Nieuwe regelgeving voor de planning van behoud, renovatie en restauratie van relikwieën treedt in werking vanaf 1 september 2025

In Besluit 208/2025/ND-CP zijn de bevoegdheid, de volgorde, de procedures en de registraties vastgelegd voor het vaststellen, beoordelen en goedkeuren van archeologische planning; planning en projecten voor het behoud, de reparatie en de restauratie van historisch-culturele overblijfselen en landschappelijke plekken; investeringsprojecten, bouwwerkzaamheden, reparatie, renovatie en de bouw van individuele huizen binnen en buiten beschermde gebieden van historisch-culturele overblijfselen, landschappelijke plekken en werelderfgoedlocaties ; investeringsprojecten voor de bouw, renovatie en modernisering van technische infrastructuurwerken en tentoonstellingen van openbare musea.

Besluit 208/2025/ND-CP treedt in werking op 1 september 2025.

Wat betreft de planning voor het behoud, de renovatie en de restauratie van relikwieën, bepaalt het besluit specifiek de bevoegdheid tot het vaststellen, beoordelen en goedkeuren van planningstaken, de planning van het behoud, de renovatie en de restauratie van relikwieën; procedures in het kader van de planning van relikwieën; taken voor het vaststellen van de planning van relikwieën; dossiers voor indiening ter beoordeling en goedkeuring van planningstaken van relikwieën; planning van relikwieën; dossiers voor indiening ter beoordeling en goedkeuring van planningstaken van relikwieën; procedures en procedures voor beoordeling en goedkeuring van planningstaken en planning van relikwieën...

Bevoegdheid tot het vaststellen, beoordelen en goedkeuren van planningstaken, behoudsplanning, restauratie en rehabilitatie van relikwieën

Bevoegdheid tot het vaststellen van planningstaken, planning voor behoud, renovatie en restauratie van relikwieën:

Het decreet bepaalt dat de voorzitter van het Volkscomité van de provincie waar het relikwie zich bevindt of de minister, het hoofd van de sector, het agentschap of de centrale organisatie die is aangewezen om het relikwie rechtstreeks te beheren, verantwoordelijk is voor het organiseren van de planningstaak en de planning voor het behoud, de restauratie en de rehabilitatie van het relikwie (relikwieplanning).

Indien het relikwie onder het beheer valt van het Volkscomité op provinciaal niveau of de minister, hoofd van de sector, het agentschap of de organisatie op centraal niveau en is verspreid over twee of meer provincies, besluit de minister van Cultuur, Sport en Toerisme unaniem om het Volkscomité op provinciaal niveau of de minister, hoofd van de sector, het agentschap of de organisatie op centraal niveau aan te wijzen als voorzitter van het Volkscomité op provinciaal niveau of als minister, hoofd van de sector, het agentschap of de organisatie op centraal niveau die verantwoordelijk is voor de planningstaak en de planning van het relikwie, na ontvangst van het voorstel van de voorzitter van het Volkscomité op provinciaal niveau of de minister, hoofd van de sector, het agentschap of de organisatie op centraal niveau met het relikwie.

Bevoegdheid tot het beoordelen van planningstaken en relictplanning:

Het decreet bepaalt dat voor werelderfgoedlocaties en bijzondere nationale relikwieën het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme het voorzitterschap zal bekleden en zal coördineren met de relevante ministeries en afdelingen om de taak van planning en relikwieënplanning te beoordelen en ter goedkeuring voor te leggen aan de premier, op verzoek van de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité of de minister, het hoofd van de afdeling, het agentschap of de organisatie op centraal niveau die is aangewezen om het relikwie rechtstreeks te beheren.

Voor nationale relikwieclusters of nationale relikwieclusters met relikwieën op provinciaal niveau die een complex vormen dat verspreid is over hetzelfde geografische gebied, zal het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme het voorzitterschap bekleden en samenwerken met de relevante ministeries en afdelingen om de planningstaak en de relikwieplanning te beoordelen op verzoek van de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité of de minister, het hoofd van de sector, het agentschap of de organisatie op centraal niveau die direct is aangewezen om de relikwie te beheren.

Bevoegdheid tot goedkeuring van planningstaken en relikwieënplanning:

De premier keurt de taak van de planning en inrichting van werelderfgoedlocaties en bijzondere rijksmonumenten goed.

De voorzitter van het Provinciaal Volkscomité keurt de planningstaken en de planning van relikwieën goed die niet onder de goedkeuringsbevoegdheid vallen van de premier of minister, hoofd van een sector, agentschap of organisatie op centraal niveau die rechtstreeks is belast met het beheer van relikwieën, nadat hij de taxatie-opinies van de minister van Cultuur, Sport en Toerisme heeft ontvangen. Hij stemt in met de planningstaken en de planning van relikwieën die wel onder de goedkeuringsbevoegdheid vallen van de minister, hoofd van een sector, agentschap of organisatie op centraal niveau die rechtstreeks is belast met het beheer van relikwieën op de locatie.

Indien het relikwie overeenkomstig de bovenstaande voorschriften in twee of meer provincies wordt verspreid, zal de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité of de minister, hoofd van de sector, het agentschap of de organisatie op centraal niveau het voorzitterschap bekleden bij de goedkeuring van de planningstaak en de planning van het relikwie, na ontvangst van het taxatieoordeel van de minister van Cultuur, Sport en Toerisme en het akkoordoordeel van de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité of de minister, hoofd van de sector, het agentschap of de organisatie op centraal niveau die rechtstreeks is aangewezen om het relikwie te beheren.

Ministers, sectorhoofden, agentschappen en centrale organisaties die direct belast zijn met het beheer van relikwieën, keuren de planningstaken en de planning van nationale relikwieënclusters of nationale relikwieënclusters met provinciale relikwieën die een complex vormen dat verspreid is over hetzelfde geografische gebied goed, nadat zij taxatieadviezen hebben ontvangen van de minister van Cultuur, Sport en Toerisme en instemming van de voorzitter van het Volkscomité van de provincie waar de relikwieën zich bevinden.

Volgorde in relikwieplanningsactiviteiten

Besluit tot regeling van de procedures bij de planning van relikwieën:

1- De taak van het plannen van relikwieën vaststellen, beoordelen en goedkeuren.

2- Het vaststellen en aanpassen van de relikwieënplanning.

3- Verzamel schriftelijke meningen en organiseer de ontvangst en uitleg van meningen van overheidsinstanties, van de bewoners van de vindplaats van het relikwie en van relevante organisaties en individuen.

4- Beoordelen en organiseren van de ontvangst en toelichting van taxatieopinies; afronden, ter goedkeuring indienen, de relikwieënplanning goedkeuren en de relikwieënplanning aanpassen.

5- Maak de relikwieënplanning bekend, pas de relikwieënplanning aan en organiseer de uitvoering van de goedgekeurde relikwieënplanning en de aanpassing van de relikwieënplanning.

6- Plaats grensmarkeringen volgens de relictplanning, pas de goedgekeurde relictplanning aan.

De taak van het plannen van relikwieën

Met betrekking tot de taak van het plannen van relikwieën bepaalt het decreet:

1- Het rapport waarin de planning van het relikwie wordt uitgelegd, bevat de volgende inhoud:

a) Basis voor de planning van taken;

b) De vereisten voor onderzoek en inventarisatie van relikwieën vaststellen; sociaal-economische en natuurlijke omgevingsfactoren die verband houden met de planningsinhoud onderzoeken en evalueren; een voorlopige beoordeling uitvoeren van de plannen die zijn en worden uitgevoerd met betrekking tot het gebied waar de planning voor de relikwieën naar verwachting zal worden gevestigd;

c) De kenmerken en typische waarden van het relikwie bepalen; de aard en functie van het relikwieplanningsgebied;

d) Omvang van het planningsonderzoek, planningsbereik;

d) Inhoud en eisen met betrekking tot de oriëntatie op het behoud, de restauratie, de herinrichting en de bevordering van de relictwaarden; oriëntatie op de organisatie van de architectonische ruimte, het landschap en de bouw van nieuwe werken;

e) Het plan voor de uitvoering van de planning vaststellen;

g) Overige verplichte inhoud zoals voorgeschreven door de wet op de planning.

2- Digitale kaarten en gedrukte kaarten:

a) Kaart van de relikwielocatie op schaal 1:15.000 of een geschikte schaal;

b) Kaart van de huidige status van het grondgebruik, kaart van de huidige status van de gebouwde werken op schaal 1:500 - 1:2.000 of een passende schaal;

c) Kaart met de identificatie van beschermde relikwieëngebieden op schaal 1:500 - 1:2.000 of een andere passende schaal;

d) Kaart waarin de reikwijdte van het planningsonderzoek en de planningsreikwijdte op passende schaal worden gedefinieerd;

d) Relevante kaarten zoals voorgeschreven door de wet inzake ruimtelijke ordening.

Monumentenplanning

Het besluit regelt de planning van relikwieën specifiek als volgt:

1- Het rapport waarin de planning van het relikwie wordt toegelicht, bevat de volgende inhoud:

a) De basis voor de planning van relicten omvat: relevante inhoud zoals vermeld in de goedgekeurde sociaal-economische ontwikkelings-, verdedigings- en veiligheidsstrategieën van plaatsen met relicten; ontwikkelingsstrategieën van sectoren en gebieden in dezelfde ontwikkelingsperiode; planning voor voorgaande perioden; goedgekeurde taken voor de planning van relicten.

b) Analyse en beoordeling van de huidige status van het relikwie en het land dat bij het relikwie hoort, met inbegrip van: resultaten van onderzoeken en onderzoeken naar de kenmerken en waarden van het relikwie; technische status, beheer, bescherming en bevordering van de waarde van het relikwie; analyse en beoordeling van factoren van de natuurlijke en sociale omgeving die van invloed zijn op het relikwie; huidige status van het landgebruik en de technische infrastructuur van het plangebied; bepaling van de kenmerken en typische waarden van het relikwie, de relatie van het geplande relikwie met andere relikwieën in het onderzoeksgebied.

c) Standpunten, lange termijndoelen en korte termijndoelen.

d) De grenzen van het beschermde relictgebied vaststellen, aanbevelingen doen over het aanpassen van de uitbreiding of versmalling van de grenzen van het beschermde relictgebied; het cultuurlandschapsgebied van het relict, het gebied met beperkte bouwmogelijkheden, het gebied voor nieuwe bouwmogelijkheden bepalen; de aanvullende rangschikking van nieuw ontdekte werken en locaties voorstellen.

d) Oriëntatie voor het behoud, de renovatie en de restauratie van relikwieën: plan voor het behoud, de renovatie en de restauratie van relikwieën in het gehele plangebied; lijst van de werken die behoud, renovatie en restauratie behoeven en het niveau van behoud, renovatie en restauratie voor elk werk; basisprincipes en oplossingen voor het behoud, de renovatie en de restauratie van relikwieën.

e) Oriëntatie om de waarde van relikwieën te promoten.

g) Oriëntatie van de ruimtelijke organisatie, hoogte, bebouwingsdichtheid, architectonische vorm en materialen van nieuwe bouwwerken; oriëntatie van de renovatie en de bouw van technische infrastructuur in het relictplangebied en andere gerelateerde oriëntaties.

h) De gevolgen voor het milieu voorspellen en milieubeschermingsmaatregelen voorstellen, waarbij de negatieve gevolgen voor het milieu tot een minimum worden beperkt binnen het kader van de relictplanning.

i) Stel componentprojectgroepen, investeringsfasen, prioriteitsvolgorde en investeringskapitaalbronnen voor voor die componentprojecten.

k) Het voorstellen van mechanismen, beleid en oplossingen voor de implementatie van relikwieënplanning.

l) Overige relevante vereisten zoals voorgeschreven door de wet inzake planning.

2- Digitale kaarten en gedrukte kaarten:

a) Kaart van de locatie van het relikwie en de relatie ervan met andere relikwieën in het plangebied, op een schaal van 1:5.000 - 1:15.000 of een geschikte schaal.

b) Actuele kaart van landgebruik, architectuur, landschap, technische infrastructuur en goedgekeurde regionale bouwplanningskaart op schaal 1:500 - 1:2.000 of een passende schaal.

c) Kaart met de identificatie van het beschermde gebied en de plaatsing van grensmarkeringen van het relikwie; het gebied waar de schendingen van het relikwie moeten worden opgeruimd, schaal 1:500 - 1:2000 of een passende schaal.

d) Masterplankaart; planningsplan voor het behoud, de restauratie, de rehabilitatie van relikwieën en de bevordering van de relikwieënwaarde op schaal 1:500 - 1:2.000 of een passende schaal.

d) Kaart van de ruimtelijke organisatieoriëntatie, architectuur, landschap, aanleg van nieuwe werken en technische infrastructuur op schaal 1:500 - 1:2000 of een passende schaal.

e) Andere relevante kaarten die wettelijk verplicht zijn voor de planning.

Procedures voor de beoordeling en goedkeuring van planningstaken en relictplanning

Besluit tot regeling van de volgorde en de procedures voor de beoordeling van planningstaken en relictplanning:

Voor de taak van het plannen en inrichten van werelderfgoedlocaties, bijzondere nationale locaties, nationale relikwieclusters of nationale relikwieclusters met relikwieën op provinciaal niveau die een complex vormen, verspreid over hetzelfde geografische gebied:

Het Volkscomité van de provincie of het ministerie, de afdeling, het agentschap of de organisatie op centraal niveau die direct belast is met het beheer van het relikwie, dient online, persoonlijk of per post een set documenten in zoals voorgeschreven bij het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme.

Binnen 7 werkdagen na ontvangst van het dossier van de planningstaak of de planning van relikwieën, is het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme verantwoordelijk voor het controleren van het dossier en het schriftelijk informeren van het Volkscomité van de provincie of het ministerie, de afdeling, het agentschap of de organisatie op centraal niveau die rechtstreeks verantwoordelijk is voor het beheer van de relikwieën, indien het dossier onvolledig of ongeldig is. In de kennisgeving moeten de reden en het verzoek om aanvulling of correctie van het betreffende dossier duidelijk worden vermeld.

Binnen 15 werkdagen na ontvangst van de schriftelijke kennisgeving van het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme, is het provinciaal Volkscomité of het centrale ministerie, agentschap of de organisatie die rechtstreeks belast is met het beheer van het relikwie verantwoordelijk voor het aanvullen of redigeren van het betreffende dossier. Indien het geldige dossier na de bovengenoemde termijn niet is ontvangen, stuurt het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme een schriftelijke teruggave van het dossier.

Binnen 27 werkdagen vanaf de datum van ontvangst van de geldige dossiers is de Minister van Cultuur, Sport en Toerisme verantwoordelijk voor het raadplegen van de relevante ministeries, takken en wetenschappers en het organiseren van een Beoordelingsraad overeenkomstig de bepalingen van Artikel 90 van het Besluit waarin een aantal artikelen en maatregelen worden genoemd voor het organiseren en begeleiden van de uitvoering van de Wet op het Cultureel Erfgoed.

Het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme stelt binnen 27 werkdagen na ontvangst van het advies van de Raad voor de beoordeling van de planologische taak en de relikwieënplanning een document op waarin de planologische taak en de relikwieënplanning worden beoordeeld.

Besluit tot regeling van de volgorde en de procedures voor de goedkeuring van planningstaken en relictplanning:

Voor de taak van planning en bestemmingsplannen voor werelderfgoedlocaties en bijzondere nationale locaties dient het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme online, rechtstreeks of per post een set documenten zoals voorgeschreven in bij de premier ter goedkeuring van de taak van planning en bestemmingsplannen voor de locatie.

Voor de taak van het plannen en inrichten van een nationaal relikwiecluster of een nationaal relikwiecluster met provinciale relikwieën die een complex vormen dat verspreid is over hetzelfde geografische gebied:

De investeerder moet een planningstaak en een plan voor het relikwie voorbereiden en online, rechtstreeks of per post een set van de planningstaak en het plan voor het relikwie volgens de voorschriften naar het Volkscomité van de provincie, het ministerie, de afdeling, het agentschap of de organisatie op centraal niveau sturen die rechtstreeks is belast met het beheer van het relikwie, ter goedkeuring van de planningstaak en het plan voor het relikwie.

Binnen 7 werkdagen na ontvangst van het dossier van de planningstaak of de relikwieplanning, is het Volkscomité van de provincie, het ministerie, de afdeling, het agentschap of de centrale organisatie die belast is met het directe beheer van de relikwie verantwoordelijk voor het controleren van het dossier en het schriftelijk informeren van de investeerder indien het dossier onvolledig of ongeldig is. In de kennisgeving moeten de reden en het verzoek tot aanvulling of correctie van het betreffende dossier duidelijk worden vermeld.

Binnen 15 werkdagen na ontvangst van de schriftelijke kennisgeving van het provinciaal Volkscomité, het ministerie, de afdeling, het agentschap of de centrale organisatie die is aangewezen om het relikwie direct te beheren, is de investeerder verantwoordelijk voor het aanvullen of redigeren van de relevante documenten. Indien de geldige documenten na de bovengenoemde termijn niet zijn ontvangen, dient het provinciaal Volkscomité, het ministerie, de afdeling, het agentschap of de centrale organisatie die is aangewezen om het relikwie direct te beheren, de documenten schriftelijk te retourneren.

Binnen 27 werkdagen vanaf de datum van ontvangst van het taxatieoordeel van het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme, is de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, de minister, het hoofd van de sector, het agentschap of de organisatie op centraal niveau die rechtstreeks is aangewezen om het relikwie te beheren, verantwoordelijk voor de goedkeuring van de planningstaak en de planning van het relikwie.

In het besluit wordt duidelijk gesteld dat voor de taak van planning en planning van relikwieën die verspreid zijn over twee of meer provincies, de volgorde en procedures voor de beoordeling en goedkeuring van de taak van planning en planning van relikwieën worden toegepast zoals hierboven voorgeschreven.

Bron: https://baodautu.vn/quy-dinh-moi-ve-quy-hoach-bao-quan-tu-bo-phuc-hoi-di-tich-co-hieu-luc-tu-ngay-192025-d337311.html