakken. Belangrijk is de implementatie.

Gouverneur van de Staatsbank van Vietnam Nguyen Thi Hong tijdens de vergadering. (Foto: Quochoi.vn).

De gouverneur van de Staatsbank analyseerde dat de regelgeving voor individueel eigenaarschap 5% bedraagt, maar als aandeelhouders opzettelijk anderen vragen om in hun naam te stappen, wordt het heel moeilijk om manipulatie tegen te gaan.

"Daarom is nauwe samenwerking nodig tussen de bankensector en ministeries en sectoren, zoals het opzetten van een bedrijfs- en individueel informatiesysteem om te kunnen verifiëren wie zij zijn en hoe zij betrokken zijn bij de kredietverlening", aldus mevrouw Hong.

Omdat er veel verschillende meningen waren, verzocht de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Nguyen Khac Dinh, de Economische Commissie en de overheidsinstanties om het wetsontwerp te verwerken, te herzien en te vervolledigen en het ter overweging en goedkeuring voor te leggen aan de Nationale Vergadering tijdens de eerstvolgende zitting.

PHAM DUY

Bron