Decentraliseer het beheer van voertuiginspecties, verhoog de sancties bij overtredingen

Het Ministerie van Transport heeft zojuist officieel bericht nr. 10407/BGTVT-KHCN&MT verzonden aan de delegatie van de Nationale Vergadering van de stad Hanoi, als reactie op de petitie die door kiezers uit Hanoi werd verzonden na de 5e zitting van de 15e Nationale Vergadering.

Kiezers van de stad Hanoi verzochten het Ministerie van Transport om hen te informeren of de verlenging van zes maanden voor sommige voertuigen op de lijst van motorvoertuiginspecties, zoals voorgeschreven in circulaire nr. 08/2023/TT-BGTVT van 2 juni 2023, daadwerkelijk veilig is voor deelname aan het verkeer. Ze verzochten het Ministerie van Transport om dringend mechanismen, beleid en regelgeving voor de sector te ontwikkelen, zodat de inspectiecentra snel stabiel kunnen functioneren en zo kunnen bijdragen aan het waarborgen van de verkeersveiligheid in het hele land.

Met betrekking tot de hierboven genoemde petitie van kiezers gaf het Ministerie van Transport aan dat het Ministerie van Transport eind 2022 en begin 2023 veel petities ontving van verenigingen, bedrijven en burgers met het verzoek om de keuringscyclus te verlengen voor personenauto's met maximaal 9 zitplaatsen, maar niet voor commercieel vervoer.

Naar aanleiding van de aanbevelingen heeft het Ministerie van Transport de huidige regelgeving inzake de keuring van motorvoertuigen met spoed herzien en aan de premier gerapporteerd om toestemming te krijgen om twee circulaires uit te vaardigen ter wijziging en aanvulling van Circulaire nr. 16/2021/TT-BGTVT van 12 augustus 2021 van het Ministerie van Transport, waarin de technische veiligheids- en milieukeuring van wegvoertuigen wordt gereguleerd volgens vereenvoudigde procedures.

In feite staat circulaire nr. 08/2023/TT-BGTVT van 2 juni 2023 de onmiddellijke toepassing van de inspectiecyclus zoals voorgeschreven in circulaire nr. 02/2023/TTBGTVT van 22 maart 2023 alleen toe voor personenauto's met maximaal 9 zitplaatsen, niet voor transportbedrijven, met name:

Met circulaire nr. 02/2023/TT-BGTVT is de inspectiecyclus van de bovengenoemde groep voertuigen met 6 maanden aangepast ten opzichte van circulaire nr. 16/2021/TT-BGTVT, zonder de normen voor inspectie, beoordeling van de technische veiligheid en milieubescherming van voertuigen te wijzigen ten opzichte van de vorige regelgeving;

Alleen voertuigen die vóór 22 maart 2023 (de ingangsdatum van circulaire nr. 02/2023/TT-BGTVT) zijn gekeurd op technische veiligheid en milieubescherming en een certificaat en keuringsstempel hebben gekregen, worden onderworpen aan een extra keuring van 6 maanden volgens de keuringscyclus zoals voorgeschreven in circulaire nr. 02/2023/TT-BGTVT.

Deze voertuigen zijn geïnspecteerd, geëvalueerd en hebben vergelijkbare procedures, inhoud en inspectiepunten als de voertuigen die momenteel worden geïnspecteerd en waarvoor technische veiligheids- en milieubeschermingscertificaten zijn afgegeven.

De wijziging en aanvulling van de regelgeving inzake de keuringscyclus voor de hierboven genoemde groep personenauto's met maximaal 9 zitplaatsen, niet bestemd voor commercieel vervoer, is gebaseerd op statistieken, evaluatie van keuringsresultaten in de afgelopen jaren en actualisering van de ervaring met de regulering van internationale keuringscycli, wat heeft bijgedragen aan de verlaging van de maatschappelijke kosten en het scheppen van gunstige voorwaarden voor burgers en bedrijven in het keuringsproces.

Bovendien betreft het een groep privé-auto's. De gebruiksfrequentie is niet zo hoog vergeleken met voertuigen die voor transport worden gebruikt. Het zijn waardevolle bezittingen van mensen en ze hebben een directe impact op de gezondheid en het leven van de voertuigeigenaar en zijn familie en verwanten. Ze worden daarom vaak beter verzorgd, onderhouden en gerepareerd dan voertuigen die voor transport worden gebruikt.

Met betrekking tot de inhoud "Het Ministerie van Transport verzoeken om dringend mechanismen, beleid en regelgeving voor de sector te ontwikkelen, zodat de inspectiecentra spoedig stabiel kunnen functioneren en zo kunnen bijdragen aan het waarborgen van de verkeersveiligheid in het hele land", teneinde de activiteiten op het gebied van motorvoertuiginspectie te consolideren, verbeteren en innoveren, ter uitvoering van de richtlijn van de premier, heeft het Ministerie van Transport dringend samengewerkt met relevante ministeries en takken om Besluit nr. 30/2023/ND-CP van 8 juni 2023 tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van Besluit nr. 139/2018/ND-CP van 8 oktober 2018 van de regering tot regulering van de activiteiten van motorvoertuiginspectiediensten te onderzoeken, te beoordelen, te ontwikkelen en ter afkondiging aan de regering voor te leggen; Er zijn 2 circulaires uitgegeven ter wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van circulaire nr. 16/2021/TT-BGTVT van 12 augustus 2021 van de minister van Transport betreffende de regulering van de technische veiligheidsinspectie en de milieubescherming van weggemotoriseerde voertuigen.

De bovengenoemde wettelijke documenten zijn op een aantal punten voorzien van strengere regels om de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbeheer te vergroten, de kwaliteit te verbeteren en transparantie bij de keuring van motorvoertuigen te waarborgen.

In het bijzonder moet het verlenen van vergunningen voor inspectie-eenheden strikter worden beheerd. De bouw en vestiging van inspectie-eenheden moeten in overeenstemming zijn met de lokale planning; in overeenstemming met het aantal en de dichtheid van voertuigen in het gebied; in overeenstemming met de verbindingen van het verkeerssysteem; handig voor motorvoertuigen om in en uit te rijden voor inspectie en niet om verkeershinder of -opstoppingen te veroorzaken, vooral in grote steden.

Duidelijke en transparante decentralisatie van de verantwoordelijkheden van de staat op centraal en lokaal niveau bij het verlenen van vergunningen aan en het beheren van inspectie-eenheden en inspecteurs, waarbij het ministerie van Transport certificaten van geschiktheid voor motorvoertuiginspectieactiviteiten van inspectie-eenheden in het gebied zal uitgeven; het Vietnam Register zal gespecialiseerd professioneel beheer uitvoeren en verantwoordelijk zijn voor het uitgeven van inspecteurscertificaten in het hele land;

Regel het inspectie- en examenwerk duidelijker; het ministerie van Transport is verantwoordelijk voor inspectie en examens op lokaal niveau en het Vietnam Register is verantwoordelijk voor gespecialiseerde inspectie in het hele land; Regel de organisatiestructuur en de personele middelen van de inspectie-eenheid strikter en duidelijker; verduidelijk de verantwoordelijkheden van de leiders van de eenheid, hoofden van inspectieafdelingen, inspecteurs, professioneel personeel, enz.

Het aanvullen van sancties tegen inspectie-eenheden, inspecteurs en medewerkers voor het willekeurig indienen van verzoeken of het uitvaardigen van procedures die niet in de regelgeving zijn vastgelegd, het weigeren van inspectiediensten... wat problemen oplevert voor bedrijven en burgers; Het verhogen van sancties voor overtredingen door inspectie-eenheden en inspecteurs om de afschrikking te vergroten. Het vergroten van de verantwoordelijkheid van inspectie-eenheden en het binden van de verantwoordelijkheid van de organisatie die de inspectie-eenheid opricht indien overtredingen plaatsvinden; Het ontwikkelen van een nieuw synchroon inspectiebeheersysteem om voertuiginspectiewerkzaamheden in realtime (online) te beheren en te monitoren, de beveiliging te verhogen en negatieve interventies op inspectieresultaten tijdens het voertuiginspectieproces te beperken;

Het ministerie heeft in overleg met het ministerie van Financiën verslag uitgebracht aan de regering en aan de Nationale Assemblee voorgesteld de Prijzenwet te wijzigen en aan te vullen. Hierbij is ook voorgesteld de regelgeving over prijzen van keuringsdiensten voor motorvoertuigen aan te passen aan de huidige realiteit, om de inkomsten voor keuringseenheden en werknemers te waarborgen en negatieve invloeden te beperken.

Wijsheid

Bron