De Nationale Vergadering heeft in de plenaire zitting het wetsontwerp inzake elektriciteit (gewijzigd) besproken.

Volgens de agenda van de vergadering besprak de Nationale Vergadering op 7 november in de zaal het ontwerp van de Elektriciteitswet (gewijzigd). Tijdens de bespreking in de zaal was afgevaardigde Dang Thi My Huong, vicevoorzitter van de delegatie van de Nationale Vergadering (NAD) van de provincie Ninh Thuan , het eens met de noodzaak om de Elektriciteitswet te wijzigen. Tegelijkertijd stelde zij voor om regelgeving toe te voegen ter hervorming van de moderne en eerlijke elektriciteitsmarkt.

Tijdens de hoorzitting over artikel 5 van het wetsontwerp betreffende het staatsbeleid inzake de ontwikkeling van de elektriciteitssector, stelde afgevaardigde Dang Thi My Huong dat de regelgeving versnipperd is en dat er vrees bestaat dat er onvoldoende staatsmiddelen beschikbaar zullen zijn om alle in het wetsontwerp vastgelegde beleidsmaatregelen uit te voeren. Hij adviseerde de wetgevende instantie om de algemene regelgeving te herzien en de haalbaarheid ervan te beoordelen, zodat de wettelijke bepalingen daadwerkelijk van kracht worden en strikt worden nageleefd.

Vervolgens heeft de wetgevende instantie, bij het wijzigen van een aantal artikelen van de Elektriciteitswet, bepalingen opgenomen over het beleid inzake de ontwikkeling van kernenergie. De wetgevende instantie heeft slechts één clausule, clausule 14, artikel 5, met vijf punten opgenomen, die een groot aantal regels bevat over de ontwikkeling van kernenergie, zoals: planning van de ontwikkeling van kernenergie; investeringsobjecten; bouw, exploitatie, beëindiging van de exploitatie en veiligheidsborging van kerncentrales; en regelgeving inzake het gebruik van technologie in kernenergieprojecten. Al deze bepalingen zijn echter slechts in enkele regels geformuleerd en de precieze implementatie ervan is onduidelijk.

Parlementslid Dang Thi My Huong, vicevoorzitter van de delegatie van de provincie Ninh Thuan in de Nationale Assemblee , hield een toespraak tijdens de discussie in de vergaderzaal.

Volgens afgevaardigde Dang Thi My Huong is het zeer zorgwekkend dat de ontwikkeling van kernenergie en de investeringen in de bouw van kerncentrales slechts op enkele punten, in één clausule van één artikel, worden geregeld. Uit het evaluatierapport van de commissie Wetenschap, Technologie en Milieu van de Nationale Assemblee blijkt dat dit een nieuw onderwerp is dat in dit wetsontwerp wordt geregeld. De commissie heeft het bureau dat verantwoordelijk is voor het opstellen van het rapport verzocht de bevoegde autoriteit om de inhoud van clausule 14 te overwegen en hierover een besluit te nemen; het is noodzakelijk dat de inhoud en het niveau van de regulering in het wetsontwerp worden opgenomen.

Vervolgens bepaalt artikel 5 van punt d, clausule 14, van het wetsontwerp: "Afhankelijk van de economische en sociale situatie van elke periode en het specifieke project, zal de premier een specifiek mechanisme voorschrijven om een ​​effectieve uitvoering van investeringen in de bouw en exploitatie van kerncentrales te waarborgen." Volgens de bepalingen van dit punt wordt de bevoegdheid dus aan de premier toegekend. De Nationale Vergadering bespreekt de bouw van kerncentrales niet.

Daarom stelde afgevaardigde Dang Thi My Huong voor dat de Nationale Vergadering deze bepaling zou heroverwegen. Uit het inspectierapport van de commissie Wetenschap, Technologie en Milieu van de Nationale Vergadering bleek dat deze bepaling niet strookt met de bevoegdheden van de premier zoals vastgelegd in de Wet op de Regeringsorganisatie en evenmin met artikel 20 van de Wet op de Bekendmaking van Juridische Documenten (Artikel 20: Besluit van de premier. De premier neemt een besluit om de volgende zaken vast te stellen: Maatregelen ter leiding en beheersing van de activiteiten van de regering en het staatsbestuur van centraal tot lokaal niveau, de werkregeling met leden van de regering, lokale overheden en andere zaken die onder de bevoegdheid van de premier vallen; Maatregelen ter aansturing en coördinatie van de activiteiten van leden van de regering; inspectie van de activiteiten van ministeries, ministeries, overheidsinstanties en lokale overheden bij de uitvoering van de richtlijnen en het beleid van de partij, en het staatsbeleid en de wetten). Afgevaardigde Huong stelde voor dat de Nationale Vergadering deze bepaling nader zou onderzoeken.

Volgens afgevaardigde Dang Thi My Huong is het, om de nationale energiezekerheid en duurzame ontwikkeling te waarborgen en de doelstelling van netto nul emissies in 2050 te bereiken, noodzakelijk om onderzoek en ontwikkeling van kernenergie te bevorderen. Dit vereist een volledig, strikt, synchroon en uniform wettelijk kader voor kernenergie, met specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen om een ​​juridische basis te creëren voor de succesvolle en effectieve ontwikkeling ervan. Ook is het van belang een concreet stappenplan voor de ontwikkeling van kernenergie op te stellen, waarbij verspilling van geïnvesteerde staatsmiddelen en grond wordt voorkomen. Dit is met name relevant voor de twee locaties waar de Nationale Vergadering in 2009 een resolutie aannam over het investeringsbeleid voor de bouw van de kerncentrales Ninh Thuan 1 en 2. Zeven jaar later, in 2016, nam de Nationale Vergadering een resolutie aan die het investeringsbeleid voor de twee kerncentrales in Ninh Thuan stopzette. In december 2023 hebben de Nationale Vergadering en de regering kapitaal toegewezen aan Ninh Thuan voor de aanleg van infrastructuur om de leefomstandigheden van de mensen in de twee projectgebieden te verbeteren. Met betrekking tot investeringen in de ontwikkeling van kernenergie wordt aanbevolen om een ​​uniform beleid en een uniforme uitvoering te hanteren om consistentie, synchronisatie en efficiëntie te waarborgen en zo het vertrouwen van de bevolking te winnen.

Aan het einde van de discussie benadrukte afgevaardigde Dang Thi My Huong dat Ninh Thuan potentieel heeft voor de ontwikkeling van energie en hernieuwbare energie. De provincie is door de overheid aangewezen als het centrum voor hernieuwbare energie van het land, conform resolutie 115/NQ-CP van 31 augustus 2018. Energie en hernieuwbare energie vormen bovendien de belangrijkste pijlerindustrie van de provincie in het provinciaal plan. Bij de uitvoering van de strategie voor de ontwikkeling van de elektriciteitssector is het daarom noodzakelijk om onderzoek te doen naar en voorstellen te formuleren voor de ontwikkeling van Ninh Thuan tot een "groen en schoon industrieel centrum". Dit moet leiden tot concurrentievoordelen voor Ninh Thuan en voor het land op het gebied van sociaaleconomische ontwikkeling in de toekomst.

Lente van het Jaar van het Vuur

Bron: http://baoninhthuan.com.vn/news/150215p24c34/quoc-hoi-thao-luan-tai-hoi-truong-ve-du-thao-luat-dien-luc-sua-doi.htm