Het overwinnen van tekortkomingen en overlappingen in de regelgeving met betrekking tot de werking van het nieuwe apparaat

Tăng tốc, bứt phá hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ- Ảnh 1. — Premier Pham Minh Chinh leidt de online conferentie van de regering met lokale overheden in september 2025 - Foto: VGP/Nhat Bac

Het motto "Toewijding, positiviteit, streven naar succes, dicht bij de mensen, voor de mensen, innovatie, hoge efficiëntie" verenigen zich.

Met name wat betreft de belangrijkste taken en oplossingen voor de komende tijd, stelde de resolutie duidelijk dat de wereldwijde situatie zich naar verwachting in de nabije toekomst op een complexe en onvoorspelbare manier zal blijven ontwikkelen; moeilijkheden en uitdagingen wegen zwaarder dan kansen en voordelen, waardoor de richting en het beheer van de sociaaleconomische ontwikkeling onder druk komen te staan. In deze situatie verzoeken de regering en de premier de ministers, hoofden van ministeries, overheidsinstanties, voorzitters van volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden om de geest van verantwoordelijkheid, solidariteit, eenheid en eensgezindheid te blijven bevorderen en de resoluties, conclusies en richtlijnen van het Centraal Comité, het Politbureau , het Secretariaat, de secretaris-generaal en belangrijke leiders van de Nationale Vergadering, de regering en de premier synchroon, alomvattend en effectief uit te voeren.

Door optimaal gebruik te maken van de kansen, voordelen en effectiviteit van het nieuw ingevoerde beleid en de nieuwe oplossingen, en het model van lokaal bestuur op twee niveaus, en door het motto "Toewijding, proactief handelen, succesvolle inspanningen, dicht bij de mensen, voor de mensen, innovatie, hoge efficiëntie" te verenigen, en door de doorbraken in de laatste maanden van 2025 te versnellen om de sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen en -streefdoelen voor het hele jaar 2025 succesvol te realiseren, dient de focus, gebaseerd op de toegewezen functies, taken en bevoegdheden, op de volgende inhoud te liggen:

Richt de middelen op de voorbereiding, zorg voor een zorgvuldige en grondige aanpak en waarborg de voortgang en kwaliteit van de wetsontwerpen, resoluties, rapporten en projecten die aan de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering moeten worden voorgelegd; versnel en realiseer doorbraken bij het voltooien van de doelen en taken zoals vastgelegd in de resolutie van het 13e Nationale Congres en reageer actief op en organiseer effectief de campagne om de top te bereiken en successen te boeken bij de verwelkoming van het 14e Nationale Congres van de Partij. Versnel de uitvoering van de voorbereidende taken ten behoeve van een goede organisatie van het 14e Nationale Congres van de Partij.

Geef prioriteit aan het handhaven van macro-economische stabiliteit, het beheersen van de inflatie, het waarborgen van het evenwicht in de economie en het bevorderen van groei. Monitor de internationale en binnenlandse situatie nauwlettend, maak proactieve prognoses, reageer flexibel, tijdig en effectief met beleidsmaatregelen en vermijd passiviteit en verrassingen. Richt u op het stimuleren van groeimotoren en implementeer gelijktijdig oplossingen om de hoogste sociaaleconomische ontwikkelingsdoelstellingen voor 2025 te behalen die voor elke sector, branche en regio zijn vastgesteld. Voer het monetaire beleid proactief, flexibel, snel en effectief uit en coördineer dit nauw en harmonieus met het expansieve fiscale beleid, met aandacht voor de belangrijkste punten en andere beleidsmaatregelen. Versterk de financiële en staatsbegrotingsdiscipline en -ordening; verhoog de inkomsten, bespaar grondig op uitgaven, met name de reguliere uitgaven; snijd proactief in onnodige uitgaven en zorg voor besparingen en efficiëntie.

Proactief inzicht verkrijgen in de marktsituatie, vraag en aanbod in evenwicht brengen en de grondstofprijzen beheren om passende en effectieve oplossingen te vinden voor marktstabilisatie, met name voor essentiële goederen, de levering aan het einde van het jaar te waarborgen en tekorten, verstoringen in de toevoer en plotselinge prijsstijgingen te voorkomen. Focus leggen op het controleren en toezicht houden op de naleving van wettelijke prijsvoorschriften en overtredingen streng aanpakken. In geval van prijsaanpassingen van door de staat beheerde goederen en diensten, is het noodzakelijk de impact zorgvuldig en uitgebreid te beoordelen en de inflatie te beheersen volgens de vastgestelde doelstelling.

Ministers en hoofden van ministeries sturen rechtstreeks de werkzaamheden aan die gericht zijn op het opbouwen en perfectioneren van instellingen en het handhaven van wetten; zij richten zich op het voltooien van wetsontwerpen en resoluties die tijdens de 10e zitting aan de Nationale Vergadering moeten worden voorgelegd, waarna deze ter beoordeling naar de agentschappen van de Nationale Vergadering en ter overweging en becommentariering naar de vaste commissie van de Nationale Vergadering worden gestuurd, waarbij de voorgeschreven termijn voor verzending naar de leden van de Nationale Vergadering wordt gewaarborgd. Voor wetsontwerpen en resoluties die aan de Nationale Vergadering en de vaste commissie van de Nationale Vergadering worden voorgelegd, is nauwe coördinatie met de agentschappen van de Nationale Vergadering noodzakelijk om deze te verwerken, te herzien en te perfectioneren; zij moeten de regering onmiddellijk op de hoogte stellen van kwesties die buiten hun bevoegdheid vallen.

Het is van groot belang om met spoed documenten te ontwikkelen en af te ronden voor indiening bij de regering en de premier ter bekrachtiging, waarin de uitvoering van wetten en resoluties van de Nationale Vergadering wordt toegelicht en begeleid, met name de 48 decreten en besluiten die reeds van kracht zijn geworden en waarin wetten en resoluties nader worden toegelicht; moeilijkheden en obstakels in achterstallige projecten aan te pakken en op te lossen; ervoor te zorgen dat de door wettelijke regelgeving veroorzaakte knelpunten uiterlijk in 2025 grotendeels zijn weggenomen.

De focus ligt op het effectief implementeren van oplossingen om de productie van essentiële industrieën en nieuwe groeimotoren van de economie te bevorderen.

Versnel de voortgang van de voltooiing van het synchrone en moderne infrastructuursysteem; versterk de rol en verantwoordelijkheid van de hoofden van agentschappen, eenheden en lokale overheden, concentreer alle middelen, versnel de bouwvoortgang van projecten en werken van het ministerie, agentschappen en lokale overheden, en versnel de uitbetaling van publiek investeringskapitaal in de laatste maanden van het jaar. Wijs met spoed de reeds toegewezen, maar nog niet gedetailleerd toegewezen kapitaalplannen toe; controleer en evalueer regelmatig de uitbetalingssituatie voor elk project, identificeer duidelijk de problemen en zwakke punten in elke fase om tijdig oplossingen te vinden. Beoordeel en stel grootschalige, zinvolle projecten en werken voor die voldoen aan de voorwaarden en procedures volgens de regelgeving, zodat de bouw kan worden gestart en de opening kan plaatsvinden op 19 december 2025 ter gelegenheid van de 79e verjaardag van de Nationale Verzetsdag (19 december 1946 - 19 december 2025) en ter verwelkoming van het 14e Nationale Congres van de Partij.

Focus op het effectief implementeren van oplossingen om de productie van fundamentele industrieën en nieuwe groeimotoren van de economie te bevorderen, waarbij optimaal gebruik wordt gemaakt van externe steunmiddelen om innovatie te stimuleren, de digitale economie te ontwikkelen, digitale transformatie, groene transformatie, nieuwe industrieën en sectoren zoals halfgeleiders, waterstofenergie, enz.; bouw een databasesysteem om interconnectiviteit en efficiëntie te waarborgen. Voer met spoed wetenschaps- en technologieprojecten, innovatieprojecten en digitale transformatieprojecten uit die gefinancierd zijn vanuit de staatsbegroting; keur de lijst goed van projecten die in 2024 extra kapitaal toegewezen krijgen uit de verhoogde inkomsten van de staatsbegroting, zodat deze in 2025 onmiddellijk kunnen worden uitgevoerd.

Versterk de handelsbevordering, breid de markten uit en diversificeer ze, exporteer goederen en toeleveringsketens; benut de binnenlandse markt optimaal. Voer de campagne "Vietnamezen geven prioriteit aan Vietnamese producten" effectief uit en creëer een beweging en trend voor het gebruik van hoogwaardige Vietnamese producten. Ontwikkel specifieke, regelmatige en continue plannen om smokkel, handelsfraude, namaakgoederen en schendingen van intellectuele eigendom te bestrijden, te voorkomen en af te weren; roei namaakmedicijnen en namaakvoedingsmiddelen snel en doeltreffend uit; voer de richtlijnen en conclusies van de bevoegde autoriteiten inzake consumentenrechtenbescherming resoluut uit, inclusief de taken en oplossingen zoals vermeld in Resolutie nr. 82/NQ-CP van 26 mei 2025 van de regering, om ervoor te zorgen dat deze aansluiten bij de nieuwe context en situatie.

Zet met spoed en effectief maatregelen in om de gevolgen van stormen nummer 10, 11 en recente stormen te bestrijden.

Natuurrampen, met name stormen, overstromingen en aardverschuivingen, moeten proactief en actief worden gemonitord en onmiddellijk worden gemeld. Dit om proactief maatregelen te kunnen nemen om natuurrampen te bestrijden, te voorkomen en te beheersen, reddingsoperaties uit te voeren en de veiligheid te waarborgen voor mensen en transportactiviteiten op zee en rivieren, evenals de veiligheid van dijken, reservoirs, irrigatiedammen, waterkrachtcentrales, energiesystemen, telecommunicatie, onderwijs- en medische voorzieningen, productie-, bedrijfs- en dienstverlenende bedrijven. Alle lokale krachten en middelen moeten direct en effectief worden ingezet om de gevolgen van stormen nr. 10 en 11 en de recente stormen te overwinnen en de situatie van de bevolking snel te stabiliseren.

Het actieprogramma effectief uitvoeren ter uitvoering van de resoluties van het Politbureau over doorbraken, ontwikkeling van onderwijs en opleiding, versterking van de bescherming, zorg en verbetering van de volksgezondheid. Beleid effectief implementeren voor mensen met verdienstelijke diensten, sociale zekerheid waarborgen en het materiële en spirituele leven van mensen verbeteren. De burgerinformanten ontvangen, klachten, meldingen, aanbevelingen en opmerkingen in behandeling nemen en deze afhandelen volgens de wettelijke voorschriften, met name de nieuwe regelgeving betreffende de verantwoordelijkheden van de voorzitters van de volkscomités op alle niveaus en de relevante instanties. Deze klachten en meldingen grondig op lokaal niveau afhandelen en het aantal complexe klachten en meldingen beperken.

Versterk en verbeter de nationale defensie en veiligheid, en handhaaf de maatschappelijke orde en veiligheid. Blijf proactief de situatie in kaart brengen en coördineer met de verschillende strijdkrachten om de onafhankelijkheid, soevereiniteit en territoriale integriteit krachtig te beschermen; waarborg de politieke veiligheid, maatschappelijke orde en veiligheid; voorkom incidenten en reageer er snel op; coördineer nauw bij het uitwisselen van informatie, het inspecteren, verifiëren en streng optreden tegen schendingen. Concretiseer internationale verdragen en overeenkomsten tussen hoge leiders en bevorder economische samenwerking bij de ontwikkeling van belangrijke industrieën en sectoren, opkomende technologieën, strategische infrastructuur, enzovoort.

Het versterken van de informatie- en communicatiewerkzaamheden rond belangrijke politieke, economische, culturele en sociale gebeurtenissen; het sturen van de publieke opinie ten dienste van de richting en het beheer van de sociaaleconomische ontwikkeling van het land. Het ontwikkelen van plannen en het uitvoeren van communicatieprogramma's vóór, tijdens en na belangrijke nationale evenementen, zoals het 14e Nationale Partijcongres, de 13e Centrale Conferentie van de 13e zittingsperiode, de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering, het Nationaal Congres voor Patriottische Moed, de 79e verjaardag van de Nationale Verzetsstrijd, enz., waarbij gezorgd wordt voor rijke en indrukwekkende inhoud en vormen, positieve motivatie onder de bevolking wordt verspreid en maatschappelijke consensus wordt gecreëerd; het prijzen van nieuwe ontwikkelingen, goede mensen en goede daden. Het opvoeren van de strijd tegen slechte, schadelijke en onware informatie en verdraaide argumenten van vijandige krachten.

Tijdig knelpunten wegnemen, tekortkomingen, tegenstrijdigheden en overlappingen in de regelgeving met betrekking tot de werking van het nieuwe apparaat verhelpen, met name op lokaal niveau.

Met betrekking tot het rapport over de implementatie en werking van het tweelaagse lokale bestuursmodel, is de regering het in principe eens met rapport nr. 8945/BC-BNV van 4 oktober 2025 van het Ministerie van Binnenlandse Zaken betreffende de implementatie en werking van het tweelaagse lokale bestuursmodel; verzoek:

Ministeries, agentschappen en lokale overheden moeten, overeenkomstig hun toegewezen functies, taken en bevoegdheden, de resoluties en conclusies van het Politbureau, de richtlijnen van de regering en de premier betreffende de indeling van bestuurlijke eenheden en de implementatie van het tweelaagse lokale bestuursmodel grondig begrijpen en strikt uitvoeren. Zij moeten snel knelpunten wegnemen, tekortkomingen, conflicten en overlappingen in de regelgeving met betrekking tot de werking van het nieuwe apparaat verhelpen, met name op lokaal niveau. Zij moeten actief adviseren over het wijzigen en aanvullen van wettelijke documenten met betrekking tot de indeling van bestuurlijke eenheden op alle niveaus en de organisatie van het tweelaagse lokale bestuur.

Bevorder decentralisatie en delegatie van bevoegdheden, samen met de toewijzing van middelen en het ontwerpen van monitoring- en inspectie-instrumenten. Stimuleer hervorming van de administratieve procedures; versterk inspectie, begeleiding en professionele en technische opleiding; herzie en stroomlijn de interne structuur om een soepele, effectieve en efficiënte werking te garanderen, zonder onderbrekingen of het overslaan van taken.

De Volkscomités op provinciaal en gemeentelijk niveau dienen de richtlijnen en aanwijzingen van het Stuurcomité nauwlettend te volgen voor de uitvoering van de herindeling en reorganisatie van administratieve eenheden op alle niveaus en de opbouw van een lokaal bestuursmodel met twee niveaus; de richtlijnen van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en, op basis van specifieke en praktische omstandigheden, de toewijzing en aanstelling van kaderleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers, waarbij een adequate organisatie op lokaal niveau wordt gewaarborgd om de toegewezen functies en taken effectief uit te voeren en te voldoen aan de eisen van het staatsbestuur in het gebied, met als doel dit in oktober 2025 af te ronden.

Toegewezen taken beoordelen en snel uitvoeren, aan de bevoegde autoriteiten rapporteren over voltooide taken en werkzaamheden; de verwerking van specialistische gegevens versnellen om de digitale transformatie te bevorderen, oplossingen vinden om onderbrekingen en gebrek aan verbinding en communicatie tussen databases te verhelpen, en zorgen voor consistentie in de rapportage.

Het Ministerie van Binnenlandse Zaken zal, in samenwerking met het Ministerie van Bouw, met spoed een decreet over de classificatie van administratieve eenheden aan de regering voorleggen, dit decreet aan de vaste commissie van de Nationale Vergadering voor normen voor administratieve eenheden en stedelijke normen voorleggen, en dit in oktober 2025 afronden; het project voor salarissen en toelagen voltooien en hierover rapporteren aan de bevoegde autoriteiten voor een besluit over uniforme toepassing in het gehele politieke systeem.

Het Ministerie van Financiën beoordeelt en begeleidt lokale overheden bij het wegnemen van belemmeringen met betrekking tot financiën, publieke activa en voorzieningen, en zorgt ervoor dat de taken die de premier heeft opgedragen in officieel decreet nr. 180/CD-TTg van 30 september 2025 snel worden uitgevoerd; en rapporteert aan de bevoegde autoriteiten over kwesties die buiten hun bevoegdheid vallen (indien van toepassing).

Bron: https://baonghean.vn/khac-phuc-nhung-bat-cap-chong-cheo-trong-cac-quy-dinh-lien-quan-den-hoat-dong-cua-bo-may-moi-10308163.html