Hoang Thanh Tung, lid van het Centraal Partijcomité en voorzitter van de Commissie voor Recht en Justitie, leidde de vergadering.

Ook aanwezig waren: leden van de Commissie Recht en Justitie; vertegenwoordigers van het Vaste Comité van de Raad van Nationaliteiten en een aantal commissies van de Nationale Vergadering; plaatsvervangend minister van Binnenlandse Zaken Truong Hai Long; plaatsvervangend minister van Bouw Nguyen Tuong Van; vertegenwoordigers van leiders van relevante ministeries, takken en agentschappen.

Tijdens de vergadering heeft de Commissie Recht en Justitie de volgende projecten besproken: Resolutie van het Vaste Comité van de Nationale Vergadering over normen voor bestuurlijke eenheden; Resolutie van het Vaste Comité van de Nationale Vergadering over stedelijke classificatie.
Het bevorderen van het integratievermogen van steden
Tijdens de vergadering erkende de vicevoorzitter van de Nationale Assemblee, Nguyen Khac Dinh, dat de Commissie voor Recht en Justitie, ondanks de enorme werklast, het altijd op een verantwoordelijke en serieuze manier heeft uitgevoerd en de kwaliteit heeft gewaarborgd. Ook heeft de commissie veel vergaderingen georganiseerd om wetsvoorstellen en resoluties te bespreken.

De vicevoorzitter van de Nationale Assemblee benadrukte de verklaring van secretaris-generaal Lam dat op dit moment elk kader en elke afgevaardigde een nieuwe mentaliteit moet hebben die de oude mentaliteit overstijgt. Hij stelde dat na de revolutie van het stroomlijnen van het apparaat en het herindelen van bestuurlijke eenheden, we het aantal bestuurlijke eenheden hebben teruggebracht tot 34 bestuurlijke eenheden op provinciaal niveau, 3321 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau, 5 ministeries, 5 agentschappen van de Nationale Assemblee en duizenden bestuurlijke dienstverlenende eenheden. Het aantal werkeenheden is dus afgenomen, evenals het aantal mensen, met meer dan 150.000, maar de groei is nog steeds gegarandeerd met meer dan 8%.

"Dat laat zien dat we onze manier van denken, methoden en werkwijzen hebben geïnnoveerd. Het uiteindelijke resultaat is een hogere arbeidsproductiviteit en een effectiever leiderschap en richting", benadrukte de vicevoorzitter van de Nationale Assemblee.
Met betrekking tot het ontwerp van resolutie van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering over normen voor bestuurlijke eenheden en het ontwerp van resolutie van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering over stedelijke classificatie, bevestigde de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering dat dit twee zeer belangrijke onderwerpen zijn.
Daarom heeft de vicevoorzitter van de Nationale Assemblee verzocht dat de indienende instantie en de onderzoekende instantie zich nauwgezet houden aan Conclusie nr. 212-KL/TW van 18 november 2025 van het Politbureau en het Secretariaat.

Dat wil zeggen, onderzoek naar de erfenis en vernieuwing van het denken over het systeem van normen van bestuurlijke eenheden en de classificatie van bestuurlijke eenheden en stedelijke classificatie met een lange termijn, alomvattende, stabiele, langetermijnvisie, duurzame ontwikkeling, die voldoet aan de nationale en internationale ontwikkelingsvereisten.
Tegelijkertijd moeten de criteria voor de classificatie van bestuurlijke eenheden en stedelijke gebieden, met name bestuurlijke eenheden met speciale elementen, zorgvuldig worden beoordeeld en snel worden aangevuld. Ontwikkel beleid en regimes die geschikt zijn voor elk type bestuurlijke eenheid. Decentraliseer het beheer, bevorder de effectiviteit van lokale overheden met twee niveaus en bevorder het integratievermogen van stedelijke bestuurlijke eenheden.

De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering zei ook dat het Politbureau het Partijcomité van de Nationale Vergadering heeft belast met de opdracht een resolutie uit te vaardigen over normen voor bestuurlijke eenheden en stedelijke classificatie, om de synchronisatie en eenheid van het rechtssysteem voor stedelijke ontwikkeling te waarborgen in overeenstemming met het lokale bestuur op twee niveaus en algemene trends. Stedelijke gebieden worden met name bepaald op basis van ontwikkelingsruimte, aard, functie, rol en positie binnen het nationale stedelijke systeem, niet beperkt tot stedelijke gebieden die administratieve stedelijke gebieden zijn.
De vicevoorzitter van de Nationale Assemblee stelde voor dat het Ministerie van Binnenlandse Zaken en het Ministerie van Bouwzaken de coördinatie met de Vaste Commissie van de Commissie Recht en Justitie voortzetten om de ontwerpresolutie te voltooien en deze spoedig ter overweging en afkondiging voor te leggen aan de Vaste Commissie van de Nationale Assemblee.
Meer duidelijkheid over de objecten, de reikwijdte van de beoordeling en de classificatie van stedelijke gebieden
Volgens de indiening worden in het ontwerp van de resolutie over stedelijke classificatie de stedelijke typen, de beginselen van stedelijke classificatie, de criteria en normen voor stedelijke classificatie, de bevoegdheid om stedelijke typen te erkennen en de organisatie van de implementatie en het gebruik van de resultaten van stedelijke classificatie vastgelegd.

De ontwerpresolutie bestaat uit 4 hoofdstukken en 16 artikelen. Het wijzigt en perfectioneert het Vietnamese stedelijke classificatiesysteem, met vier typen: speciaal type, type I, type II en type III. Tegelijkertijd wordt type I, dat aan provincies toebehoort, geschrapt om overlapping te voorkomen. Daarnaast worden de criteria voor stedelijke classificatie aangepast en ingekort van 5 naar 3 hoofdgroepen: rol, locatie en voorwaarden voor sociaaleconomische ontwikkeling; mate van verstedelijking; mate van infrastructuurontwikkeling en ruimtelijke organisatie.

Volgens het projectrapport over de resolutie over de normen voor bestuurlijke eenheden is de ontwerpresolutie gestructureerd in 3 hoofdstukken en 15 artikelen. Specifiek voor centraal bestuurde steden past de ontwerpresolutie de norm voor de bevolkingsomvang aan van 1 miljoen naar 2,5 miljoen mensen of meer, en de natuurlijke oppervlakte van 1500 km² naar 2500 km², en bepaalt tegelijkertijd dat de wijkverhouding ten minste 50% van het totale aantal bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau bedraagt.

Voor de provincie worden een aantal nieuwe normen toegevoegd om te voldoen aan de eisen voor een alomvattende en duurzame ontwikkeling van plattelandsgebieden. Deze normen omvatten: het waarborgen van de oriëntatie van de sociaal-economische ontwikkeling van gemeenten en regio's, waarbij gestreefd wordt naar het bereiken van een aantal specifieke normen inzake sociaal-economische structuur en infrastructuur; het waarborgen van het behoud en de bevordering van historische tradities, cultuur en nationale identiteit van de woongemeenschap.

Bij bestudering van de twee ontwerpresoluties was de Commissie Recht en Justitie het er in grote lijnen mee eens dat het noodzakelijk was de resoluties uit te vaardigen. Zij was van mening dat de dossiers met de ontwerpresoluties zorgvuldig en serieus door de regering waren voorbereid, in overeenstemming met de regelgeving, en dat ze geschikt waren om ter overweging en besluitvorming aan het Permanente Comité van de Nationale Vergadering te worden voorgelegd.

Daarnaast wordt aanbevolen dat de opstelbureaus de onderwerpen en de reikwijdte van stedelijke beoordeling en classificatie, de relatie tussen stedelijke beoordeling en classificatie en de normen van bestuurlijke eenheden, alsmede de aansluiting tussen de orde en procedures voor stedelijke beoordeling en classificatie en de procedures voor het instellen van stedelijke bestuurlijke eenheden, blijven onderzoeken en verduidelijken.



Er zijn meningen die suggereren dat er een extra niveau van stedelijke classificatie zou moeten komen om de stad te beoordelen zonder deze gelijk te stellen aan een stedelijk gebied van type I, zoals aangegeven in de ontwerpresolutie. Er zijn meningen die suggereren om een extra stedelijk type te bestuderen en toe te voegen voor de voormalige steden, die nu gemeenten zijn geworden, of om de evaluatie- en classificatieschaal voor stedelijke gebieden van type III uit te breiden om deze bestaande stedelijke groep te omvatten.
Bron: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-nguyen-khac-dinh-du-phien-hop-toan-the-cua-uy-ban-phap-luat-va-tu-phap-10399475.html










Reactie (0)