Het versterken van de menselijke hulpbronnen en het verbeteren van het staatsbeheer van de gezondheidszorg op lokaal niveau

Door het tweelaagsmodel van de lokale overheid te implementeren, heeft Ha Tinh na de fusie de organisatiestructuur voor gemeenten en wijken snel ingericht en gestabiliseerd, waardoor het staatsmanagement op alle gebieden effectief is geïmplementeerd. Vanwege diverse specifieke factoren ondervindt het staatsmanagement in de gezondheidssector in gemeenten en wijken echter nog steeds veel moeilijkheden vanwege het gebrek aan gespecialiseerde menselijke hulpbronnen. In deze situatie heeft het ministerie van Volksgezondheid van Ha Tinh Besluit nr. 1366/QD-SYT van 28 november 2025 uitgevaardigd over de detachering van ambtenaren naar het Volkscomité op gemeentelijk niveau.

Duc Tho Medical Center ontmoette en moedigde functionarissen aan die waren toegewezen om in communes te werken.

Volgens het besluit worden 64 ambtenaren die momenteel werkzaam zijn bij eenheden onder het ministerie van Volksgezondheid, voor een periode van 1 jaar, gerekend vanaf 1 december 2025, toegewezen aan 64 gemeenten en wijken in de provincie. De toegewezen ambtenaren zijn voornamelijk ervaren functionarissen in functionele afdelingen en gespecialiseerde centra, zoals preventieve geneeskunde, bevolking, voedselveiligheid, gezondheidsinspectie, enz.

Dit is een belangrijke stap in de voorbereiding van personeel op gemeentelijk niveau, gezien de vele nieuwe taken van het overheidsmanagement in de gezondheidssector die worden gedecentraliseerd naar lokale overheden. Volgens circulaire 43/2025/TT-BYT worden gemeentelijke gezondheidsposten met name openbare diensten onder de volkscomités van de gemeenten, waardoor gemeenten een team van medewerkers met goede medische expertise moeten hebben om te adviseren en een effectieve implementatie te organiseren. De detachering van gezondheidsfunctionarissen wordt als "tijdig" beschouwd, aangezien gemeenten te maken krijgen met veel nieuwe eisen op het gebied van management en organisatie van gezondheidstaken.

Dokter Nguyen Dinh Thien, directeur van het Duc Tho Medisch Centrum, zei: "In deze detachering heeft de eenheid 5 functionarissen toegewezen aan gemeenten, waaronder 4 functionarissen van de afdelingen van het centrum en 1 ambtenaar van de gezondheidspost. Dit zijn functionarissen met een goede professionele capaciteit en ervaring. Wanneer ze worden gedetacheerd bij de Volkscomités op gemeentelijk niveau, zullen ze goede ondersteuning bieden bij het adviseren over staatsbeheer in de gezondheidssector, conform de werking van het model van lokale overheden met twee niveaus."

Het uitzenden van gezondheidsfunctionarissen naar gemeentelijk niveau zal bijdragen aan het verbeteren van de effectiviteit van de consultatie van de bevolking over eerstelijnsgezondheidszorg.

Op grond van het besluit heeft het Volkscomité op gemeentelijk niveau ambtenaren gedetacheerd die verantwoordelijk zijn voor het ontvangen en toewijzen van werk dat past bij de kwalificaties en capaciteiten van elke ambtenaar. Tegelijkertijd worden er omstandigheden gecreëerd waarin dit team hun expertise en adviesvaardigheden effectief kan benutten en zo kan bijdragen aan het verbeteren van de kwaliteit van de medische activiteiten op lokaal niveau.

Dhr. Ho Quoc Tuan, hoofd van de afdeling Cultuur en Maatschappij van de wijk Thanh Sen, zei: "Als centraal gebied met een grote bevolking en grote particuliere medische en farmaceutische activiteiten is er dringend behoefte aan overheidsmanagement in de gezondheidszorg. Wanneer een medewerker aan een wijk wordt toegewezen, zal dit bijdragen aan het verbeteren van de effectiviteit van het advieswerk en het verminderen van de druk op het gezondheidsmanagement in het gebied."

Veel gemeenten en wijken waren het eens met bovenstaande mening en gaven ook aan dat de werkdruk in de gezondheidssector op gemeentelijk niveau de laatste tijd zeer hoog is geweest, van preventieve geneeskunde en voedselveiligheid tot bevolkingsgroei en uitgebreide vaccinatie. De uitbreiding van het aantal gespecialiseerde medewerkers van het Ministerie van Volksgezondheid is een zeer praktische ondersteuning, die gemeenten helpt de druk te verminderen en taken methodischer en volgens de regelgeving uit te voeren.

Bevolkings- en gezinsplanningstaken op gemeentelijk niveau worden direct geraadpleegd wanneer gezondheidsfunctionarissen worden gedetacheerd.

Het is bekend dat het Volkscomité van de gemeente/wijk direct na ontvangst van het project gedetacheerde ambtenaren heeft aangesteld die verantwoordelijk zijn voor de relevante gebieden en die zullen deelnemen aan de ontwikkeling van het gezondheidsplan voor 2026. Tegelijkertijd zullen zij het gezondheidsstation ondersteunen bij de implementatie van professionele programma's.

De heer Le Chanh Thanh, adjunct-directeur van het ministerie van Volksgezondheid, zei: "De uitzending van 64 ambtenaren naar de volkscomités op gemeentelijk niveau is niet alleen bedoeld om de personele middelen aan te vullen, maar ook om gemeenten te helpen snel toegang te krijgen tot en zich de nieuwe regelgeving binnen het organisatiemodel van de gezondheidszorg eigen te maken. Dit is een noodzakelijke oplossing om het basisgezondheidszorgsysteem soepel te laten functioneren, vooral nu een aantal taken van de oude districtsregering naar de gemeente is overgegaan. De uitgezonden ambtenaren zullen een belangrijke brug vormen tussen de gezondheidssector en de gemeentelijk regering, en zullen helpen om het werk van de overheid in de gezondheidszorg op een meer uniforme, synchrone en effectieve manier uit te voeren. Dit biedt ambtenaren tevens de kans om toegang te krijgen tot basispraktijken en hun capaciteit, professionele en managementvaardigheden te verbeteren."

Het is bekend dat het ministerie van Volksgezondheid, op basis van de richtlijnen van de overheid , het Provinciaal Volkscomité momenteel adviseert om 69 gezondheidsposten op gemeentelijk niveau op te richten, op basis van de herindeling van 209 bestaande gezondheidsposten en deze over te dragen aan het Volkscomité op gemeentelijk niveau voor beheer. Tegelijkertijd worden extra functies, taken en personeel uit de preventieve geneeskunde en bevolkingssector van de huidige gezondheidscentra toegevoegd. Deze detachering van functionarissen wordt beschouwd als een belangrijke voorbereidende stap, die zorgt voor een stabiele werking en een uniform staatsbeheer van de gezondheidszorg, en bijdraagt aan de versterking van de basisgezondheidszorg in de volksgezondheidszorg.

Bron: https://baohatinh.vn/tang-cuong-nhan-luc-nang-cao-quan-ly-nha-nuoc-ve-y-te-o-co-so-post300590.html