Nationale en lokale durfkapitaalfondsen: institutionele doorbraken ter bevordering van innovatieve startups in Vietnam

De regering heeft zojuist decreet nr. 264/2025/ND-CP uitgevaardigd, dat het Nationaal Risicokapitaalfonds en de Lokale Risicokapitaalfondsen reguleert. Dit is de eerste keer dat Vietnam een ​​volledig wettelijk kader heeft voor risicokapitaalactiviteiten, een belangrijke drijvende kracht achter het innovatieve startup-ecosysteem, en opent een nieuwe richting in het mobiliseren van maatschappelijke middelen voor innovatie en duurzame ontwikkeling.

Nationale durfkapitaalfondsen en lokale durfkapitaalfondsen zijn opgericht om te investeren in en maatschappelijke middelen aan te trekken voor innovatieve start-ups en projecten met een baanbrekend groeipotentieel. Tegelijkertijd worden economische , sociale en ecologische uitdagingen op nationaal en lokaal niveau aangepakt.

Dit is een stap in de richting van de uitvoering van artikel 40 van de Wet op Wetenschap , Technologie en Innovatie, en toont de vastberadenheid van de regering om durfkapitaal een belangrijk onderdeel van de creatieve economie te maken. Het decreet legt ook duidelijk de organisatie, het beheer, de kapitaalstructuur, de operationele principes en de controlemechanismen vast, om publiciteit, transparantie en naleving van internationale praktijken te waarborgen.

Volgens decreet 264 is durfkapitaal de activiteit van het inbrengen van kapitaal bij de oprichting, het verwerven van aandelen, het storten van kapitaal in innovatieve startende ondernemingen of het investeren in durfkapitaalfondsen of andere innovatieve startinvesteringsfondsen in binnen- en buitenland.

Fondsen opereren volgens het principe van een gecontroleerde risicomarkt die efficiëntie, transparantie en informatiebeveiliging garandeert. Het besluit benadrukt met name de eis dat fondsen prioriteit geven aan investeringen in geavanceerde technologie, digitale technologie , strategische technologie, groene economie, circulaire economie en duurzame ontwikkeling, en bijdragen aan de bevordering van de kenniseconomie en groene groei.

In de context van sterke globalisering en digitale transformatie is durfkapitaal niet alleen financieel kapitaal, maar ook een kapitaal van kennis, ervaring en internationale netwerken dat Vietnamese startups helpt de wereld te bereiken. Door de werking van deze fondsen te institutionaliseren, kan Vietnam meer binnenlandse en buitenlandse strategische investeerders aantrekken en tegelijkertijd de risico's voor de private sector bij investeringen in startupprojecten in een vroeg stadium verminderen.

Besluit nr. 264/2025/ND-CP bevordert de ontwikkeling van Vietnamese innovatieve startups.

Wat de juridische status betreft, is het Nationaal Risicokapitaalfonds opgericht en opereert het als een vennootschap met beperkte aansprakelijkheid met twee of meer vennoten of een naamloze vennootschap. Het heeft een eigen rechtsvorm, een eigen zegel en mag rekeningen openen bij de Staatskas en bij binnenlandse en buitenlandse banken.

Lokale durfkapitaalfondsen worden opgericht en opereren in de vorm van ondernemingen volgens de bepalingen van de Wet op ondernemingen, onder het voorzitterschap en rechtstreeks beheer van het Provinciaal Volkscomité.

De organisatiestructuur, bevoegdheden, salarissen, beloning en secundaire arbeidsvoorwaarden van de vertegenwoordiger van het staatskapitaal bij het fonds worden geïmplementeerd in overeenstemming met de wettelijke bepalingen inzake het beheer van het staatskapitaal bij ondernemingen. Het Ministerie van Wetenschap en Technologie is de instantie die het staatskapitaal bij het Nationaal Risicokapitaalfonds vertegenwoordigt en verantwoordelijk is voor de benoeming van de vertegenwoordiger van het staatskapitaal en het toezicht op de activiteiten van het fonds.

Fondsen mogen binnen- en buitenlandse professionele organisaties en personen inhuren om te beheren en te opereren, om zo de professionaliteit en efficiëntie van investeringen te verbeteren. Tegelijkertijd worden adviesraden en beoordelingscommissies voor investeringen opgericht om de besluitvorming te ondersteunen en de objectiviteit en efficiëntie van elke investeringsdeal te waarborgen.

De inkomstenbronnen van het fonds zijn: winsten uit beleggingsactiviteiten, rente op tijdelijk ongebruikte deposito's, financiële hulp, wettelijke bijdragen en inkomsten uit desinvesteringen en liquidatie van activa.

Opvallend is dat het Fonds maximaal 5% van de jaarlijkse nettowinst mag bestemmen voor de ontwikkeling van het nationale en lokale ecosysteem voor innovatieve startups. Dit toont aan dat het Fonds investeert om innovatie te stimuleren, een principe van duurzame ontwikkeling.

De investeringsuitgaven van het fonds zijn gericht op: het bijdragen van kapitaal voor de oprichting van innovatieve startende ondernemingen; het kopen van aandelen en kapitaalbijdragen; en het bijdragen van kapitaal aan andere innovatieve start-up investeringsfondsen.

Daarnaast kan het fonds ondersteuning bieden bij consultancy, training en het in contact brengen van investeerders en bedrijven. Zo wordt een nationaal startupnetwerk gevormd dat de centrale, lokale bedrijven, onderzoeksinstituten en investeerders met elkaar verbindt.

Volgens deskundigen zal de oprichting van nationale en lokale durfkapitaalfondsen helpen de institutionele kloof in investeringsactiviteiten voor innovatieve startups te dichten, vooral in de beginfase, wanneer er sprake is van hoge risico's, maar ook van groot potentieel.

Dit is tevens een noodzakelijke stap om een ​​professionele durfkapitaalmarkt in Vietnam te creëren, waarmee een veilige omgeving voor investeerders wordt gecreëerd en de particuliere sector wordt aangemoedigd om sterker deel te nemen aan innovatie.

Aangezien Vietnam ernaar streeft een land met een hoog inkomen te worden, gebaseerd op kennis, innovatie en technologie, is de uitgifte door de regering van decreet 264/2025/ND-CP van bijzonder belang.

Het decreet creëert niet alleen een wettelijk kader voor durfkapitaalinvesteringen, maar bevestigt ook de rol van de staat bij het 'activeren' van maatschappelijke hulpbronnen, waarbij de particuliere sector en innovatieve ondernemingen de spil van de ontwikkeling vormen.

Wanneer nationale en lokale durfkapitaalfondsen van start gaan, beschikt het Vietnamese startupecosysteem over een belangrijk 'institutioneel startplatform' waar publieke en private kapitaalstromen samenkomen, risico's worden gedeeld en creatieve ideeën worden omgezet in producten en bedrijven van internationale allure.

Met Besluit 264/2025/ND-CP heeft de regering de eerste institutionele basis gelegd voor de Vietnamese durfkapitaalmarkt. Hiermee worden nationale beleidsmaatregelen, lokaal potentieel en de ondernemersgeest van mensen en bedrijven aan elkaar gekoppeld.

Dit is het model dat veel ontwikkelde landen met succes hebben toegepast: door de staat geïnitieerd, begeleid door de particuliere sector en geleid door de markt.

In de komende tijd zullen de nationale en lokale durfkapitaalfondsen, samen met de voltooiing van het beleidssysteem op het gebied van belastingen, intellectueel eigendom en commercialisering van onderzoeksresultaten, een belangrijke bron voor Vietnam worden om een ​​innovatieve economie te creëren, gelijke tred te houden met wereldwijde trends en zijn positie op de wereldkaart voor startups te versterken.

Centrum voor Wetenschap en Technologie Communicatie

Bron: https://mst.gov.vn/quy-dau-tu-mao-hiem-quoc-gia-va-dia-phuong-buoc-dot-pha-the-che-thuc-day-khoi-nghiep-sang-tao-viet-nam-197251016104458096.htm