Veel overtredingen ontdekt bij een project in de vissershaven Ganh Hao, Bac Lieu

Twee jaar geleden vond er een aardverschuiving plaats, er werd een noodbouwbevel uitgevaardigd

Op 13 september meldde de inspectie van de provincie Bac Lieu dat er bij een inspectie van het Management Board of Investment Projects for Construction of Agricultural and Rural Development Works (BQLDA NN&PTNT) van de provincie Bac Lieu veel overtredingen waren ontdekt in het noodproject om erosiegaten aan te pakken en de rivierbedding te versterken in het kader van het Ganh Hao Fishing Port-project.

Volgens de inspecteur vond de aardverschuiving plaats in februari 2019, maar pas in juli 2021 (meer dan 2 jaar) hebben het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en de Project Management Board of Agriculture and Rural Development het proces en de procedures geïmplementeerd voor het uitvaardigen van een noodconstructiebevel om het Permanent Comité van het Provinciaal Volkscomité en het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité te adviseren, wat de voorgeschreven tijdigheid van de noodconstructie niet heeft gewaarborgd. Naast het bovengenoemde aardverschuivingsincident bleven er in 2020 en 2021 aardverschuivingen plaatsvinden in het gebied van de afvalwaterzuiveringsinstallatie. Het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling en de Project Management Board of Agriculture and Rural Development hebben dit echter niet vermeld in de documenten die zijn ingediend voor het uitvaardigen van het noodconstructiebevel, waaruit de urgentie niet blijkt. Tegelijkertijd moet de aard van de noodconstructie snel worden afgehandeld, maar het voorstel van het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling om het noodbevel te verlengen is niet passend.

De inspecteur ontdekte ook dat de Project Management Board Landbouw en Plattelandsontwikkeling het plan voor de selectie van de aannemer had goedgekeurd zonder de vereiste bevoegdheid, zoals voorgeschreven. Met name voor pakket 01 (advies over bouwkundige onderzoeken en het opstellen van een haalbaarheidsstudie) betaalde de Project Management Board de advieseenheid Bac Lieu Construction Consulting Joint Stock Company een bedrag van meer dan 221 miljoen VND, dat de investeerder nog niet heeft teruggevorderd.

Aan de andere kant betaalde de MARD Project Management Board de volledige contractwaarde aan de adviesafdeling vóórdat het haalbaarheidsonderzoek was goedgekeurd, wat niet in overeenstemming was met de contractvoorwaarden. Daarom stelde de inspectie voor om een ​​bedrag van meer dan 221 miljoen VND terug te vorderen en aan de staatsbegroting uit te keren.

Wijs incompetente aannemers aan

Volgens de inspecteur heeft de investeerder voor pakket 08 (auditkosten) besloten om een ​​onafhankelijke auditcontractant in te schakelen in besluit nr. 49/QD-DANN van 3 maart 2022, zonder het advies van de beslisser op het gebied van de investering, hetgeen in strijd is met de regelgeving.

In Pakket 09, Aanleg van erosiebehandeling en versterking van de rivierbedding, heeft de MARD Project Management Board de resultaten van de aannemersselectie goedgekeurd in Besluit nr. 254/QD-DANN van 2 december 2021. De aannemersselectiemethode is verkorte aanbesteding, het contracttype is gebaseerd op een aangepaste eenheidsprijs en de contractuele uitvoeringsperiode bedraagt ​​210 dagen (vanaf de aanvangsdatum van het project). De eenheid die is aangewezen om te bieden op Pakket 09 is de joint venture van Hoang Giang Investment and Construction Joint Stock Company - Phan Hien Construction Trade Service Company Limited (Hoang Giang - Phan Hien Joint Venture) in contract nr. 04a/2021/HD-XD van 2 december 2021 met een waarde van VND 48.312.088.000. De betalingswaarde tot 23 augustus 2023 bedraagt ​​VND 25.193.791.000. Door het aangewezen pakket 09 te controleren en het capaciteitsprofiel van dit consortium te vergelijken, ontdekte de provinciale inspectie dat Phan Hien Company zijn technische capaciteit, zoals: belangrijk personeel, machines, apparatuur, bouwoplossingen, niet kon bewijzen, maar de Project Management Board voor Landbouw en Plattelandsontwikkeling heeft geen opheldering gevraagd. Tegelijkertijd waren er geen maatregelen om informatie over de capaciteit van Phan Hien Company te verifiëren, waardoor de investeerder niet ontdekte dat Phan Hien Company oneerlijke informatie had verstrekt voor 02 vergelijkbare contracten (de aannemer bevestigde dat 02 vergelijkbare contracten die in het capaciteitsprofiel stonden, niet daadwerkelijk waren uitgevoerd). Daarnaast ontdekte de inspectie ook dat de Project Management Board voor Landbouw en Plattelandsontwikkeling had gerapporteerd om het beleid te verzoeken om de uitvoeringsperiode van het contract te verlengen en de uitvoeringsperiode van het project te verlengen terwijl de uitvoeringsperiode van het project was verstreken, wat de tijdigheid niet garandeerde. Aan de andere kant heeft de Project Management Board voor Landbouw en Plattelandsontwikkeling het beleid verzocht om een ​​voorschot van meer dan 50% van de contractwaarde om te voldoen aan de voorwaarden om de voortgang te versnellen. De trage voortgang van de bouw leidde er echter toe dat de uitvoeringsperiode van het contract twee keer moest worden verlengd (de tweede verlenging was tot 31 december 2023). Op het moment van inspectie bedroeg de vooruitbetalingsperiode meer dan 2 jaar, maar was het project nog niet voltooid... Volgens de provinciale inspectie van Bac Lieu waren de bovengenoemde overtredingen voornamelijk de verantwoordelijkheid van de directeur van het ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling, de directeur van de Project Management Board Landbouw en Plattelandsontwikkeling en gerelateerde personen op het moment dat zij verantwoordelijk waren. Met name bij het adviseren en indienen bij bevoegde autoriteiten om bevelen uit te vaardigen voor dringende bouwwerkzaamheden en het verlengen van de tijd om de noodorder uit te voeren, werd de tijdigheid niet gewaarborgd. De directeur van de Project Management Board Landbouw en Plattelandsontwikkeling heeft bij het selecteren van aannemers geen goed werk verricht bij het beoordelen van de capaciteit van aannemers om aannemers aan te stellen voor noodpakketten, wat leidde tot een verlengde bouwtijd en niet zorgde voor tijdigheid om de gevolgen van natuurrampen te boven te komen.

Bron: https://kinhtedothi.vn/phat-hien-nhieu-sai-pham-trong-mot-du-an-o-cang-ca-ganh-hao-bac-lieu.html