Regelgeving over de organisatie en de beveiliging van de communicatie ten behoeve van de aansturing en uitvoering van de preventie en bestrijding van natuurrampen

Op 8 augustus heeft het Ministerie van Wetenschap en Technologie circulaire nr. 14/2025/TT-BKHCN uitgegeven, waarin de organisatie en waarborging van communicatie-informatie ten behoeve van de aansturing en uitvoering van preventie en bestrijding van natuurrampen wordt geregeld.

Pham Duc Long, plaatsvervangend minister van Wetenschap en Technologie, inspecteerde de hulpverlening bij storm nr. 3 - Wipha in de schuilkelder van Lach Hoi in de wijk Sam Son, provincie Thanh Hoa.

Deze circulaire reguleert de organisatie en verzekering van de communicatie ten behoeve van de richting en werking van de preventie en bestrijding van natuurrampen van de overheid , het Nationaal Stuurcomité Civiele Bescherming tot de Commandocomités Civiele Bescherming van ministeries, ministeriele agentschappen, provincies en centraal bestuurde steden.

De circulaire is van toepassing op instanties, organisaties, ondernemingen die post- en telecommunicatiediensten leveren en personen die rechtstreeks betrokken zijn bij het organiseren en verzekeren van communicatie ter ondersteuning van de aansturing en uitvoering van de preventie en bestrijding van natuurrampen in het hele land.

Privé telecommunicatienetwerk voor commando en operatie

Volgens de circulaire is het particuliere telecommunicatienetwerk dat de leiding en de uitvoering van de preventie en bestrijding van natuurrampen verzorgt, een telecommunicatienetwerk dat door de staat is geïnvesteerd en opgericht bij het centrale postkantoor en de Vietnam Posts and Telecommunications Group om de overheid, het Nationaal Stuurcomité voor Civiele Bescherming en de Commando's voor Civiele Bescherming van centraal aangesloten provincies/steden te dienen bij het organiseren en waarborgen van communicatie ten behoeve van de leiding en de uitvoering van de preventie en bestrijding van natuurrampen. Het netwerk omvat: (i) een vast satelliettelecommunicatiesysteem; (ii) een mobiel satelliettelecommunicatiesysteem; (iii) een radiotelecommunicatiesysteem; (iv) een conferentietelevisiesysteem; (v) gespecialiseerde voertuigen voor informatieverstrekking.

Het organiseren van communicatie onder normale omstandigheden en vóór natuurrampen

In de circulaire worden specifiek methoden beschreven voor het organiseren van communicatie onder normale omstandigheden en vóór natuurrampen, waaronder:

De communicatie van het regeringshoofdkwartier, het Nationaal Stuurcomité voor Civiele Bescherming naar de commandocomités voor Civiele Bescherming van de ministeries, ministeriele agentschappen, provincies en centraal bestuurde steden wordt hoofdzakelijk verzorgd door gebruikmaking van diensten van de openbare vaste en mobiele telecommunicatienetwerken (telefoon, internet, videoconferenties, enz.), postnetwerken die partij- en staatsagentschappen bedienen en openbare postnetwerken.

Communicatie buiten het bovengenoemde hoofdkwartier wordt hoofdzakelijk gewaarborgd door gebruikmaking van openbare telecommunicatienetwerken, waaronder mobiele telefonie en satelliet.

De communicatie tussen de regeringsdelegaties en het hoofd van het Nationaal Stuurcomité voor Civiele Bescherming wordt bij afwezigheid van aardse en satellietmobiele signalen hoofdzakelijk gewaarborgd door middel van telecommunicatiesystemen op gespecialiseerde communicatievoertuigen.

Rollen en verantwoordelijkheden van het lokale ministerie van Wetenschap en Technologie

Verantwoordelijk voor het verzorgen van de communicatie ten behoeve van lokale rampenpreventiewerkzaamheden volgens het motto "4 on-site": Commando ter plaatse; troepen ter plaatse; middelen en materialen ter plaatse; logistiek ter plaatse.

Stuur post- en telecommunicatiebedrijven in het gebied rechtstreeks aan en begeleid hen bij het ontwikkelen en organiseren van de implementatie van plannen en regelingen om de communicatie te waarborgen ten behoeve van de aansturing en het beheer van de preventie en bestrijding van natuurrampen door het Volkscomité en het Provinciale en Gemeentelijke Commando voor Civiele Bescherming. Neem jaarlijks het voortouw in het aansturen en coördineren van post- en telecommunicatiebedrijven om de communicatie te waarborgen ten behoeve van de aansturing en het beheer van de preventie en bestrijding van natuurrampen op alle overheidsniveaus. Geef telecommunicatiebedrijven de opdracht om solide zendstations te bouwen die bestand zijn tegen natuurrampenrisico's van niveau 4 in elke gemeente en neem deze op in het plannings- en ontwikkelingsplan voor passieve telecommunicatie-infrastructuur in de regio.

Adviseer het Provinciaal Volkscomité en het Provinciaal Commando voor de Civiele Bescherming om communicatieapparatuur te mobiliseren en te regelen ten behoeve van rampenpreventie en -bestrijding.

Werk samen met het Hoofdpostkantoor om de communicatie van het particuliere telecommunicatienetwerk te organiseren en te zorgen voor communicatie ten behoeve van de aansturing en uitvoering van de preventie en bestrijding van natuurrampen voor de werkdelegatie van de overheid en het hoofd van het Nationaal Stuurcomité voor Civiele Bescherming wanneer er natuurrampen plaatsvinden.

Op verzoek rapporteren aan het Ministerie van Wetenschap en Technologie over de situatie van post- en telecommunicatienetwerken en het waarborgen van de communicatie ten behoeve van de aansturing en uitvoering van de preventie en bestrijding van natuurrampen in het gebied.

Pham Duc Long, plaatsvervangend minister van Wetenschap en Technologie, inspecteerde de hulpverlening bij storm nr. 3 - Wipha in de schuilkelder van Lach Hoi in de wijk Sam Son, provincie Thanh Hoa.

Verantwoordelijkheid van telecommunicatiebedrijven

Ontwikkel, organiseer en implementeer plannen en projecten voor rampenpreventie en -bestrijding van uw eenheid.

Organiseren en zorgen voor communicatie in plaatsen die getroffen zijn door natuurrampen, op verzoek van het Provinciale en Gemeentelijke Commando voor Civiele Bescherming en het lokale Departement van Wetenschap en Technologie, om de regie en uitvoering van de preventie en bestrijding van natuurrampen te verzorgen.

Zorg voor plannen om de veiligheid te waarborgen en de telecommunicatie-infrastructuur te back-uppen en te herstellen op basis van de risico's van natuurrampen.

Zorg dat u een sms-plan bij de hand hebt als de premier, het Nationaal Stuurcomité Civiele Bescherming en het Ministerie van Wetenschap en Technologie daarom vragen.

Stel plannen op voor de implementatie van roaming wanneer het Ministerie van Wetenschap en Technologie daarom verzoekt.

In elke gemeente in gebieden met frequente natuurrampen, gebaseerd op de geschiedenis van natuurrampen in de afgelopen vijf jaar, moeten bedrijven samenwerken om ten minste één BTS-station te installeren dat bestand is tegen natuurrampenrisico's van niveau 4 (volgens de richtlijnen van het Ministerie van Wetenschap en Technologie), geschikt is voor elke regio, elk type natuurramp en voldoet aan de normen van het Ministerie van Bouw en Ontwikkeling en andere relevante normen. Dien elk jaar vóór juni een lijst in bij het Ministerie van Wetenschap en Technologie met mobiele zendontvangerstations die bestand zijn tegen natuurrampenrisico's van niveau 4.

Jaarlijks oefeningen organiseren en reageren op natuurrampen die relevant zijn voor de betreffende regio, om de capaciteit van de eenheid om te reageren op rampen te verbeteren. (viii) Op verzoek van de hogere managementeenheid periodiek en plotseling rapporteren over de situatie in het telecommunicatienetwerk en zorgen voor communicatie ten behoeve van de richting en uitvoering van preventie en bestrijding van natuurrampen.

Organiseren, beheren, bedienen en exploiteren van het particuliere telecommunicatienetwerk ten behoeve van de aansturing en het beheer van de preventie van natuurrampen van het provinciale/stedelijke Civiele Defensie Commando; Zorgen voor 24/7-werking van het netwerk.

Werk samen met het Hoofdpostkantoor om de communicatie van het particuliere telecommunicatienetwerk te organiseren en te zorgen voor communicatie ten behoeve van de aansturing en uitvoering van de preventie en bestrijding van natuurrampen voor de werkdelegatie van de overheid en het hoofd van het Nationaal Stuurcomité voor Civiele Bescherming wanneer er natuurrampen plaatsvinden.

Verantwoordelijkheden van postdienstverleners

Zorgen voor postcommunicatie ten behoeve van de richting en uitvoering van de preventie en bestrijding van natuurrampen van de overheid en het Nationaal Stuurcomité voor Civiele Bescherming via het postnetwerk dat partij- en staatsorganen bedient; het openbare postnetwerk op verzoek van het Overheidskantoor, het Nationaal Stuurcomité voor Civiele Bescherming en het Ministerie van Wetenschap en Technologie.

Leid en bestuur ledeneenheden in de regio's om informatie te organiseren ten behoeve van de aansturing en uitvoering van preventie en bestrijding van natuurrampen op verzoek van het Provinciale en Gemeentelijke Commando voor Civiele Bescherming en het Ministerie van Wetenschap en Technologie in de regio.

Ontwikkel, organiseer en implementeer plannen en projecten voor rampenpreventie en -bestrijding binnen uw eenheid.

Organiseren en zorgen voor communicatie in plaatsen die getroffen zijn door natuurrampen, op verzoek van het Provinciale en Gemeentelijke Commando voor Civiele Bescherming en het lokale Departement van Wetenschap en Technologie, om de regie en uitvoering van de preventie en bestrijding van natuurrampen te verzorgen.

Organiseer jaarlijks oefeningen en reageer op de soorten natuurrampen die passen bij de betreffende regio om de reactiecapaciteit van de eenheid op rampen te verbeteren.

Op verzoek van de hogere managementeenheid periodiek en plotseling rapporteren over de situatie in het postnetwerk en zorgen voor communicatie ten behoeve van de aansturing en uitvoering van de preventie en bestrijding van natuurrampen aan het Commando Civiele Bescherming van het Ministerie van Wetenschap en Technologie en de ministeries van Wetenschap en Technologie.

Circulaire nr. 14/2025/TT-BKHCN treedt in werking op 22 september 2025.

Centrum voor Wetenschap en Technologie Communicatie

Bron: https://mst.gov.vn/quy-dinh-viec-to-chuc-va-dam-bao-thong-tin-lien-liang-phuc-vu-cong-tac-chi-dao-dieu-hanh-phong-chong-thien-tai-197251013170443288.htm