
Op de ochtend van 13 oktober gaf het Permanente Comité van de Nationale Vergadering, onder leiding van Tran Quang Phuong, vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, ter voortzetting van de 50e zitting, advies over het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Wet op de ontvangst van burgers, de Wet op klachten en de Wet op aangiften.

Overwin de moeilijkheden en tekortkomingen van elke wet volledig
In het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de wet op de burgeropvang, de wet op de klachten en de wet op de aangiften, dat werd gepresenteerd door plaatsvervangend inspecteur-generaal van de regering Le Tien Dat, stond dat het wetsontwerp zich richt op het institutionaliseren van het beleid voor de reorganisatie van het politieke systeem, de implementatie van het model van een lokaal bestuur met twee niveaus en het inrichten van een systeem van inspectie-instanties dat gestroomlijnd, sterk, efficiënt, effectief en doelmatig is.

Het wetsvoorstel schrapt daarom de regelgeving met betrekking tot het ontvangen van burgers en het afhandelen van klachten en meldingen op districtsniveau. De bevoegdheid en verantwoordelijkheid voor het ontvangen van burgers en het afhandelen van klachten en meldingen worden aangepast aan het nieuwe organisatiemodel van lokale overheden, rechtbanken, parketten en inspecties; de verantwoordelijkheid van hoofden van adviesbureaus op gemeentelijk niveau wordt versterkt en het adviesmechanisme op provinciaal, ministerieel en sectoraal niveau voor het ontvangen van burgers en het afhandelen van klachten en meldingen wordt geperfectioneerd.
Het wetsontwerp institutionaliseert bovendien het beleid van de Partij inzake doorbraken in de ontwikkeling van wetenschap en technologie, innovatie en nationale digitale transformatie: aanvullende regelgeving inzake online burgerontvangst; bepaling dat burgers bij een burgerontvangst hun burgerservicenummer of elektronische identificatiecode kunnen gebruiken in plaats van hun huidige identificatiedocumenten te tonen...

Volgens het voorlopige evaluatierapport van het wetgevingsproject tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de wet op de ontvangst van burgers, de wet op klachten en de wet op aangiften, gepresenteerd door de voorzitter van de Commissie voor volksaspiraties en toezicht Duong Thanh Binh, is het Permanent Comité van het Comité van mening dat de reikwijdte van de wijzigingen van het wetgevingsproject past bij de huidige context en voldoet aan de dringende vereisten om de implementatie van het model voor lokale overheidsorganisatie met twee niveaus te stabiliseren; effectief bij te dragen aan de bevordering van decentralisatie, delegatie van bevoegdheden, vermindering van administratieve procedures en verbetering van de effectiviteit van het staatsbeheer bij het ontvangen van burgers en het behandelen van klachten en aangiften.

Er zijn echter meningen in het Permanent Comité van het Comité die suggereren dat het opstelbureau de beperkingen en moeilijkheden van elke wet, die zijn aangewezen tijdens de algehele herziening van het rechtssysteem, moet blijven beoordelen en zorgvuldig moet evalueren, zoals vereist in Resolutie nr. 110/2023/QH15 van de Nationale Assemblee en het Rapport van het Regeringspartijcomité in 2024 over de resultaten van de beoordeling en het overwinnen van mazen, moeilijkheden en tekortkomingen in beleid en wetten, zoals vereist door de Partijdelegatie van de Nationale Assemblee.
Op basis daarvan moet worden overwogen om de moeilijkheden en tekortkomingen van elke wet in deze herziening volledig te overwinnen.
Onderzoek naar coördinatievoorschriften voor de behandeling van klachten en meldingen met betrekking tot grote menigten
Le Tan Toi, voorzitter van de Nationale Commissie voor Defensie, Veiligheid en Buitenlandse Zaken, was het er volledig mee eens dat een aantal artikelen van de Wet op de opvang van burgers, de Wet op klachten en de Wet op aangiften moeten worden gewijzigd en aangevuld. Hij stelde voor om een nationale database met informatie over de opvang van burgers en de afhandeling van klachten en aangiften te reguleren, waarbij de verbinding met de bevoegde instanties moet worden gewaarborgd.
De voorzitter van de werkcommissie van de delegatie, Nguyen Thanh Hai, stelde dat "contact met bevoegde instanties over de resultaten van de afhandeling van klachten en aangiften zeer noodzakelijk is. Dit geldt met name voor contact tussen de overheid en de lokale overheden. Zo voorkomt u dat er gevallen zijn die zijn opgelost en zelfs al door de rechtbank zijn behandeld en berecht, maar dat er eenheden zijn die petities en brieven ontvangen, maar niet over informatie beschikken. Dit leidt tot tijdverlies bij het toewijzen van mensen die de zaken moeten afhandelen en het beantwoorden van vragen aan burgers over de afhandelingsresultaten".

De voorzitter van de delegatiewerkcommissie stelde ook voor om snel software te bouwen om de resultaten van de overheidsinspectie te koppelen aan lokale inspecties en daaraan gerelateerde eenheden.
In werkelijkheid gaat het vaak om klachten en meldingen van burgers, waarbij het vaak om grote menigten gaat. Daarom stelde commissievoorzitter Le Tan Toi voor dat de opstellers van de wet onderzoek zou doen en coördinatievoorschriften zou opstellen om klachten en meldingen met betrekking tot grote menigten op te lossen.

De voorzitter van de commissie, Le Tan Toi, stemde in met de toevoeging van de vorm van directe burgeropvang in combinatie met online opvang en wees erop dat er in Can Tho recentelijk een zeer effectieve vorm van burgeropvang is geweest, namelijk het ontvangen van burgers thuis. Nadat de voorzitter van het Commune People's Committee de situatie rond de klacht en de aangifte had ingezien, wees hij afdelingen en afdelingen aan om naar de huizen van de burgers te gaan om de klacht ter plaatse te ontvangen en op te lossen.
"Bovendien heeft een gemeente, met de vorm van elektronische ontvangst van burgers, een Zalo-groep opgericht. Met de petities die in de groep worden ingediend, zal de voorzitter van het Volkscomité van de gemeente rechtstreeks personeel aanstellen om de resultaten te verwerken en aan de bevolking te melden. Dit is ook een zeer goede vorm voor de opstellers om te overwegen en ter kennis te nemen", suggereerde voorzitter van het Comité Le Tan Toi.
Ter afsluiting van de discussie stelde de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Quang Phuong, dat het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, wat betreft de reikwijdte van de amendementen, voorstelde om door te gaan met het beoordelen van de beperkingen en moeilijkheden van de wetten die tijdens het algehele beoordelingsproces aan het licht zijn gekomen. Hiermee wilden we ervoor zorgen dat de beginselen van de amendementen en aanvullingen voldoen aan de eisen van de lokale overheidsorganisatie met twee niveaus en aan de werkelijke problemen in de praktijk.
De vicevoorzitter van de Nationale Assemblee stelde voor dat de regering zo snel mogelijk de nationale database over de ontvangst van burgers, de afhandeling van klachten en aangiften zou voltooien. Daarbij zou de verbinding tussen de instanties moeten worden gewaarborgd en tegelijkertijd moet worden voldaan aan de bepalingen van de Wet bescherming staatsgeheimen en aanverwante wetten.
Bron: https://daibieunhandan.vn/som-hoan-thien-co-so-du-lieu-quoc-gia-ve-tiep-cong-dan-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-10390173.html
Reactie (0)