Netwerkplanning ter versterking van de universitaire capaciteit

Een van de concrete doelstellingen van de zojuist door de regering goedgekeurde planning voor het ontwikkelingsnetwerk van instellingen voor hoger onderwijs en lerarenopleidingen is dat uiterlijk in 2030 alle instellingen voor hoger onderwijs en lerarenopleidingen aan de normen voldoen.

Voordat de regering de planning voor het ontwikkelingsnetwerk van instellingen voor hoger onderwijs en lerarenopleidingen goedkeurde, beloofden alle bestuurders van grote steden grond te reserveren voor gekwalificeerde universiteiten in hun regio.

Viceminister Hoang Minh Son

FOTO: TRAN HIEP

Het plan voor de ontwikkeling van instellingen voor hoger onderwijs en lerarenopleidingen dat de regering onlangs op 27 februari heeft goedgekeurd, houdt in dat alle instellingen voor hoger onderwijs en lerarenopleidingen (hierna universiteiten genoemd) in 2030 aan de normen moeten voldoen. Daarnaast stelt het plan een aantal specifieke doelen die een uitdaging vormen voor de huidige stand van zaken in het hogeronderwijsstelsel. In een gesprek met de krant Thanh Nien zei viceminister van Onderwijs en Opleiding Hoang Minh Son (foto) dat het ministerie van Onderwijs en Opleiding de haalbaarheid van het plan heeft berekend en zorgvuldig heeft samengewerkt met relevante partijen om de haalbaarheid ervan te waarborgen.

HANOI EN HO CHI MINH -STAD ZEGGEN ZICH IN OM HET LANDFONDS TE GARANDEREN

Geachte viceminister, volgens universitaire normen is landoppervlakte een van de grootste uitdagingen van dit moment. Deze druk is vooral groot voor scholen in Hanoi en Ho Chi Minhstad. Heeft het ministerie van Onderwijs en Opleiding met deze gemeenten samengewerkt aan deze kwestie?

Tijdens de laatste bijeenkomst, voordat vicepremier Nguyen Thanh Long de goedkeuring van de planning ondertekende, werden ook de leiders van de twee steden uitgenodigd om te overleggen. Daaruit bleek dat Hanoi voldoende grond had vrijgemaakt. Zelfs het landoppervlak dat Hanoi had vrijgemaakt voor hoger onderwijs was groter dan in de planning was aangegeven. Ho Chi Minhstad was ook bereid om grond te verstrekken.

De eisen in de planning zijn minimaal en gemeenten kunnen grotere grondfondsen regelen. Daarnaast vereist de planning ook het regelen van grondfondsen voor hoger onderwijs in aangrenzende plaatsen zoals Hung Yen, Ha Nam, Vinh Phuc, Bac Ninh... en niet alleen in Hanoi; dan Binh Duong, Dong Nai... en niet alleen in Ho Chi Minhstad.

Ho Chi Minhstad en Hanoi hebben toegezegd klaar te staan ​​om grondfinanciering voor hoger onderwijs te regelen. Op de foto: Hoa Lac-campus van de Nationale Universiteit van Hanoi.

FOTO: JACKIE CHAN

Om de haalbaarheid te waarborgen, bevat de planning een lijst met sleutelprojecten voor de ontwikkeling van nationale universiteiten, regionale universiteiten, belangrijke universiteiten, enz. Op de lijst met prioritaire investeringen staan ​​ontwikkelingsprogramma's en de verplaatsing van universiteiten uit de binnenstad.

In het centrum van Hanoi zijn momenteel grote universiteiten gevestigd, of beroemde universiteiten zoals de Hanoi University of Science and Technology, de National Economics University, de Foreign Trade University, de Hanoi Medical University... Hoe gaat Hanoi de grond voor deze eenheden regelen, of moeten ze verhuizen?

De inhoud van deze planning beantwoordt niet de specifieke implementatievragen die de journalist aankaartte. De planning stelt alleen eisen aan de schaal, gebaseerd op de basisnormen voor hogeronderwijsinstellingen. De benodigde oppervlakte voor universiteiten kan worden berekend. Deze kwestie hangt ook samen met de gedetailleerde planning van de hoofdstad. Bij de implementatie zal Hanoi rekening moeten houden met: waar universiteiten moeten worden gevestigd, welk deel in de binnenstad, welk deel in de buitenwijken, welk deel behouden moet blijven en welk deel moet worden verplaatst voor uitbreiding... Dat zijn de taken die later moeten worden uitgevoerd.

Fusies zijn bedoeld om sterker te worden, niet om macht te verminderen.

Wat betreft het plan om hogeronderwijsinstellingen te organiseren en te ontwikkelen, vereist het plan de organisatie en vermindering van het aantal openbare hogeronderwijsinstellingen. Wat zullen de concrete resultaten van deze organisatie en vermindering zijn?

Het plan geeft geen specifieke aantallen, maar stelt alleen de algemene eis vast om het aantal speerpunten te beperken en te verminderen. In principe zal het toezicht op investeringen en implementatie effectiever zijn als het aantal speerpunten in een systeem wordt verminderd. De vermindering van het aantal speerpunten zal het mechanisme volgen zoals vastgelegd in de Wet op het Hoger Onderwijs, dat gebaseerd is op gelijke concurrentie tussen scholen. Universiteiten concurreren in een gelijke omgeving; als een school goed opleidt en onderzoek doet in het vakgebied waarop ze zich richten, dat wil zeggen, goede resultaten behaalt op dat vakgebied, dan zal de staat zijn investeringen daarop richten in plaats van ze te spreiden. Er zal een stappenplan komen voor universiteiten om hun capaciteit aan te tonen; met een dergelijk concurrentiemechanisme zal elke school die niet aan de normen voldoet, worden geëlimineerd. Dat is een manier om het aantal speerpunten te verminderen.

De planning van universitaire netwerken is gericht op de ontwikkeling van hoogwaardige menselijke hulpbronnen, wetenschap en technologie, digitale transformatie en nationale innovatie.

FOTO: DUC MINH

Een andere manier om het aantal knooppunten te verminderen, is door een aantal scholen samen te voegen tot een grootschalige, multidisciplinaire instelling voor hoger onderwijs die beter aansluit bij de ontwikkelingsbehoeften van lokale overheden bij de ontwikkeling van regionale universiteiten. Het belangrijkste is niet het verminderen van het aantal knooppunten, maar het versterken van de capaciteit van universiteiten.

We hebben de An Giang Universiteit samengevoegd met de Nationale Universiteit van Ho Chi Minhstad en het Ha Nam College met de Pedagogische Universiteit van Hanoi. Welke lessen heeft het Ministerie van Onderwijs en Opleiding geleerd van de fusie?

Tijdens het planningsproces bestudeerde het team de lessen die waren getrokken uit de gefuseerde scholen, en deze lessen werden allemaal gepresenteerd in het rapport bij het opstellen van de planning. De les die werd geleerd, was hoe te voorkomen dat de fusie mechanisch tot stand kwam. Fuseer om sterker te worden, niet om het aantal scholen te verminderen of een bepaalde school uit te breiden. De les was ook dat het enige doel niet het verminderen van het aantal scholen moet zijn, maar, belangrijker nog, hoe te verminderen om de capaciteit van sterkere scholen te versterken. Accepteer dat zwakke scholen moeten worden opgeheven.

OM GETALENTEERDE MENSEN AAN TE TREKKEN OM IN HET LAND TE BLIJVEN OM TE DOCTOREREN

Het plan stelt als doel dat we in 2030 ongeveer 25-30 onderzoeksuniversiteiten zullen hebben. Welke voordelen zullen zij krijgen als universiteiten onderzoeksuniversiteiten worden?

Bij het stellen van dat doel kijken we eerst naar de belangen van het land. Netwerkplanning is gericht op de ontwikkeling van hoger onderwijs. De missie van hoger onderwijs is het ontwikkelen van kwalitatief hoogstaand menselijk potentieel, wetenschap en technologie, digitale transformatie en nationale innovatie. Laten we het dus niet eerst over de belangen van de scholen hebben. Dit is een plan voor de staat om te investeren, en bij het investeren kiezen we de focus en de belangrijkste punten. Het plan zal daarom 50 tot 60 scholen selecteren met een doctoraatsopleiding – het hoogste niveau van hoger onderwijs. Als er van die 50 tot 60 scholen geen 25 tot 30 scholen (d.w.z. 50%) zijn met een onderzoeksoriëntatie, zal het zeer moeilijk zijn om menselijk potentieel voor wetenschap en technologie te ontwikkelen om de strategieën te implementeren die zijn uiteengezet in Resolutie 57 van het Politbureau.

De nadruk in het plan ligt op de ontwikkeling van een netwerk van STEM-universiteiten (wetenschap, technologie, techniek, wiskunde) met een omvang van meer dan 1 miljoen studenten, waarvan ongeveer 1% een doctoraat heeft. Hoe kunnen we dit percentage van 1% bereiken, en met name hoe kunnen we getalenteerde mensen aantrekken om in het land te blijven en te promoveren?

Plannen is het creëren van implementatiecapaciteit, niet de enige oplossing. De capaciteit om resultaten te boeken ligt in de investeringsinhoud voor belangrijke universiteiten, belangrijke nationale, regionale en sectorale universiteiten... Plannen is investeren in die gebieden om de onderzoekscapaciteit te vergroten. Postdoctorale opleidingen en doctoraatsopleidingen moeten gekoppeld worden aan onderzoekscapaciteit. In het onderdeel 'oplossingen' heeft de planning beleid voorgesteld om de onderzoekscapaciteit van universiteiten te vergroten. Naast plannen zullen we ook andere oplossingen hebben.

Het bevorderen en versterken van de onderzoekscapaciteit van universiteiten is hierbij een belangrijke oplossing. Als we bijvoorbeeld het aantal postdoctorale studenten (masters, PhD's) willen verhogen, moeten we eerst een beleidsmechanisme hebben om studenten te ondersteunen, zoals beurzen, vrijstelling en verlaging van collegegeld. Er moeten onderzoeksonderwerpen zijn voor postdoctorale studenten, zodat ze daadwerkelijk aan onderzoek kunnen deelnemen.

Om getalenteerde mensen aan te trekken die in het land willen blijven om te promoveren, is een team van goede docenten een voorwaarde. Om dit te bereiken, moeten er oplossingen zijn om het docententeam aan te trekken en te ontwikkelen, zoals een salarisregeling, arbeidsvoorwaarden, belastingvoordelen, het creëren van een waardevolle positie voor hen, er moeten onderwerpen voor onderzoek zijn... Er moet worden geïnvesteerd in faciliteiten. Er moet een allesomvattende oplossing zijn, niet alleen vertrouwen op deze ene oplossing of dit ene plan.

Ontbind vóór 2030 ondermaatse faciliteiten en vestigingen

Volgens het plan zullen de activiteiten van de inrichtingen en vestigingen die niet aan de normen voldoen of die niet volgens de wettelijke bepalingen een rechtspersoonlijkheid verkrijgen, vóór 2028 worden beëindigd en vóór 2030 worden ontbonden.

Een andere optie is om het aantal steunpunten te reorganiseren en te verminderen. De staat zal de oprichting van nieuwe openbare universiteiten alleen overwegen wanneer er sprake is van een dringende noodzaak en er gunstige voorwaarden zijn, zoals de oprichting in gebieden met beperkte toegang tot universiteiten (Noordwest, Zuid-Centraal, Centrale Hooglanden en de Mekongdelta), of de reorganisatie van enkele opleidings- en stimuleringsscholen onder ministeries, afdelingen... of het laten goedkeuren van een vestigingsbeleid door de bevoegde autoriteiten, nog steeds binnen de voorgeschreven termijn voordat deze planning van kracht wordt.

Volgens het plan bedraagt ​​het aantal hogeronderwijsinstellingen landelijk 172-176 openbare scholen en 68-72 particuliere scholen. Momenteel telt het land 174 openbare scholen.

Bron: https://thanhnien.vn/quy-hoach-mang-luoi-de-tang-cuong-nang-luc-cac-truong-dai-hoc-185250311215538492.htm