Zonering voor gemeentelijk afvalbeheer: Op weg naar een uniform, efficiënt en duurzaam beheer.

De afgelopen jaren is, parallel aan het snelle tempo van de verstedelijking, de hoeveelheid vast huishoudelijk afval in de provincie aanzienlijk toegenomen, waardoor het bestaande inzamelings- en verwerkingssysteem onder druk is komen te staan.

Geschikte verwerkingspartitie

De afgelopen jaren is, parallel aan de snelle verstedelijking, de hoeveelheid huishoudelijk afval in de provincie aanzienlijk toegenomen, waardoor het bestaande inzamelings- en verwerkingssysteem onder druk is komen te staan. Bovendien kampen lokale overheden, na de invoering van het tweeledige lokale bestuurssysteem, met financiële problemen en een gebrek aan middelen voor de inzameling, het transport en de verwerking van huishoudelijk afval. Om uniformiteit en consistentie in beheer en afhandeling te garanderen, is een centraal aanspreekpunt nodig voor het afsluiten van contracten met afvalverwerkingsbedrijven.

Volgens het plan voor huishoudelijk afvalbeheer 2026 heeft de provincie drie belangrijke doelstellingen vastgesteld om een basis te leggen voor effectief beheer. Deze zijn: het versterken van de verantwoordelijkheid van de volkscomités op gemeentelijk niveau bij het opzetten van een systeem voor het inzamelen en vervoeren van huishoudelijk afval in hun gebied, met als doel het nauwkeurig en volledig berekenen van de hoeveelheid huishoudelijk afval die door huishoudens (exclusief productie- en bedrijven) wordt gegenereerd voor transport naar verwerkingsinstallaties die zijn aangewezen door het ministerie van Landbouw en Milieu; het centraliseren van de verantwoordelijkheid voor het afsluiten van contracten voor de verwerking van huishoudelijk afval in de provincie; en het beheren en controleren van de hoeveelheid huishoudelijk afval die in gemeenten en wijken wordt gegenereerd, het controleren van de hoeveelheid afval die wordt vervoerd en verwerkt in verwerkingsinstallaties volgens aangewezen zones, en het minimaliseren van het lukraak storten van afval, wat leidt tot ontsierende omstandigheden en milieuvervuiling.

Een belangrijk onderdeel van het plan voor 2026 is de zonering voor de verwerking van vast afval, gebaseerd op de capaciteit van elke installatie en de specifieke kenmerken van elk gebied. Volgens Phan Cong Hoi, hoofd van het ministerie van Milieu en Klimaatverandering, zal de Thanh Hoa - Long An Afvalverwerkingsinstallatie (Tan Tay gemeente) afval verwerken van 37 gemeenten en wijken, waaronder: Long An, Tan An, Khanh Hau, Thanh Loi, Binh Duc, Luong Hoa, Ben Luc, My Yen, An Ninh, Hiep Hoa, Hau Nghia, Hoa Khanh, Duc Lap, My Hanh, Duc Hoa, Dong Thanh, Duc Hue, My Quy, Thuan My, An Luc Long, Tam Vu, Vinh Cong, Nhon Hoa Lap, Nhon Ninh, Tan Thanh, Hau Thanh, Binh Thanh, Thanh Phuoc, Thanh Hoa, Tan Tay, Thu Thua, My An, My Thanh, Tan Long, Vam Co, Tan Tru en Nhut Tao.

De Vietnam Waste Treatment Company Limited in Da Phuoc ( Ho Chi Minh -stad) ontvangt afval van 11 gemeenten: Can Giuoc, Phuoc Ly, Tan Tap, Phuoc Vinh Tay, My Loc, Can Duoc, Long Cang, Long Huu, Rach Kien, My Le en Tan Lan. De Tay Ninh-afvalverwerkingsinstallatie in Tan Phu verwerkt afval van 18 gemeenten en wijken: Tan Dong, Tan Chau, Tan Phu, Tan Hoi, Tan Thanh, Tan Hoa, Tan Lap, Tan Bien, Thanh Binh, Tra Vong, Phuoc Vinh, Hoa Hoi, Ninh Dien, Chau Thanh, Hao Duoc, Binh Minh, Tan Ninh en Ninh Thanh. Het afvalverwerkingscomplex in de gemeente Thanh Duc, provincie Tay Ninh, beheerd door Hue Phuong VN Green Environment Co., Ltd., ontvangt en verwerkt afval van 18 gemeenten en afdelingen, waaronder: Trang Bang, An Tinh, Go Dau, Gia Loc, Long Hoa, Hoa Thanh, Thanh Dien, Phuoc Chi, Hung Thuan, Thanh Duc, Phuoc Thanh, Long Chu, Long Thuan, Ben Cau, Truong Mit, Cau Khoi, Duong Minh Chau en Loc Ninh.

Het huishoudelijk afval in 12 gemeenten en wijken, waaronder Kien Tuong, Moc Hoa, Binh Hoa, Tuyen Thanh, Binh Hiep, Vinh Chau, Tan Hung, Vinh Thanh, Hung Dien, Khanh Hung, Vinh Hung en Tuyen Binh, wordt vervoerd naar verbrandingsovens en afvalverwerkingsinstallaties in de gemeenten Binh Hiep, Vinh Hung en Vinh Thanh. De verbrandingsoven in de gemeente Binh Hiep verwerkt het huishoudelijk afval afkomstig uit de wijken Kien Tuong en de gemeenten Tuyen Thanh, Binh Hiep, Binh Hoa en Moc Hoa. De verbrandingsoven in de gemeente Vinh Thanh verwerkt het huishoudelijk afval afkomstig uit de gemeenten Hung Dien, Vinh Thanh, Tan Hung en Vinh Chau. De composteer- en stortplaatsinstallatie in de gemeente Vinh Hung verwerkt het huishoudelijk afval afkomstig uit de gemeenten Tuyen Binh, Vinh Hung en Khanh Hung.

“Daarnaast heeft de provincie het afvalverwerkingsplan dringend aangepast om de al lang bestaande afvalophoping bij de afvalverwerkingsinstallatie van Tan Hung (ongeveer 110.000 ton) aan te pakken. Daarom wordt afval uit de gemeenten Cau Khoi, Duong Minh Chau en Loc Ninh overgebracht naar Thanh Duc om de druk op de afvalverwerkingsinstallatie van Tan Hung te verlichten en de voorwaarden te scheppen voor de volledige verwerking van de al lang bestaande afvalvoorraad,” aldus de heer Phan Cong Hoi.

Definieer de verantwoordelijkheden duidelijk.

De verbrandingsoven en de afvalverwerkingsinstallatie zijn in bedrijf en verwerken afval.

Volgens de heer Phan Cong Hoi heeft de provincie, om de vlotte werking van het systeem te garanderen, het Departement van Landbouw en Milieu de opdracht gegeven om contracten te sluiten voor de verwerking van huishoudelijk afval voor 84 gemeenten en wijken, ingedeeld volgens de bovengenoemde zones, middels een aanbesteding conform de aanbestedingswet. Indien een aanbesteding niet mogelijk is, zal de procedure worden uitgevoerd door middel van een opdracht of toewijzing van taken conform de wet.

Maandelijks vinden er inspecties en controles plaats, waarbij de drie partijen (Ministerie van Landbouw en Milieu, Volkscomité van de gemeente en de afvalverwerkingsinstallatie) een bevestigingsverslag ondertekenen met betrekking tot de hoeveelheid verwerkt afval. Dit dient als basis voor de maandelijkse betalingen aan de afvalverwerkingsinstallatie.

Het toewijzen van personeel, het bijhouden van administratie en het monitoren en inspecteren van de hoeveelheid huishoudelijk afval die in de verwerkingsinstallaties wordt verwerkt; het uitvoeren van acceptatie- en liquidatieprocedures in overeenstemming met de regelgeving. Het monitoren en superviseren van de afvalinzameling en het afvaltransport in gemeenten en wijken. Het coördineren met de volkscomités van gemeenten en wijken bij de afwikkeling en betalingsprocedures, en het waarborgen van volledige en tijdige betaling.

Bovendien moet de verantwoordelijke partij van de regionale afvalverwerkingsinstallatie eisen dat aan de volgende basisvereisten wordt voldaan: Een logboek bijhouden voor elke gemeente/wijk die vast afval naar de verwerkingsinstallatie transporteert. Documentatie verstrekken van het voertuiggewicht bij aankomst en vertrek. Foto's maken bij het weegstation waarop duidelijk het kenteken, de datum, het tijdstip en het gewicht van het afval te zien zijn, en deze foto's overhandigen aan het gemeentelijk volkscomité en het ministerie van Landbouw en Milieu. Een ontvangstbevestiging ondertekenen telkens wanneer afval van de inzamelings- en transporteenheid wordt ontvangen.

De volkscomités van de gemeenten Binh Hiep, Vinh Thanh en Vinh Hung zijn verantwoordelijk voor het afsluiten van contracten met gekwalificeerde en bekwame bedrijven voor de exploitatie van de lokale afvalverbrandingsinstallatie.

Tegelijkertijd zijn alle volkscomités op gemeentelijk niveau verantwoordelijk voor het organiseren van de selectie en het afsluiten van contracten met bedrijven voor het inzamelen en vervoeren van huishoudelijk afval in hun gebied naar verwerkingsinstallaties, conform het door het provinciale volkscomité goedgekeurde bestemmingsplan. Dit gebeurt via een aanbestedingsprocedure in overeenstemming met de aanbestedingswet. Indien selectie via een aanbesteding niet mogelijk is, geschiedt dit door middel van een opdracht of taaktoewijzing in overeenstemming met de wet.

Het Volkscomité op gemeentelijk niveau zal een volledig reglement opstellen voor de inning van servicekosten voor de inzameling, het transport en de verwerking van huishoudelijk afval in het gebied; de inning van de kosten moet openbaar, transparant en duidelijk plaatsvinden, waarbij een evenwicht tussen inkomsten en uitgaven wordt gewaarborgd om de toegewezen taken volledig te kunnen uitvoeren; en het comité is verantwoording verschuldigd aan inspectie-, controle- en auditinstanties voor de hoogte van de geïnde kosten en de afrekening ervan.

De organisatie is verantwoordelijk voor het monitoren, inspecteren en verifiëren van de hoeveelheid huishoudelijk vast afval die wordt gegenereerd, ingezameld en naar de verwerkingsinstallatie wordt vervoerd. Ze publiceert kentekens en laadcapaciteiten van afvaltransportvoertuigen voor monitoring en tracering. Daarnaast is ze verantwoordelijk voor het verplichten van de winnende inschrijver voor afvalinzameling en -transport in gemeenten en wijken om geen contracten voor afvalinzameling, -transport en -verwerking te sluiten met productie- en commerciële bedrijven.

Le Duc

Bron: https://baolongan.vn/phan-vung-xu-ly-chat-thai-ran-sinh-hoat-huong-den-quan-ly-thong-nhat-hieu-qua-va-ben-vung-a208150.html