Decentralisatie en delegeren van bevoegdheden zijn gekoppeld aan de toewijzing van middelen.

Het ministerie van Binnenlandse Zaken gaf aan dat het ministerie zich in 2025 zal richten op het bevorderen van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden tussen het centrale en lokale niveau, onder het motto "de gemeente beslist, de gemeente doet, de gemeente is verantwoordelijk". Dit gaat gepaard met het versterken van inspectie, toezicht, controle en controle van de macht, en met name het bevorderen van de verantwoordelijkheid van leiders.

Meneer Thay — Decentralisatie moet hand in hand gaan met de toewijzing van middelen en het verbeteren van de uitvoeringscapaciteit op alle niveaus. Foto: T.Van.

Resolutie nr. 18-NQ/TW van de 6e Centrale Conferentie, 12e ambtstermijn, bevestigd: Implementeer een sterke en redelijke decentralisatie en delegatie van macht tussen het centrale en lokale niveau, tussen hogere en lagere niveaus, waarbij gezag wordt gekoppeld aan verantwoordelijkheid; bouw tegelijkertijd een mechanisme op om de macht strikt te controleren door middel van partijregelgeving en staatswetten, zorg voor democratie, publiciteit en transparantie, bevorder verantwoording en versterk de inspectie en het toezicht op de uitvoering. Stimuleer dynamiek, creativiteit en bevorder de positiviteit en proactiviteit van alle niveaus, sectoren en lokale overheden bij het opbouwen en perfectioneren van de organisatie, het stroomlijnen van het apparaat en het verminderen van personeel.

Het principe van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden tussen het centrale en lokale niveau, met het principe "de gemeente beslist, de gemeente handelt, de gemeente is verantwoordelijk", staat centraal in het wetgevingswerk waar de Nationale Vergadering zich in het verleden op heeft gericht. Tijdens de 8e zitting van het wetgevingswerk lieten de door de Nationale Vergadering aangenomen wetten doorgaans duidelijk de bovenstaande geest zien. De door de Nationale Vergadering behandelde en aangenomen wetten regelen dan ook alleen kaderkwesties en principiële kwesties, terwijl praktische kwesties die vaak fluctueren, worden toegewezen aan de regering en de gemeenten om te reguleren en zo flexibiliteit in het beheer te waarborgen.

Zo bevat de onlangs door de Nationale Assemblee aangenomen Wet op de Overheidsinvesteringen (gewijzigd) een nieuw punt in de bevoegdheid om te beslissen over het investeringsbeleid voor projecten van groep B en groep C. Het decentraliseren van de bevoegdheid naar volkscomités op alle niveaus om te beslissen over het investeringsbeleid voor projecten van groep B en C die door lokale overheden worden beheerd, is een belangrijke verandering ten opzichte van de bevoegdheid van volksraden op alle niveaus naar volkscomités op alle niveaus.

Bovendien is in de geest van innovatie en om de flexibiliteit bij het beheer en de uitvoering van het middellangetermijninvesteringsplan voor de overheid te vergroten, de premier middels de gewijzigde wet op de overheidsinvesteringen belast met de beslissing over aanpassing van het middellangetermijninvesteringsplan voor de overheid met centraal begrotingskapitaal in de volgende gevallen: Aanpassing van het middellangetermijninvesteringsplan voor de overheid met centraal begrotingskapitaal tussen ministeries, centrale agentschappen en gemeenten, indien dit het door de Nationale Vergadering vastgestelde totale middellangetermijnkapitaalniveau niet overschrijdt, het waarborgen van een effectief gebruik van kapitaal en het rapporteren aan de Nationale Vergadering tijdens de eerstvolgende zitting...

Volgens de heer Nguyen Duc Tam, viceminister van Planning en Investeringen, heeft de nieuwe wet op overheidsinvesteringen decentralisatie en delegatie van bevoegdheden bevorderd, de verantwoordelijkheid van leiders vergroot en de flexibiliteit en het initiatief op alle niveaus en in alle sectoren vergroot bij het beheren en implementeren van plannen voor overheidsinvesteringen. De wet bevordert tevens de implementatie en uitbetaling van ODA-kapitaalplannen en preferentiële leningen van buitenlandse donoren.

Decentralisatie en delegeren van bevoegdheden werden ook aangekaart door de afgevaardigden van de Nationale Vergadering. Tijdens een vragenronde vroeg afgevaardigde Mai Thi Phuong Hoa (Nam Dinh-delegatie) premier Pham Minh Chinh om oplossingen te bieden om decentralisatie en delegeren van bevoegdheden tussen de regering en ministeries, afdelingen en gemeenten in de komende tijd verder te bevorderen. Afgevaardigde Duong Khac Mai (Dak Nong-delegatie) vroeg de premier ook om meer oplossingen te bieden om beperkingen en tekortkomingen te overwinnen en decentralisatie en delegeren van bevoegdheden te bevorderen, onder het motto "gemeente beslist, gemeente doet, gemeente is verantwoordelijk".

Met betrekking tot de bovengenoemde kwestie bevestigde premier Pham Minh Chinh dat het noodzakelijk is om de instellingen, partijreglementen en wettelijke bepalingen te herzien; de functies, taken en bevoegdheden van instanties te herzien, met name de Wet op de Overheidsorganisatie, de Wet op de Organisatie van de Nationale Assemblee en de Wet op de Organisatie van Lokale Overheden. Tegelijkertijd moeten normen en standaarden worden geperfectioneerd en toezicht en inspectie worden versterkt. Decentralisatie van de macht moet hand in hand gaan met de toewijzing van middelen en het verbeteren van de uitvoeringscapaciteit op alle niveaus.

Daarnaast wees de premier erop dat decentralisatie en delegeren van bevoegdheden hand in hand gaan met de allocatie van middelen, het verbeteren van de uitvoeringscapaciteit, inspectie en toezicht in het proces van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden. Momenteel gelden er wetten die veel wetten wijzigen, wat bijdraagt aan de herverdeling van middelen, samen met decentralisatie en delegeren van bevoegdheden.

Onlangs heeft de voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, tijdens een bijeenkomst met de agentschappen van de Nationale Assemblee, de agentschappen die onder het Vaste Comité van de Nationale Assemblee vallen en het Bureau van de Nationale Assemblee, om de werkzaamheden in 2024 samen te vatten, ook verzocht dat de agentschappen van de Nationale Assemblee, de agentschappen die onder het Vaste Comité van de Nationale Assemblee vallen en het Bureau van de Nationale Assemblee hun denken over wetgeving, decentralisatie en delegatie van bevoegdheden blijven innoveren om werk op te lossen en duidelijke rollen, duidelijk werk en duidelijke mensen te garanderen.

Reactie (0)